Решение от 14 марта 2014 года №2-162/2014

    Дело № 2-162/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    14 марта 2014 г.      г. Медвежьегорск
 
    Медвежьегорский районный суд Республики Карелия
 
    В составе председательствующего судьи Лисовской О.Б.
 
    С участием прокурора Филипповой И.М.
 
    При секретаре Калугиной С.В.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Медвежьегорского района Республики Карелия в порядке ст. 45 ГПК Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц к администрации Толвуйского сельского поселения о понуждении выполнения определенных действий,
 
    Установил:
 
    Прокурор Медвежьегорского района РК обратился в суд с заявлением в порядке ст. 45 ГПК Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц по тем основаниям, что в ходе проведения проверки было установлено, что диспансеризация муниципальных служащих Толвуйского сельского поселения в <дата> не проводилась, график диспансеризации не составлялся, денежные средства на это не выделялись, медицинское учреждение для прохождения диспансеризации в установленном законом порядке не определено, что не соответствует требованиям ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 № 984н, просит в судебном порядке обязать ответчика в срок до <дата> организовать и провести диспансеризацию всех муниципальных служащих органов местного самоуправления Толвуйского сельского поселения.
 
    В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования по указанным в заявлении основаниям, просил их удовлетворить.
 
    В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен, о причинах неявки не уведомил, ходатайств не заявлял, с учетом положений ст. 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассматривать данное дело без него, в отзыве указал, что с заявленными прокурором требованиями согласен.
 
    Исследовав письменные материалы дела, выслушав прокурора, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 12 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 13 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок прохождения диспансеризации муниципальными служащими утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 14.12.2009 № 984н «Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения». Согласно пунктам 4,5,6 Порядка, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 14.12.2009 № 984н диспансеризация гражданских служащих и муниципальных служащих проводится ежегодно врачами-специалистами с использованием лабораторных и функциональных исследований в следующем объеме: 1) осмотр врачами-специалистами: терапевтом, акушером-гинекологом, неврологом, урологом (для мужского населения), хирургом, офтальмологом, отоларингологом, эндокринологом, психиатром, психиатром-наркологом; 2) проведение лабораторных и функциональных исследований. Диспансеризация гражданских служащих и муниципальных служащих проводится в служебное время в течение календарного года в соответствии с графиком прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими и муниципальными служащими, утвержденным представителем нанимателя ( работодателем). Гражданские служащие и муниципальные служащие проходят диспансеризацию в сроки, установленные графиком.
 
    Судом установлено, что в ходе осуществления проверки соблюдения законодательства о прохождении муниципальной службы было выявлено, что нарушение вышеуказанных требований законодательства о муниципальной службе, а именно, диспансеризация муниципальных служащих органа местного самоуправления Толвуйского сельского поселения в <дата> не проводилась ( л.д. 5-6).
 
    Проанализировав представленные доказательства, учитывая фактические обстоятельства, доводы прокурора, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению, так как направлены на устранение выявленных нарушений в области нахождения на муниципальной службе и прохождения таковой, что напрямую связано с вопросами осуществления муниципальными служащими возложенных на них должностных обязанностей для работы с гражданами, составляющими неопределенный круг лиц.
 
    Руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Заявленные прокурором требования удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Толвуйского сельского поселения провести в срок до <дата> диспансеризацию муниципальных служащих органов местного самоуправления Толвуйского сельского поселения.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья Лисовская О.Б.