Решение от 27 марта 2014 года №2-162/2014

    Дело № 2-162/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    село Кемля                              27 марта 2014 года
 
        Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Малова М.И., при секретаре судебного заседания Прониной Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям администрации Резоватовского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности на землю и признании права муниципальной собственности Резоватовского сельского поселения на невостребованные земельные доли В.А.П., Г.А.Г., Л.Т.И., Т.П.Н., Д.Е.И. на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ________,
 
установил:
 
    Администрация Резоватовского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия обратились в суд с исковыми заявлениями к Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности на землю и признании права муниципальной собственности Резоватовского сельского поселения на невостребованные земельные доли В.А.П., Г.А.Г., Л.Т.И., Т.П.Н., Д.Е.И. на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ________, по тем основаниям, что на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № РМ-10-000018 колхозу «Восход» Ичалковского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность 2090 гектаров земель, в том числе сельскохозяйственных угодий 1835 гектаров.
 
    В соответствии с постановлением Главы администрации Ичалковского района от 01.08.1994 г. № 400 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам коллектива бывшего колхоза «Восход» Ичалковского района членам и пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ________. В соответствии со списком собственников земельных долей колхоза «Восход» (приложение к постановлению администрации Ичалковского района от 01.08.1994 №400) земельные доли площадью 6,9 га каждому предоставлены 264 (двести шестьдесят четыре) человеку, в том числе: В.А.П. "__"__.____ года рождения (свидетельство о праве собственности на землю от 29.08.1994 серия ________), Г.А.Г. "__"__.____ года рождения (свидетельство о праве собственности на землю от 29.08.1994 серия ________), Л.Т.И. "__"__.____ года рождения (протокол общего собрания №1 от 23.02.1992), Т.П.Н. "__"__.____ года рождения (протокол общего собрания №1 от 23.02.1992), Д.Е.И. "__"__.____ года рождения (свидетельство о праве собственности на землю от 29.08.1994 серия ________). С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанные участники долевой собственности колхоза «Восход» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ________ не распорядились ею, то есть указанные земельные доли могут быть признаны невостребованными. В соответствии с пунктом 3 статьи 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Резоватовского сельского поселения сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в районной газете «Земля и люди» от 30 марта 2011 года № 12-13, размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей колхоза «Восход», в соответствии с требованиями статьи 14.1. Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», была опубликована в районной газете «Земля и люди» от 15 августа 2012 г. № 33. В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом от 26 сентября 2012 года.
 
    Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, в соответствии с пунктом 7 статьи 12.1. указанного Федерального закона, постановлением администрации Резоватовского сельского поселения от 28.09.2012 года № 16 утвержден список участников долевой собственности колхоза «Восход» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ________ на земельные доли которые признаны невостребованными в количестве 140 (сто сорок) невостребованных земельных долей, среди них и В.А.П. (свидетельство о праве собственности на землю от 29.08.1994 серия ________), Г.А.Г. (свидетельство о праве собственности на землю от 29.08.1994 серия ________), Л.Т.И. (протокол общего собрания №1 от 23.02.1992), Т.П.Н. (протокол общего собрания №1 от 23.02.1992), Д.Е.И. (свидетельство о праве собственности на землю от 29.08.1994 серия ________).
 
    Определением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 25 марта 2014 года гражданские дела № 2-162/2014, 2-163/2014, 2-164/2014, 2-165/2014, 2-166/2014 по исковым заявлениям Администрации Резоватовского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности на землю и признании права муниципальной собственности Резоватовского сельского поселения на невостребованные земельные доли В.А.П., Г.А.Г., Л.Т.И., Т.П.Н., Д.Е.И. на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ________, были объединены в одно производство, делу присвоен единый номер 2-162/2014.
 
    Представитель истца - Администрации Резоватовского сельского поселения Ичалковского муниципального района РМ Ивашина А.В. в судебное заседание не явилась, согласно заявлению исковые требования поддерживает, дело просит рассмотреть в ее отсутствие, на замену ответчиков не согласна.
 
    Представитель межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 4 по Республике Мордовия Тихонов С.В. с исковыми требованиями администрации Резоватовского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия согласен, просит дело рассмотреть без представителя налоговой инспекции. Сообщает, что в налоговой инспекции отсутствуют данные о постановке земельного участка с кадастровым номером ________, сформированного за счет земельной доли В.А.П., Г.А.Г., Л.Т.И., Т.П.Н., Д.Е.И. на учет, как выморочного имущества перешедшего государству.
 
    Представитель ответчика – Руководитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия Ерохин И.С. в суд не явился, дело просит рассмотреть без их участия, указав в заявлении, что ТУ – Росимущества в Республике Мордовия право собственности государства в порядке наследования на земельные доли умерших граждан не оформляло, земельный участок с кадастровым номером ________ в реестре федерального имущества не числится.
 
    Третье лицо - представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия Бодягин А.А. в судебное заседание не явился, дело просит рассмотреть без участия представителя, решение просит вынести по усмотрению суда.
 
    Суд, исследовав представленные доказательства, считает, что исковые требования администрации Резоватовского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть представлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.
 
    Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлено выдавать каждому собственнику земельного участка свидетельство на право собственности на землю утвержденной формы, которое является удостоверяющим право собственности документом и служит основанием для совершения сделок купли-продажи, залога, аренды, а также осуществления иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством. Свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации, в том числе и работникам социальной сферы.
 
    В соответствии со статьей 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
 
    Согласно статье 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
 
    Согласно статье 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
 
    Согласно ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника по основаниям, установленным статьей 1117 настоящего Кодекса, такие лица могут принять наследство в течение шести месяцев со дня возникновения у них права наследования. Лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могут принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации признаны на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основаниям, указанному в настоящем пункте.
 
    В силу пункта 2 указанной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Копией протокола общего собрания колхозников колхоза «Восход» от 23 февраля 1992 года №1 подтверждается, что на общем собрании колхозников было принято решение об образовании внутрихозяйственной комиссии по приватизации земли и реорганизации хозяйства и включении в список лиц, получающих земельные паи работающих в колхозе 100 человек, пенсионеров 110 человек, работающих в социальной сфере 54 человек. В список на получение земельной доли были включены также В.А.П., Г.А.Г., Л.Т.И., Т.П.Н., Д.Е.И.Копией государственного акта №МР 10 -000018 подтверждается, что Т.О.О. «Восход» решением Ичалковского районного Совета народных депутатов от 11.01.93 г. представлялось 2090 гектаров земли в коллективно-долевую собственность, в том числе 359 га в пользование, для ведения сельского хозяйства. Это обстоятельство является подтверждением тому, что изначально собственники передали свои земельные доли передали в пользование ТОО «Восход».
 
    Из копии постановления Главы администрации Ичалковского района Республики Мордовия №400 от 01.08.1994 видно, что комитету по земельным ресурсам и землеустройству постановлено выдать в срок до 10 августа 1994 года свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре членам колхоза «Восход», пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории и работникам социальной сферы по представленному в районную администрацию колхозом списку.
 
    Копией свидетельства на право собственности на землю от 08.1994 серии ________ подтверждается, что В.А.П., ________ г.р. приобрела право общей долевой собственности на землю по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, село Резоватово, общей площадью 6,9 га. Земельная доля с оценкой 164,91 баллогектаров. Ограничения и обременения приведены в госакте серии РМ-10 №0000 18, выданному ТОО «Восход» 14.03.93.
 
    Копией свидетельства на право собственности на землю от 08.1994 серии ________ подтверждается, что Г.А.Г., ________ г.р. приобрела право общей долевой собственности на землю по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, село Резоватово, общей площадью 6,9 га. Земельная доля с оценкой 164,91 баллогектаров. Ограничения и обременения приведены в госакте серии РМ-10 №0000 18, выданному ТОО «Восход» 14.03.93.
 
    Копией свидетельства на право собственности на землю от 08.1994 серии ________ подтверждается, что Д.Е.И., ________ г.р. приобрела право общей долевой собственности на землю по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, село Резоватово, общей площадью 6,9 га. Земельная доля с оценкой 164,91 баллогектаров. Ограничения и обременения приведены в госакте серии РМ-10 №0000 18, выданному ТОО «Восход» 14.03.93.
 
    Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии усматривается, что свидетельства на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ________ на Л.Т.И., Т.П.Н. в архиве управления не найдены.
 
    Копией постановления Главы администрации Ичалковского района Республики Мордовия №168 от 01.09.2005 подтверждается, что земельная доля граждан в праве собственности на земельный участок по ТОО «Восход» установлена в размере 1/264 от общей площади 1835 га.
 
    Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 09.10.2013 подтверждается, что СХПК «Восход» (правопреемник ТОО «Восход») признан банкротом и снят с налогового учета 11.02.2005.
 
    Из кадастровой выписки от 06.08.2012 № 13/2012 - 54776 о земельном участке с кадастровым номером №________ следует, что В.А.П., Г.А.Г., Л.Т.И., Т.П.Н., Д.Е.И. указаны в качестве правообладателей общей долевой собственности на землю размером 1/264 доли.
 
    Уведомлениями об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 17.03.2014 подтверждается, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о правах В.А.П., Г.А.Г., Л.Т.И., Т.П.Н., Д.Е.И. (в том числе по отчуждению, аренде земельной доли) отсутствует.
 
    Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15.10.2012 №01/011/2012-6821 и от 17.02.2014 №01/078/2014-462 подтверждается, что на указанную дату среди правообладателей, зарегистрировавших свое право общей долевой собственности на землю сельскохозяйственного назначения В.А.П., Г.А.Г., Л.Т.И., Т.П.Н., Д.Е.И. не значатся.
 
    Список невостребованных земельных долей, находящихся в границах Резоватовского сельского поселения Ичалковского района РМ, колхоза «Восход» опубликован в газете Ичалковского района Республики Мордовия «Земля и люди» от 30 марта 2011 года №12-13, что подтверждается копией газеты с опубликованными списками. В.А.П., Г.А.Г., Л.Т.И., Т.П.Н., Д.Е.И. были указаны в этих списках.
 
        Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей колхоза «Восход» была опубликована в газете Ичалковского муниципального района Республики Мордовия «Земля и люди» от 15 августа 2012 года №33. В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания участников общей долевой собственности колхоза «Восход» от 26 сентября 2012 года. Поскольку данное собрание не состоялось постановлением администрации Резоватовского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 28.09.2012 №15 утвержден список лиц земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными в количестве 140 невостребованных земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ________, в которых значится В.А.П., дата смерти ________, ее наследником указан В.А.В., Г.А.Г., дата смерти ________, ее наследником указана Г.А.С., Л.Н.М., дата смерти ________ год, ее наследником указана П.В.Н., Т.П.Н., его наследники не указаны, Д.Е.И., дата смерти ________, ее наследником указана А.В.И..
 
    Как усматривается из записи акта о смерти №17 от 28 марта 2001 года, В.А.П., "__"__.____ года рождения, умерла "__"__.____ года в с. Ичалки Ичалковского района Республики Мордовия.
 
    Согласно записи акта о смерти №68 от 31 января 2003 года, Г.А.Г., "__"__.____ года рождения, умерла "__"__.____ года в с. Резоватово Ичалковского района Республики Мордовия.
 
    Согласно записи акта о смерти №08 от 03 июня 1992 года, Л.Т.И., "__"__.____ года рождения, умерла "__"__.____ года в с. Резоватово Ичалковского района Мордовской ССР.
 
    Согласно записи акта о смерти №13 от 01 декабря 1992 года, Т.П.Н., "__"__.____ года рождения, умер "__"__.____ года в с. Резоватово Ичалковского района Мордовской ССР.
 
    Согласно записи акта о смерти №279 от 15 июля 2003 года, Д.Е.И., "__"__.____ года рождения, умерла "__"__.____ года в с.Резоватово Ичалковского района Республики Мордовия.
 
    По сообщению нотариуса Ичалковского нотариального округа РМ М. от 05.03.2014 наследственные дела к имуществу В.А.П., Г.А.Г., Т.П.Н., Д.Е.И. в нотариальной конторе Ичалковского нотариального округа не заводились.
 
    Из наследственного дела №276/02 к имуществу Л.Т.И., умершей "__"__.____ года следует, что 16.07.2002 с заявлением о принятии наследственного имущества, состоящего из денежных вкладов, денежных компенсаций обратилась дочь Б.Т.И.. Наследником Б.Т.И. было получено свидетельство о праве на наследство по закону денежные компенсации. Сведения об осведомленности наследника о наследстве в виде земельной доли из состава земель сельскохозяйственного назначения и о выдаче свидетельства о праве на наследство в виде земельной доли (пая) к имуществу умершей в наследственном деле не содержатся. Согласно копии заявления Б.Т.И. от 04.03.2014, адресованное нотариусу Ичалковского нотариального округа РМ, наследник с заявлением к нотариусу о возобновлении наследственного дела к имуществу умершей Л.Т.И. и получения свидетельства о праве на наследство на земельную долю обращаться не желает. Не возражает, чтобы земельная доля перешла в собственность администрации Резоватовского сельского поселения. Тем самым суд полагает, что наследнику было известно на наличии наследственного имущества в виде земельного пая.
 
    Оценив совокупность исследованных доказательств, суд считает, что все они относятся к рассматриваемому иску, являются допустимыми, достоверными, взаимосвязанными и достаточными для обоснования выводов суда.
 
    На основании представленных доказательств суд пришел к выводу, что В.А.П., Г.А.Г., Л.Т.И., Т.П.Н., Д.Е.И. при приватизации сельскохозяйственных угодий колхоза «Восход» получили земельные доли (паи) в размере 6,9 га земли из состава земель сельскохозяйственного назначения. В.А.П., Г.А.Г., Д.Е.И. в соответствии с действующим законодательством получили свидетельства на право собственности на землю. Получение других правоустанавливающих документов, подтверждающие приобретение гражданами права на землю в связи с реорганизацией колхозов и совхозов, законодательством не предусматривалось. Судом установлено, что эти правообладатели при жизни в течение более трех лет сами не передавали свои земельные паи в аренду и не распорядились ими после реорганизации ТОО «Восход» иным образом. Л.Т.И., Т.П.Н. правоустанавливающие документы не получили в связи со смертью, а их наследники не зарегистрировали свои права на земельные доли в Росреестре РМ. Наследник к имуществу Л.Т.И. - Б.Т.И. наследство в виде земельной доли принимать не желает, не возражает, чтобы земельная доля матери перешла в муниципальную собственность Резоватовского сельского поселения. После смерти В.А.П., Г.А.Г., Д.Е.И., Т.П.Н. с заявлениями о принятии наследства в виде земельной доли, в нотариальную контору по месту открытия наследства никто из их наследников не обращались, сведениями об установлении факта принятия наследства в судебном порядке суд не располагает. Земельные доли этих умерших граждан, как выморочное имущество, на налоговом учете не поставлены, Росимущество на нее не претендует. Процедура, признания земельных долей невостребованными, администрацией сельского поселения соблюдена, информация со списками собственников, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, была опубликована в районной газете, списки вывешены для обозрения в администрации Резоватовского сельского поселения. Тем самым суд считает, что принадлежащие В.А.П., Г.А.Г., Л.Т.И.., Т.П.Н., Д.Е.И. на праве общей долевой собственности земельные доли площадью 6,9 га каждого, могут быть признаны невостребованными.
 
    Согласно части второй статьи 17 ГК Российской Федерации правоспособность гражданина (то есть способность иметь права и нести обязанности, в том числе иметь имущество на праве собственности (статья 18 ГК РФ) прекращается его смертью. Следовательно, право собственности на земельные доли В.А.П., Г.А.Г., Л.Т.И., Т.П.Н., Д.Е.И. подлежит прекращению.
 
    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    решил:
 
    Исковые заявления Администрации Резоватовского сельского поселения о прекращении права общей долевой собственности на землю и признании права муниципальной собственности Резоватовского сельского поселения на невостребованные земельные доли В.А.П., Г.А.Г., Л.Т.И., Т.П.Н., Д.Е.И. на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ________, удовлетворить.
 
    Прекратить право общей долевой собственности на землю участников общей долевой собственности колхоза «Восход» В.А.П. "__"__.____ года рождения, умершей "__"__.____ года (свидетельство на право собственности на землю от 29.08.1994 серии ________), Г.А.Г. "__"__.____ года рождения, умершей "__"__.____ года (свидетельство на право собственности на землю от 29.08.1994 серии ________), Л.Т.И. "__"__.____ года рождения, умершей "__"__.____ года (протокол общего собрания трудового коллектива колхоза «Восход» №2 от 23.02.1992), Т.П.Н. "__"__.____ года рождения, умершего "__"__.____ года (протокол общего собрания трудового коллектива колхоза «Восход» №2 от 23.02.1992), Д.Е.И. "__"__.____ года рождения, умершей "__"__.____ года (свидетельство на право собственности на землю от 29.08.1994 серии ________)
 
    на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ________.
 
    Признать право муниципальной собственности Резоватовского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия на земельные доли В.А.П. (свидетельство на право собственности на землю от 29.08.1994 серии ________), Г.А.Г. (свидетельство на право собственности на землю от 29.08.1994 серии ________), Л.Т.И. (протокол общего собрания трудового коллектива колхоза «Восход» №2 от 23.02.1992), Т.П.Н. (протокол общего собрания трудового коллектива колхоза «Восход» №2 от 23.02.1992), Д.Е.И. (свидетельство на право собственности на землю от 29.08.1994 серии ________), признанные невостребованными на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ________.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий: М.И. Малов