Решение от 08 мая 2014 года №2-162/2014

    Дело № 2-162/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
 
    с.Новоселово 08 мая 2014 года
 
    Новоселовский районный суд Красноярского края в составе:
 
    председательствующего судьи Глушаковой Е.Н.,
 
    при секретаре Белякиной Л.Г.,
 
    с участием истицы Лалетиной О.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лалетиной О.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в Новоселовском районе Красноярского края о включении периодов трудовой деятельности в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Лалетина О.Н. обратилась в суд с вышеуказанным иском.
 
    Требования истицы мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ работала учителем начальных классов в Комской средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ – воспитателем группы продленного дня в Новоселовской средней школе №5; ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем в КГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Новоселовский детский дом»; с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает воспитателем в МБДОУ Новоселовский детский сад «Солнышко» №2. Истица указала в иске, что в ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Новоселовском районе Красноярского края с вопросом определения права на досрочную пенсию по старости на основании п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2011 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Как следует из письма УПФР от ДД.ММ.ГГГГ всего педагогический стаж истицы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>, при этом в льготный стаж не включены периоды учебных отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 01 день) и курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 дней),а всего в общей сложности 7 месяцев 27 дней.
 
    Истица Лалетина О.Н. указала в иске, что с решением УПФР она не согласна, так как указанное решение нарушает ее право на пенсионное обеспечение, поскольку на курсы повышения квалификации ее направлял работодатель, так как для педагогических работников обязательным условием выполнения работы является повышение квалификации; а в период ее работы в Новоселовской СОШ №5 учителем начальных классов она обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении – Лесосибирский педагогический институт Красноярского государственного университета по специальности «Педагогика и методика начального образования», ей присуждена квалификация учитель начальных классов. По месту работы за нее на указанные периоды времени уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
 
    Ссылаясь на данные обстоятельства и положения ст.ст. 173 и 187 ТК РФ, а также на п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», истица заявила требования о возложении на ответчика – Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Новоселовскомрайоне Красноярского края обязанности включить в стаж для назначения ей досрочной пенсии по старости вышеуказанные периоды обучения на курсах повышения квалификации и учебных отпусков.
 
    В ходе рассмотрения дела истица Лалетина О.Н. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по обстоятельствам, указанным в иске.
 
    Представители ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Новоселовском районе Красноярского края, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, при этом от начальника указанного учреждения Федченко И.Н. поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителей УПФР, в котором также отражено, что с иском Лалетиной О.Н. УПФР не согласно.
 
    С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителей Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Новоселовском районе Красноярского края.
 
    Заслушав истицу Лалетину О.Н., исследовав представленные ею письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    В соответствии с п.19 ч.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, пенсия назначается независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, Лалетина О.Н. ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ она работала учителем начальных классов в Комской средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ – воспитателем группы продленного дня в Новоселовской средней школе №5; ДД.ММ.ГГГГ была принята воспитателем в КГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Новоселовский детский дом»; с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает воспитателем в МБДОУ Новоселовский детский сад «Солнышко» №2.
 
    В ДД.ММ.ГГГГ Лалетина О.Н. обратилась в УПФ РФ в (ГУ) в Новоселовском районе Красноярского края с заявлением по вопросу определения права на досрочную пенсию по основанию, предусмотренному п.19 ч.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.
 
    Согласно решению УПФ РФ (ГУ) в Новоселовском районе от ДД.ММ.ГГГГ №, стаж Лалетиной О.Н. в связи с педагогической деятельностью составляет <данные изъяты>.При этом не приняты к зачету в стаж периоды учебных отпусков и курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 01 день) – периоды учебных отпусков и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 01 день) – курсов повышения квалификации.
 
    Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, доводы жалобы об отсутствии оснований для включения в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующими вышеназванным положениям закона.
 
    В силу ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем, или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
 
    В соответствии с п.5 вышеуказанных Правил исчисления периодов работы, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Установлено, что в период осуществления трудовой деятельности истица находилась на курсах повышения квалификации и учебных отпусках.
 
    С учетом того обстоятельства, что на день подачи Лалетиной О.Н. иска в суд ее трудовой стаж не составлял 25 лет, то требование об обязании ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию истицей не заявлялось, а ею заявлено лишь требование о включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов повышения квалификации и учебных отпусков.
 
    С учетом положений действующего законодательства, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных истицей Лалетиной О.Н. исковых требований и включении периодов нахождения истицы в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Новоселовском районе Красноярского края включить в стаж для назначения Лалетиной О.Н. досрочной пенсии периоды обучения на курсах повышения квалификации:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней);
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 дней),
 
    а также периоды нахождения в учебных отпусках:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней);
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней);
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней);
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней);
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней);
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней);
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 01 день),
 
    а всего в общей сложности 7 месяцев 27 дней.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Новоселовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 13.05.2014 года.
 
    Председательствующий Е.Н.Глушакова