Определение от 02 апреля 2014 года №2-162/2014

    Дело № 2 –162/2014
 
Определение
 
    г. Калязин Тверская область 02 апреля 2014 года
 
    Калязинский районный суд Тверской области в составе
 
    председательствующего судьи Чупалаева С.С.,
 
    при секретаре Пынниковой М.В.,
 
    с участием прокурора – заместителя прокурора <адрес> Деришевой Е.А.,
 
    представителя ответчика - администрации муниципального образования «<адрес>» - Лобановой А.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Громова А.В. в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «<адрес>» о возложении обязанности по сбору и вывозу бытовых отходов на территории по <адрес> вблизи <адрес>,
 
установил:
 
    Прокурор <адрес> Громов А.В. обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному образованию «<адрес>», в котором просит о возложении обязанности на администрацию муниципального образования «<адрес>» по сбору и вывозу бытовых отходов на территории по <адрес> вблизи <адрес>.
 
    В обосновании своих требований указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения на территории муниципального образования «Городское поселение - <адрес>» <адрес> законодательства, регламентирующего сбор, хранение, захоронение твердых бытовых и промышленных отходов.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 8 федерального закона «Об отходах производства и потребления» и п. 18 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории поселения.
 
    Согласно ч. 1 ст. 38 Устава муниципального образования «<адрес>» администрация <адрес> является исполнительно- распорядительным органом местного самоуправления <адрес>, имеет статус юридического лица и печать с изображением герба <адрес>.
 
    Администрация <адрес> исполняет в полном объеме полномочия администрации городского поселения «<адрес>» <адрес>, в части указанных полномочий администрация <адрес> подотчетна Совету депутатов городского поселения «<адрес>» <адрес>.
 
    Частью 3 ст. 40 Устава муниципального образования «<адрес>» предусмотрено, что администрация <адрес> осуществляет полномочия администрации городского поселения «<адрес>» <адрес> в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, Уставом городского поселения «<адрес>» <адрес>, в том числе организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора (п. 21).
 
    В ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки установлено, что на <адрес> вблизи <адрес> имеется стихийная свалка, которая образована в результате складирования бытовых отходов и мусора жителями поселения и другими гражданами.
 
    В нарушение вышеуказанных требований законодательства РФ администрация муниципального образования «<адрес>», в ведении которой находятся вопросы организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории муниципального образования «Городское поселение - <адрес>», не организовала своевременный вывоз бытовых отходов и мусора с территории муниципального образования «Городское поселение - <адрес>» (на <адрес> вблизи <адрес>), что привело к возникновению на территории поселения стихийной свалки бытовых отходов.Образование указанной свалки на территории поселения в результате бездействия администрации муниципального образования «<адрес>» привело к загрязнению окружающей среды, созданию антисанитарных условий, способствующих в дальнейшем распространению различных видов заболеваний, загрязнению среды обитания объектов животного мира, и к нарушению прав граждан (неопределенного круга лиц) на благоприятную окружающую среду, закрепленных в ст. 42 Конституции РФ и ст.11 Закона РФ «Об охране окружающей среды», в связи с чем прокурор <адрес> в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с настоящим заявлением.
 
    Выявленные нарушения подтверждаются информацией и актом проверки, полученными в ходе плановой проверки исполнения требований законодательства по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора с территории поселения.
 
    В судебном заседании прокурор Деришева Е.А. отказалась от заявленных требований и просила производство по делу прекратить, мотивируя тем, что ответчиком в добровольном порядке удовлетворены требования прокурора.
 
    Отказ истца от иска занесен в протокол судебного заседания и подписан сторонами.
 
    Представитель ответчика Лобанова А.И. не возражала против прекращения производства по делу в связи с отказом истца от иска.
 
    Согласно ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
 
    Статьей 9 ГК РФ установлено, что граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
 
    Истец отказался от иска, что является результатом его распорядительных действий, направленных на прекращение спора. Следовательно, после начала рассмотрения дела возникли обстоятельства, не позволяющие разрешить дело по существу.
 
    Отказ истца от исковых требований не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не противоречит закону, такой отказ никем не оспорен.
 
    Последствия отказа от иска о том, что прекращение производства по делу по этому основанию исключает повторное обращение в суд с иском по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, сторонам разъяснены и понятны, что отражено в протоколе судебного заседания.
 
    Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Поскольку отказ от исковых требований - это право истца, и такой отказ прокурора от иска не нарушает чьих-либо прав и законных интересов и не противоречит закону, данный отказ может быть принят судом, в силу чего производство по делу подлежит прекращению.
 
    На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 39, 173, 220-221, 224–225, ГПК РФ, суд
 
определил:
 
    Принять отказ от иска заместителя прокурора <адрес> Деришевой Е.А. в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «<адрес>» о возложении обязанности по сбору и вывозу бытовых отходов на территории по <адрес>, вблизи <адрес>.
 
    Производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «<адрес>» о возложении обязанности по сбору и вывозу бытовых отходов на территории по <адрес>, вблизи <адрес> – прекратить.
 
    Разъяснить сторонам, что в соответствии со ст.221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    На определение может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд через Калязинский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения определения.
 
Председательствующий С.С.Чупалаев