Дата принятия: 09 апреля 2014г.
Номер документа: 2-162/2014
Дело № 2-162\2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 апреля 2014 года с. Александровское
Александровский районный суд Ставропольского края
В составе председательствующего судьи Иванова О.Н.,
при секретаре Джуккаевой А.А.
с участием представителя Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Александровскому району Ашихмина С.Н., действующего на основании доверенности №1 09.01.2014 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об установлении для должника Ребров Д.Е. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> обратились в суд с заявление об установлении для должника Реброва Д.Е. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В судебном заседании представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> Ашихмин С.Н., действующий на основании доверенности № ДД.ММ.ГГГГ поддержал требования, изложенные в заявлении, и суду сообщил, что в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) установлены организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.
Обязательное пенсионное страхование, в соответствии со статьей 3 Федерального закона № 167-ФЗ - это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.
Статья 4 Федерального закона № 167-ФЗ определяет субъекты обязательного пенсионного страхования. Субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица. Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе и индивидуальные предприниматели.
Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.
Индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) в соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
Согласно статье 13 Федерального закона № 212-ФЗ стоимость страхового года – сумма денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда в течении одного финансового года для предоставления этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере, определенном законодательством Российской Федерации. Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.
Обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию является установление трудовой пенсии по старости.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ должник Ребров Д.Е. зарегистрирован в Управлении ПФР по <адрес> в качестве плательщика страховых взносов (регистрационный номер в ПФР 036-001-052-100).
Плательщики страховых взносов, указанные в пункте 1 части 2 статьи 28 Федерального закона № 212-ФЗ, обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
В нарушение требований должник не своевременно и не в полном объеме не уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования и за ним образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 50 206 рублей 04 копейки.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона № 212-ФЗ плательщику страховых взносов были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № 03600140018560, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № 03600140071449, на общую сумму 50 206 рублей 04 копейки об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в которых должнику было предложено погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке в сроки, указанные в требованиях, однако недоимка по страховым взносам и пени погашена должником не была.
В соответствии с требованиями части 1 и части 2 статьи 20 Федерального закона № 212-ФЗ, Управлением ПФР по <адрес> принято решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов. Постановления о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов направлены в <адрес> отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по<адрес> для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ).
<адрес> отделом судебных приставов УФССП по<адрес> в отношении должника возбуждены исполнительные производства и установлен срок для добровольного исполнения.
До настоящего времени должник требования судебного пристава-исполнителя не исполнил в добровольном порядке, не обращался в Управление ПФР по <адрес> для урегулирования возникшей задолженности.
Частью 4 статьи 67 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что если исполнительный документ не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо в целях защиты прав Управления ПФР по <адрес> не только как взыскателя по названному исполнительному производству, но и как участника бюджетных отношений, так как в соответствии со статьей 5 и пунктом 1 статьи 16 Федерального закона № 167-ФЗ государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам ПФР перед застрахованными лицами, а средства его бюджета являются федеральной собственностью.
Заинтересованное лицо Ребров Д.Е. в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суд не уведомил, хотя должным образом был извещен о месте и времени слушания дела, о чем свидетельствуют уведомления в материалах дела.
В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд, с согласия заявителя, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии заинтересованного лица.
Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Как установлено в судебном заседании действительно Ребров Д.Е. не своевременно и не в полном объеме уплачивал страховые взносы. Согласно требованию от ДД.ММ.ГГГГ ответчику было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить задолженность по страховым взносам в сумме 12 216,70 рублей, требованием от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 17734, 56 рублей, требованием ДД.ММ.ГГГГ в сумме 20254,78, а всего 50 206,04 рублей (л.д.11,14,17). Судом установлено, что задолженность по страховым взносам до настоящего времени не оплачена.
В случае неисполнения в установленный срок требования плательщик страховых взносов несет ответственность, определенную ст. 47 Закона № –ФЗ, а также к плательщику страховых взносов применяются меры по принудительному взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, определенные ст. ст. 19,20 Закона № –ФЗ.
Поскольку в указанный срок Ребров Д.Е. не уплатил задолженность по страховым взносам, обращение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> об установлении для него временного ограничения на выезд из российской Федерации подлежит удовлетворению.
Учитывая изложенное и руководствуясь Законом РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», ст. ст. 48,70 НК РФ, ст. ст. 194-198, 98 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование должника – Реброва Д.Е., дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес> Кабардино-Балкарской Республики, проживающего по <адрес>, до погашения задолженности в сумме 50 206 (пятьдесят тысяч двести шесть) рублей 04 копейки.
Освободить Управление ПФР по <адрес> от уплаты государственной пошлины в связи с тем, что данное заявление рассматривается судом по правилам Раздела VII ГПК РФ «Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов».
Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам<адрес>вого суда через Александровский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Иванов О.Н.