Дата принятия: 02 июля 2014г.
Номер документа: 2-1624/14
дело № 2-1624/14
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
2 июля 2014 года
Новочеркасский городской суд Ростовской области
в составе судьи: Калашниковой Н.М.,
при секретаре: Щербак Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Новочеркасска к Еленской Е.М., третье лицо: Управление архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска об истребовании земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Новочеркасска обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в рамках исполнения распоряжения председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска О.А. от <дата> №, была осуществлена выездная внеплановая проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке по <адрес>. По результатам проверки установлено, что гражданкой Еленской Е.М. самовольно занята часть земельного участка общего пользования площадью 283 кв.м. <дата> по результатам осуществленных мероприятий муниципального земельного контроля в адрес нарушителей было направлено предписание с требованием об устранении нарушений земельного законодательства посредством демонтажа установленного забора (сетка рабица) с северной стороны земельного участка по <адрес> в срок до <дата> в целях установления факта исполнения (неисполнения) предписания, проведено повторное обследование земельного участка по <адрес>. По результатам проведенного обследования установлено наличие самовольно установленного забора и не исполнения предписания, направленного КУМИ г.Новочеркасска в адрес Еленской Е.М.. В соответствии с данными кадастровой выписке о земельном участке от <дата>, земельный участок по <адрес> поставлен на кадастровый учет <дата> кадастровый номер № площадь земельного участка 711 кв.м., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, разрешенное использование земельные участки под домами индивидуальной жилой застройки, находится в пользовании Еленской Е.М., согласно договору купли-продажи недвижимости от 04.04.2002г. Площадь земельного участка занятого по факту 994 кв.м., границы земельного участка смещены на соседний земельный участок с адресом: <адрес>. Данные действия ответчика привели к самовольному занятию земельного участка из земель населенных пунктов. Отсутствие документов на право пользования земельным участком в целях размещения на нем недвижимого или движимого имущества рассматривается как его самовольное занятие. Предпринимаемые меры административного характера в отношении ответчика к положительным результатам не привели, в связи, с чем КУМИ Администрации города вынужден обратиться в суд.
Просил суд обязать Еленскую Е.М., <дата> г.р. освободить земельный участок площадью 283 кв.м., расположенный с северной стороны земельного участка расположенного по адресу: <адрес> путем демонтажа за свой счет самовольно возведенного забора (сетка рабица), в соответствии кадастровой выписки о земельном участке № от <дата> препятствующего обеспечению доступа к земельному участку расположенному по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца, Савчук Т.Ю., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.
Ответчик Еленская Е.М. в судебное заседание не явился, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель ответчика Тарасова Е.Ю., действующая на основании доверенности, возражала против заявленных требований, просила в удовлетворении иска отказать.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает исковые требования КУМИ г.Новочеркасска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права № от <дата> (л.д.19), Еленской Е.М. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на основании договора № купли-продажи недвижимости от <дата> (л.д.20-21).
В соответствии с данными кадастровой выписки от <дата>, земельный участок по <адрес> поставлен на кадастровый учет <дата> кадастровый номер №, площадь земельного участка 711 кв.м., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, разрешенное использование земельные участки под домами индивидуальной жилой застройки, находится в пользовании Еленской Е.М., согласно договору купли-продажи недвижимости от <дата> (л.д.18). Между тем, площадь земельного участка занятого по факту 994 кв.м., границы земельного участка смещены на соседний земельный участок с адресом: <адрес>. Данные действия ответчика привели к самовольному занятию земельного участка из земель населенных пунктов.
На основании п. 2.1. Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска, утвержденного решением Городской Думы города Новочеркасска от 27.10.2006 № 173 к основным задачам КУМИ Администрации города Новочеркасска относятся осуществление права собственника в отношении движимого и недвижимого муниципального имущества, в том числе земель города: до разграничения государственной собственности на землю - на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, в пределах предоставленных полномочий, после разграничения - на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участи, на которые возникает право собственности, а также контроль использования муниципального имущества в соответствии с его назначением, а также разработка предложений, направленных на его наиболее эффективное использование (п. 2.4.).
В целях исполнения распоряжения председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска О.А. от <дата> № (л.д.22-24), истцом была осуществлена выездная внеплановая проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке по <адрес>, в ходе которой установлено, что гражданкой Еленской Е.М. самовольно занята часть земельного участка общего пользования площадью 283 кв.м., что подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.12,13)
Из материалов дела следует, что <дата> по результатам осуществленных мероприятий муниципального земельного контроля, в адрес ответчика было направлено предписание с требованием об устранении нарушений земельного законодательства посредством демонтажа установленного забора (сетка рабица) с северной стороны земельного участка по <адрес> в срок до <дата> (л.д.9).
В целях установления факта исполнения (неисполнения) предписания, <дата> проведено повторное обследование земельного участка по <адрес>. По результатам проведенного обследования установлено наличие самовольно установленного забора и не исполнения предписания, направленного КУМИ г.Новочеркасска в адрес Еленской Е.М. (л.д.14,15).
Отсутствие документов на право пользования земельным участком в целях размещения на нем недвижимого или движимого имущества рассматривается как его самовольное занятие. В адресу ответчика направлена претензия об устранении факта нарушения земельного законодательства, однако предпринимаемые меры административного характера в отношении ответчика к положительным результатам не привели, в связи, с чем КУМИ Администрации города вынужден обратиться в суд.
В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в частности, в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушению, могут быть пресечены, в частности путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Статья 301 Гражданского кодекса РФ определяет, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
При установленных обстоятельствах суд полагает исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Новочеркасска обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Новочеркасска к Еленской Е.М., третье лицо: Управление архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска об истребовании земельного участка,удовлетворить.
Обязать Еленскую Е.М., <дата> освободить земельный участок площадью 283 кв.м., расположенный с северной стороны земельного участка расположенного по адресу: <адрес> путем демонтажа за свой счет самовольно возведенного забора (сетка рабица), в соответствии кадастровой выписки о земельном участке № от <дата>, препятствующего обеспечению доступа к земельному участку расположенному по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 4 июля 2014 года.
Судья: Н.М. Калашникова
