Дата принятия: 23 июня 2014г.
Номер документа: 2-162/14
Дело № 2-162/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ромодановский районный суд Республики Мордовия
в составе председательствующего судьи Занькина Д.В.,
с участием прокурора Ромодановского района Республики Мордовия Малого Д.А.,
ответчика Медведева А.В.,
при секретаре Барановой М.И.,
23 июня 2014 г.
рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Ромоданово гражданское дело по иску прокурора Ромодановского района Республики Мордовия, действующего в защиту интересов неопределённого круга лиц к Медведеву Александру Викторовичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор Ромодановского района Республики Мордовия обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что Медведев А.В. состоит на диспансерном учёте у врача психиатра-нарколога в ГБУЗ Республики Мордовия "Ромодановская центральная районная больница" с диагнозом противопоказанным водителям транспортных средств. Данное обстоятельство свидетельствует о наличии у ответчика медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами по состоянию здоровья. Вместе с тем, Медведев А.В., имея водительское удостоверение категории <данные изъяты> при управлении транспортными средствами, как источниками повышенной опасности, представляет угрозу для других участников дорожного движения и иных граждан. В связи с этим просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами у Медведева А.В., которому ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение категории <данные изъяты> серии <адрес>.
В судебном заседании прокурор Ромодановского района Республики Мордовия Малый Д.А. свои исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.
Ответчик Медведев А.В. в судебном заседании иск не признал, суду пояснил, что он не страдает каким-либо наркологическим заболеванием, в связи с чем в удовлетворении иска прокурора просит суд отказать.
Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерства внутренних дел по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, представив в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Свой вывод суд основывает следующим:
Статьёй 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со статьёй 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу положений пунктов 1, 2 и 4 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (в редакции от 28 декабря 2013 г.) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно пунктам 1, 2 и 4 статьи 23 указанного Федерального закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Пунктом 1 статьи 28 того же Федерального закона предусмотрены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, среди которых: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтверждённое медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (пункт 2 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").
Постановлением Правительства Российской Федерации N 377 от 28 апреля 1993 года "О реализации закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании" утверждён перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно указанному Перечню противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжёлыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.Таким образом, наличие у гражданина заболевания "алкоголизм, наркомания, токсикомания" является препятствием для управления им авто - и мототранспортными средствами.
Этим же Перечнем установлено, что выдача водительского удостоверения возможна при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, но лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.
Водители категории "B" и "C" допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии в течение не менее трёх лет.
Соответственно, при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.
Ремиссией после лечения алкоголизма, наркомании или токсикомании является воздержание от приёма алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкой ремиссией - выздоровление.
В соответствии с приложением к приказу Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года.
Снятие с диспансерного учёта производится в случае стойкой ремиссии (выздоровление); снятие с учёта в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учёта составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.
В данном случае из материалов дела следует, что Медведев А.В. имеет право на управление транспортными средствами по категории <данные изъяты> на основании выданного ДД.ММ.ГГГГ водительского удостоверения серии <адрес> (л.д. 3).
Вместе с тем, согласно информации ГБУЗ Республики Мордовия "Ромодановская ЦРБ" Медведев А.В. с <данные изъяты> года состоит на диспансерном учёте у врача психиатра-нарколога с диагнозом <данные изъяты>" (л.д. 6).
В соответствии с заключением проведённой по делу по ходатайству ответчика судебно-наркологической экспертизы (л.д.36), Медведев А.В. страдает <данные изъяты> управление автотранспортом в настоящее время ему противопоказано. Ремиссия заболевания у Медведева А.В. в настоящее время отсутствует, оснований для снятия его с диспансерного наблюдения у врача психиатра-нарколога нет.
Оснований сомневаться в заключение проведённой по делу экспертизы у суда не имеется.
Анализируя вышеизложенное, учитывая заключение вышеназванной экспертизы, суд приходит к выводу о наличие у Медведева А.В. медицинского противопоказания для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
При этом суд учитывает, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В связи с этим, довод ответчика об отсутствии у него противопоказаний для управления транспортными средствами, судом отклонятся, как несостоятельный.
При изложенных обстоятельствах, как считает суд, иск прокурора Ромодановского района Республики Мордовия в защиту интересов неопределённого круга лиц, целесообразен и обоснован, поскольку он основан на требованиях Федерального закона "О безопасности дорожного движения", следовательно, заявленные прокурором исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск прокурора Ромодановского района Республики Мордовия к Медведеву Александру Викторовичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории <данные изъяты> у Медведева Александра Викторовича ДД.ММ.ГГГГ г.р., подтверждённого выданным ему ДД.ММ.ГГГГ водительским удостоверением серии <адрес>.
Копию решения направить в Министерство внутренних дел по Республике Мордовия для изъятия водительского удостоверения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ромодановский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий Д.В. Занькин
