Дата принятия: 22 мая 2014г.
Номер документа: 2-162/2014
Дело № 2-162/2014 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 мая 2014 года пос. Пристень
Пристенский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Пеленицина Н.Н.,
при секретаре ФИО1,
с участием помощника прокурора <адрес> Григоряна Ф.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к администрации муниципального образования «Среднеольшанский сельсовет» <адрес> о возложении обязанности в установленном законом порядке обратиться в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о принятии на учёт бесхозяйных объектов водоснабжения,
у с т а н о в и л :
прокурор <адрес>, в порядке ст. 45 ГПК Российской Федерации обратился в суд с настоящим исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации в части реализации органами местного самоуправления полномочий по постановке на учет бесхозяйных объектов, используемых для обеспечения водоснабжения населенных пунктов, в ходе которой установлено, что на территории Среднеольшанского сельсовета <адрес> расположена водозаборная скважина, имеющая гидротехническое сооружение «башня Рожновского», не состоящая на балансе администрации Среднеольшанского сельсовета и фактически являющаяся бесхозяйной. В Едином Государственном реестре прав запись о регистрации прав, ограничений (обременений) на указанный объект водоснабжения отсутствует. В реестре муниципального, а также государственного имущества не числится. В связи с чем, прокурор просит обязать администрацию муниципального образования «Среднеольшанский сельсовет» <адрес> устранить указанные нарушения закона.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Григорян Ф.А. поддержал заявленные исковые требования прокурора по вышеизложенным основаниям, и просил удовлетворить с учётом представленных уточнений.
Представитель ответчика - администрации муниципального образования «Среднеольшанский сельсовет» <адрес> в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания администрация извещена надлежащим образом. В своём письменном отзывеглава администрации ФИО3 не возражал против удовлетворения исковых требований прокурора, однако ходатайствовал о предоставлении отсрочки на один год, в связи с недостаточностью денежных средств в бюджете муниципального образования, поскольку в 2014 году проводится газификация <адрес>. Кроме того, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что уточненные требования, заявленные прокурором <адрес> к администрации муниципального образования «Среднеольшанский сельсовет» <адрес> о возложении обязанности в установленном законом порядке обратиться в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о принятии на учёт бесхозяйных объектов водоснабжения, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
Как усматривается из материалов дела, в ходе прокурорской проверки установлено, что на территории муниципального образования «Среднеольшанский сельсовет» <адрес> расположен объект водоснабжения - водозаборная скважина, имеющая гидротехническое сооружение «башня Рожновского», расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается рапортом помощника прокурора Григоряна Ф.А. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-14).
В настоящий момент вышеуказанный объект водоснабжения собственника не имеет, на балансе администрации Среднеольшанского сельсовета не состоит и фактически является бесхозяйным, что подтверждается информацией, представленной главой администрации Среднеольшанского сельсовета <адрес> ФИО3 на имя прокурора <адрес> (л.д.6-10).
Согласно информации, представленной администрацией <адрес>, Комитетом по управлению имуществом <адрес>, а также ТУ Росимущества в <адрес>, вышеуказанный объект водоснабжения в реестре муниципального, а также государственного имущества не числится (л.д. 15-17, 18-20, 21-23).
Согласно сведений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в <адрес> в Едином Государственном реестре прав запись о регистрации прав, ограничений (обременений) на указанный объект водоснабжения отсутствует (л.д.24-25).
Согласно ч. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей регулируется Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей".
Согласно п. 5 раздела II данного Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.
Таким образом, орган местного самоуправления является единственным субъектом, имеющим полномочия по подаче необходимых документов для постановки на учет бесхозяйных недвижимых объектов.
В силу приведенных положений гражданского законодательства, а также фактически установленных обстоятельств, указанный объект водоснабжения, расположенные на территории населенных пунктов Среднеольшанского сельсовета <адрес>, является бесхозяйным объектом.
Статус указанного объекта как бесхозяйного, при этом используемого для обеспечения водоснабжения, существенным образом нарушает права населения муниципального образования «Среднеольшанский сельсовет» <адрес> на получение качественных и безопасных услуг водоснабжения, так как техническое обслуживание указанных объектов не производится в виду отсутствия собственника.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, организация водоснабжения населения. Что также усматривается из п. 4 статьи 3 Устава муниципального образования «Среднеольшанский сельсовет» <адрес> (л.д. 28).
Согласно положениям ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, обеспечение холодного водоснабжения население является одной из разновидностью предоставляемых коммунальных услуг.
В соответствии с п. «а» п. 33 раздела V Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», принятого в целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации, потребитель имеет право, в том числе на получение в необходимых объемах коммунальных услуг надлежащего качества.
Непринятие мер администрацией муниципального образования «Среднеольшанский сельсовет» <адрес> по постановке на учет указанного бесхозяйного объекта нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, проживающих на территории сельсовета, на качественное и своевременное предоставление в полном объеме коммунальной услуги по холодному водоснабжению и свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления положений ст. 225 ГК Российской Федерации, а также ненадлежащем выполнении своих полномочий, закрепленных ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части организации водоснабжения населения.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить.
Обязать администрацию Среднеольшанского сельсовета <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о принятии на учет водозаборной скважины, имеющей гидротехническое сооружение «башня Рожновского», расположенной по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Пристенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.Н. Пеленицин
