Решение от 17 октября 2014 года №2-1621/14

    к делу №2- 1621/14
 
    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    ст. Северская 17 октября 2014 года
 
    Северский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего судьи Полозкова Е.И.,
 
    при секретаре Поповой М.Ю..
 
    с участием представителя истца Скулкина Ю.А. адвоката С.А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Скулкина Юрия Аркадьевича к администрации муниципального образования Северский район Краснодарского края о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> квадратных метров, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный на <адрес>
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Скулкин Ю.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Северский район Краснодарского края о признании за Скулкиным Юрием Аркадьевичем права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> квадратных метров, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный на <адрес>
 
    В обоснование исковых требований указал о том, что Скулкину Ю.А. на основании решения Северского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №, выданным Северским филиалом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. Вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке, общей площадью <данные изъяты> кв. м.
 
    Согласно выписке из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной администрацией <адрес> городского поселения Северского района Краснодарского края, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв. м. из земель населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования А.М.К., умершей ДД.ММ.ГГГГ года, старому собственнику, о чём в похозяйственней книге № том 4 от ДД.ММ.ГГГГ г. произведена запись.
 
    Скулкиным Ю.А. было произведено межевание земельного участка, подписан акт согласования местоположения границ земельного участка, кроме того с администрацией <адрес> городского поселения Северского района была согласованна схема расположения земельного участка на кадастровом плане на территории <адрес> городского поселения.
 
    В последующем Скулкин Ю.А. неоднократно обращался с заявлением в администрацию муниципального образования Северский район по вопросу утверждения схемы расположения границ земельного участка и предоставлении земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. в собственность за плату, но письмом от ДД.ММ.ГГГГ г. № от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ г. № ему было отказано в заключении договора купли-продажи вышеуказанного земельного участка в связи с тем, что согласно решению Совета муниципального образования Северский район от ДД.ММ.ГГГГ №, максимально предельная предоставленная норма земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, составляет до 2 000 кв. м,
 
    Кроме того, что площадь испрашиваемого земельного участка, согласно кадастровому паспорту, составляет 2 000 кв. м.
 
    На протяжении многих лет с ДД.ММ.ГГГГ Скулкин Ю.А. пользуется земельным участком, площадью <данные изъяты> кв. м. как собственник, обрабатывает его, оплачивает все необходимые платежи, является добросовестным приобретателем.
 
    Согласно п. 3 статьи 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
 
    В соответствии со ст. 273 Гражданского кодекса РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного ветка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом.
 
    Кроме того, согласно абзацу второму пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках. Приватизация таких земельных участков осуществляется в порядке и на условиях, установленных Земельным кодексом РФ, а так же федеральными законами.
 
    Поскольку данное право является исключительным, то никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого соответствующим зданием, строением, сооружением.
 
    Представитель истца Скулкина Ю.А. адвокат С.А.А. в судебном заседании исковые требования указанного истца поддержала в полном объеме, и просит суд удовлетворить указанные исковые требования.
 
    Представитель ответчика администрации муниципального образования Северский район, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания представитель администрации муниципального образования Северский район С.М.Д. уведомлена надлежащим образом, что подтверждается имеющейся в материалах данного дела распиской о вручении ДД.ММ.ГГГГ судебной повестки представителю ответчика С.М.Д. в судебное заседание, назначенное на 15 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39).
 
    Причины неявки представителя ответчика администрации муниципального образования Северский район в судебное заседание суду неизвестны, какие-либо ходатайства от него в суд не поступали.
 
    В материалах данного дела имеется письменное возражение на исковое заявление от представителя ответчика администрации муниципального образования Северский район К.И.С., в котором указано о том, что ДД.ММ.ГГГГ Скулкин Ю.А. обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. на <адрес>, б/н, для ведения личного подсобного хозяйства. Письмом от 20,11.2013года № истцу отказано в предоставлении земельного участка, поскольку согласно решению Совета муниципального образования Северский район от ДД.ММ.ГГГГ № максимальная предельная норма предоставления земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства составляет 2 000 кв.м. (л.д. 28).
 
    В связи с неявкой представителя ответчика, извещенного о месте и времени судебного заседания, не сообщившего суду об уважительных причинах своей неявки, и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, а также с учетом мнения представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика и вынесения по делу заочного решения, суд пришёл к выводу о рассмотрении настоящего дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства и определение суда о рассмотрении данного дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.
 
    Суд, выслушав объяснения представителя истца Скулкина Ю.А. адвоката С.А.А., исследовав материалы дела, пришёл к выводу об обоснованности иска и его удовлетворении по следующим основаниям.
 
    Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
 
    В силу п. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
 
    В соответствии с абзацем 2 п. 1 ст. 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами,В силу ст. 273 Гражданского кодекса РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного ветка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом.
 
    В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Северского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ за Скулкиным Ю.А. признано право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 5-6).
 
    Также из указанного решения Северского районного суда следует, что Скулкин Ю.А. приобрел вышеуказанный жилой дом вместе с земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что собственником указанного жилого дома в настоящее время является Скулкин Ю.А. на основании решения Северского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Предоставление земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства на территории Северского района регламентируется решением № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в решение Совета муниципального образования Северский район от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении предельных (минимальных и максимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Северского района», в котором в п. 1.1. данного решения указано, что размер земельного участка, предоставляемых гражданам в собственность на территории Северского района для ведения личного подсобного хозяйства составляет от 500 кв.м. до 2000 кв.м. (л.д. 35).
 
    Как следует из материалов дела, истец обратился в администрацию муниципального образования Северский район с заявлением о закреплении в собственность за плату земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на <адрес>, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства ( земли населенных пунктов).
 
    Согласно выписке из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной администрацией <адрес> городского поселения Северского района Краснодарского края, земельный участок, расположенный на <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м. из земель населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования А.М.Н., умершей ДД.ММ.ГГГГ года, то есть прежнему собственнику жилого дома, принадлежащего в данное время истцу по данному делу Скулкину Ю.А.
 
    Скулкиным Ю.А. было произведено межевание земельного участка, подписан акт согласования местоположения границ земельного участка, кроме того с администрацией <адрес> городского поселения Северского района была согласованна схема расположения земельного участка на кадастровом плане на территории <адрес> городского поселения.
 
    Администрация муниципального образования Северский район отказала Скулкину Ю.А. в предоставлении в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на <адрес>. так как согласно решению Совета муниципального образования Северский район от ДД.ММ.ГГГГ № максимальная предельная норма предоставления земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства составляет до 2000 кв.м. (л.д. 17,19).
 
    В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
 
    Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
 
    В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
 
    Перечисленные в данном решении доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что Скулкин Ю.А. имеет в фактическом пользовании земельный участок площадью <данные изъяты> квадратных метров, с расположенным на нем жилым домом, указанный земельный участок в установленном законом порядке предоставлен в постоянное бессрочное пользование А.М.К. до введения в действие Земельного кодекса РФ, истец по данному делу Скулкин Ю.А. стал в апреле ДД.ММ.ГГГГ года собственником жилого дома, расположенного на земельном участке площадью <данные изъяты> квадратных метров, предоставленного прежнему собственнику жилого дома А.М.К., умершей ДД.ММ.ГГГГ года, в постоянное бессрочное. пользование, жилой дом существует, для его содержания и эксплуатации необходим земельный участок, ответчик отказал истцу в предоставлении в собственность указанного земельного участка и поэтому суд, учитывая содержание ст. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской федерации» приходит к выводу о том, что исковые требования истца Скулкина Ю.А. подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 237 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Удовлетворить исковые требования Скулкина Юрия Аркадьевича к администрации муниципального образования Северский район Краснодарского края о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> квадратных метров, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный на <адрес>
 
    Признать право собственности Скулкина Юрия Аркадьевича на земельный участок площадью <данные изъяты> квадратных метров, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный на <адрес>.
 
    С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Северском районном суде 23.10.2014 года.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья                                Е.И.Полозков