Решение от 15 января 2014 года №2-16/2014г.

    Дело № 2-16/2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Чердынь 15 января 2014г.
 
Чердынский районный суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего судьи Пьянкова Л.А.,
 
    с участием Балабановой О.В.,
 
    представителя ответчика ФИО3
 
    при секретаре Мисюревой Ю.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чердынского района к Администрации Чердынского городского поселения Пермского края о возложении обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Чердынского городского поселения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Чердынского района обратился в суд с иском к администрации МО «Чердынское городское поселение» о возложении обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Чердынского городского поселения. В обоснование заявленных требований пояснил, что прокуратурой Чердынского района по обращению жителей многоквартирного дома № 18 по ул.Прокопьевская, по факту ненадлежащего оборудования площадок для сбора твердых бытовых отходов и выгребной ямы проведена проверка.
 
    Из акта санитарно-эпидемиологического обследования от 14 ноября 2013 года, составленного помощником санитарного врача Северного филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» следует, что места сбора и удаления твердых и жидких бытовых отходов от жилого дома, расположенного по адресу ул. Прокопьевская, 18 не соответствуют санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.
 
    На территории жилого дома не оборудована контейнерная площадка для сбора ТБО и помойная яма, Для сбора твердых и жидких бытовых отходов выкопана яма на расстоянии 6 метров от жилого дома. Данная яма полностью заполнена твердыми бытовыми отходами, в результате чего происходит загрязнение территории жилого дома и не исключена возможность загрязнения подземных вод, т.е. не осуществляются мероприятия по защите подземных вод от загрязнения.
 
    Не организован рациональный сбор, быстрое удаление ТБО с территории жилого дома.
 
    Содержание территорий населенных мест должны соответствовать Санитарным правилам -"СанПиН 42-128-4690-88,- Санитарные правила содержания территорий населенных мест" (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 N 4690-88), Санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях - СанПин 2.1.2 2645-10 установленным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64 (ред. от 27.12.2010) "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10" (вместе с ’"СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы")), а также Санитарным правилам, утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.07.2001 N 19 "О введении в действие Санитарных правил - СП 2.1.5.1059-01" (вместе с "СП 2.1.5.1059-01. 2.1.5. Водоотведение населенных мест. Санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения. Санитарные правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 16.07.2001)).
 
    В ч. 1 ст. 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» указано, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 18 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-Ф3 (ред. от 25.07.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",) к вопросам местного значения поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
    Из ст.ст. 8, 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» следует, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Порядок сбора отходов на территории муниципальных образований определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.
 
    П. 2.1 Санитарных правил содержания территорий населенных мест № 4690-88 от 05 августа 1988 г. предусматривается, что объектами очистки являются: территории домовладений, уличные и микрорайонные проезды, объекты культурно-бытового назначения, территории различных предприятий, учреждений и организаций, парки, скверы, площади, места общественного пользования, места отдыха.
 
    В соответствии с п. 5.1. Правил обращения с отходами на территории Чердынского муниципального района, утвержденных решением Земского № 331 от 29.12.2007 организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора возлагается на администрации городских и сельских поселений.
 
    В нарушение указанных норм администрацией Чердынского городского поселения работа по надлежащему содержанию организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора от дома № 18 по ул.Прокопьевская в г.Чердыни не ведется. Контейнерная площадка для сбора ТБО не оборудована в соответствии с требованиями санитарных норм и правил. Не организован рациональный сбор, быстрое удаление ТБО с территории жилых домов. В результате чего загрязняется территория дома, что нарушает права жителей на благоприятную окружающую среду.
 
    Несоблюдение вышеперечисленных государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативных правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, чем нарушается конституционное право жителей г. Чердыни на благоприятную окружающую среду, предусмотренное ст. 42 Конституции Российской Федерации. Нарушается предоставленное ст. 41 Конституции Российской Федерации право граждан, на охрану здоровья.
 
    Основанием для обращения прокурора в суд в защиту законных прав и интересов жителей дома № 18 по ул. Прокопьевская в г. Чердыни послужило нарушение их прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации.
 
    С учетом нарушения конституционных прав указанной выше категории граждан, а так же реального причинения вреда их здоровью в будущем, в соответствии со ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» контейнерные площадки для сбора твердых бытовых отходах, выгребные ямы подлежат оборудованию в соответствие с нормами санитарно-эпидемиологических правил.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь ст. 45, ч.З ст. 131 ГПК РФ, на основании, ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.ст. 8, 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»,
 
    В связи с изложенными обстоятельствами просит: возложить на ответчика - администрацию Чердынского городского поселения обязанность по организации сбора и вывоза бытовых отходов, мусора на территории дома № 18 по ул. Прокопьевская в г.Чердыни путем:
 
    - оборудования контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов на территории дома.
 
    В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал в полном объеме.
 
    Представитель Администрации МО «Чердынское городское поселение» в судебном заседании заявленные требования признала полностью, пояснила, что контейнерные площадки по окончанию зимнего сезона будут оборудованы, примерно к 15 июня 2014 года.
 
    Исследовав представленные документы, заслушав пояснения сторон, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащим удовлетворению.
 
    Согласно ст. 39 ГПК РФ «1... . ответчик вправе признать иск...
 
    2. Суд не принимает... признание иска ответчиком..., если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц».
 
    В данном случае признание иска не противоречит закону и не нарушает права и интересы третьих лиц, поскольку обязанность по устранению допущенных нарушений возлагается на ответчика.
 
    Согласно ч. 3. ст. 173 ГПК РФ «При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований».
 
    Последствия признания иска в виде вынесения решения о его удовлетворении ответчику разъяснены.
 
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора Чердынского района удовлетворить.
 
    Обязать Администрацию МО «Чердынское городское поселение» организовать сбор и вывоза бытовых отходов, мусора на территории дома № 18 по ул. Прокопьевская в г.Чердыни посредством оборудования контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов на территории жилого дома по ул. Прокопьевская, № 18 в соответствии с санитарными нормами.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Пермский краевой суд, путем подачи жалобы через Чердынский районный суд.
 
    Председательствующий: Л.А.Пьянков