Решение от 15 апреля 2014 года №2-16/2014

    Дело № 2-16/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    с. Еткуль, Челябинской области 15 апреля 2014 года
 
    Еткульский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего Уреневой О.В., с участием прокурора – помощника прокурора Еткульского района Челябинской области Камалова И.Ш., при секретаре Черневой Г.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Еткульского муниципального района Челябинской области к Сулейманову Фахрату Халил-оглы, Сулейманову Максиму Фахрат-оглы, Сулейманову Руслану Фахрат-оглы, Сулейманову Полад Фахрат-оглы о выселении, без предоставления другого жилого помещения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация Еткульского муниципального района Челябинской области обратилась в суд с иском к Сулейманову Ф.Х., Сулейманову М.Ф., Сулейманову Р.Ф., Сулейманову П.Ф. (с учетом изменений и уточнений исковых требований) о выселении Сулейманова Ф.Х., Сулейманова М.Ф., Сулейманова Р.Ф., Сулейманова П.Ф. из помещения, № площадью <данные изъяты> кв.м. нежилого здания школы искусств, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления жилого помещения.
 
    В обоснование исковых требований администрация Еткульского муниципального района Челябинской области указала, что Муниципальное образование Еткульский муниципальный район является собственником нежилого здания школы искусств, общей площадью 431,4 кв.м.‚ расположенного по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по <адрес>, о чем в Едином государственном реестре право на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Спорное здание является нежилым зданием школы искусств, имело назначение - учебно-воспитательное. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ производились комиссионные обследования спорного здания, в ходе которых установлено, что в помещении № данного здания зарегистрированы ответчики: Сулейманов Ф.Х., Сулейманов М.Ф., Сулейманов Р.Ф., Сулейманов П.Ф. Данное нежилое помещение используется ими для проживания без оформления каких-либо документов, договорных отношений. Кроме того ответчики зарегистрированы в этом здании как в квартире: Сулейманов Ф.Х. с ДД.ММ.ГГГГ, Сулейманов М.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ, Сулейманов Р.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ, Сулейманов П.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ. Однако спорное здание никогда не являлось жилым, не относилось к жилищному фонду, а учитывалось как объект социальной сферы. Спорное помещение ответчикам в законном порядке, предусмотренном Жилищным кодексом ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, не предоставлялось, оснований для занятия данного помещения ответчиками и регистрации в нем не имелось и не имеется. В соответствии со статьей 4 Жилищного кодекса РСФСР указанное здание не входило в жилищный фонд РСФСР. В соответствии со статьей 15 ЖК РФ от ДД.ММ.ГГГГ объектами жилищных прав являются жилые помещения, к которым указанное здание школы искусств не относится. Сулейманову Ф.Х., Сулейманову М.Ф., Сулейманову Р.Ф., Сулейманову П.Ф. ордер на указанное помещение не выдавался, договор социального найма уполномоченным органом местного самоуправления с ответчиками заключен не был. Помещение, расположенное по адресу: <адрес>‚ <адрес> установленном жилищным законодательством РФ и законодательством о градостроительной деятельности РФ порядке не было переведено в жилое. Собственником имущества не принималось решение о предоставлении указанного помещения для проживания ответчикам.
 
    Представитель администрации Еткульского муниципального района Челябинской области Щетихина В.М. в судебном заседании поддержала исковые требования администрации Еткульского муниципального района в полном объеме по основаниям указанным иске, при этом пояснила, что администрация Еткульского муниципального района для защиты своих прав собственника предъявила требования о выселении, для того чтобы была возможность оценить в рамках рассмотрения иска вопрос о том, возникли ли у ответчиков какие либо жилищные права на указанное помещение, учитывая позицию по аналогичному делу Челябинского областного суда. Ответчики не приобрели какого либо права пользования указанным помещением, в том числе и как жилым по договору социального найма. Сулеймановы имели статус беженцев и получали от государства субсидию на приобретение жилья, семья Сулемановых фактически имела в собственности дом и земельный участок и еще один земельный участок, который приобретался на средства, предоставленные государством, которые в последующем был продан, дом ими снесен ими и строится новый дом. Сулеймановы фактически и живут на территории своего домовладения, но не снимаются с регистрационного учета из спорного помещения, чтобы дополнительно получить жилье. Ответчики оплату отопления не производили. Другими гражданами производилась оплата отопления только в ДД.ММ.ГГГГ Еткульскому сельскому поселению согласно договоренности с ними, что если фактически пользуются зданием, то
 
    возместят расходы на отопление, до этого теплоэнергия не оплачивалась.
 
    Спорное здание не имеет водоснабжения и канализации, Сулейманов Ф.Х., Сулейманов М.Ф., Сулейманов Р.Ф. и Сулейманов П.Ф. оплачивали стоимость забора воды из колонки. Предоставления данного помещения ответчикам в установленном порядке не было. По действовавшему на тот момент законодательству на право вселение в жилое помещение необходимо было иметь ордер. Такой ордер ответчикам не выдавался, договор найма с ними не заключался. Решений уполномоченными органами и должностными лицами о предоставлении спорного помещения Сулейманову Ф.Х., Сулейманову М.Ф., Сулейманову Р.Ф. и Сулейманову П.Ф. не принималось. Сулейманов Ф.Х., Сулейманов М.Ф., Сулейманов Р.Ф. и Сулейманов П.Ф. так же в соответствии с положениям ЖК РСФСР были вселены в данное помещение незаконно, не как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. В настоящее время ответчики не проживают в данном помещении. Это помещение используется ответчиками для хранения своих вещей.
 
    Сам факт проживания ответчиков в указанном здании в течение длительного времени без законных оснований не свидетельствует о наличии какого либо права ответчиков на это помещение. На основании ст.ст. 84,85 и 89 ЖК РФ Сулейманов Ф.Х., Сулейманов М.Ф., Сулейманов Р.Ф. и Сулейманов П.Ф. не имеют права на предоставление другого жилого помещения при их выселении. На основании ст.ст.301.304 ГК РФ, ч. 1 ст. 35 ЖК РФ Сулейманов Ф.Х., Сулейманов М.Ф., Сулейманов Р.Ф. и Сулейманов П.Ф. подлежат выселению, без предоставления другого помещения.
 
    Сулейманов Ф.Х., Сулейманов М.Ф. и их представитель Ческидова Е.Н. в судебном заседании исковые требования администрации Еткульского муниципального района Челябинской области не признали в полном объеме, при этом пояснили, что ФИО19 супруге Сулейманова Ф.Х., как вынужденному переселенцу, было предоставлено помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната 5. Совместно с ФИО18. в указанное помещение, как член семьи нанимателя был вселен Сулейманов Ф.Х., Сулейманов М.Ф., был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по месту проживания своих родителей ФИО23 и Сулейманова Ф.Х., по адресу: <адрес>. Сулейманов Р.Ф., был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по месту проживания своих родителей ФИО20 и Сулейманова Ф.Х., по адресу: <адрес>. Сулейманов П.Ф., был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по месту проживания своих родителей ФИО28 Сулейманова Ф.Х., по адресу: <адрес>. ФИО22. ДД.ММ.ГГГГ переехала в другое жилое помещение, ответчики остались в спорном жилом помещении. При вселении в спорное помещение ФИО21 пояснялось, что ее вселяют в общежитие для временного проживания до решения вопроса с жильем. В подтверждение вселения она была вписана в домовую книгу, зарегистрирована по месту жительства. Её супруг - Сулейманов Ф.Х., а так же дети: Сулейманов М.Ф., Сулейманов Р.Ф. и Сулейманов П.Ф., были также вписаны в домовую книгу и в последствии зарегистрированы по месту жительства, в спорном помещение. Семья Сулеймановых вселилась в спорное помещение не самовольно, а с ведома и разрешения уполномоченного, на тот момент, органа. Здание, в котором находится спорное помещение длительное время используется, как жилое здание общежитие. Установленное законодателем понятие «жилище» имеет отличие от используемого в ст. 15,17, 19 ЖК РФ понятия жилого помещения. Как указал Верховный Суд РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, жилище не ставится в зависимость от правового статуса помещения, его принадлежности к какому-либо фонду, наличия или отсутствия договора найма, а связано лишь с фактом использования помещения для проживания. В соответствии со ст. 1 ЖК РСФСР в соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР граждане РСФСР имеют право на жилище. На протяжении длительного времени ответчики открыто пользовались спорным имуществом, в связи с чем между сторонами возникли правоотношения по договору найма жилого помещения. Сам факт отсутствия письменного соглашения, не может быть основанием для выселения ответчиков. В связи с чем, оснований для удовлетворения иска администрации Еткульского муниципального района об истребовании спорного помещения из чужого незаконного владения ответчиков не имеется. То обстоятельство, что по независящим от ответчиков причинам занимаемое ими помещение до настоящего времени не переведено в разряд жилых помещений в порядке, предусмотренном ст. 23 ЖК РФ, приведенного вывода не опровергает, не является основанием для ограничения их прав, от воли ответчиков не зависит. Кто именно предоставил им для проживания данное помещение Сулеймановы не помнят. ФИО24 проживает на данный момент в доме по адресу: <адрес>. Этот дом принадлежит Сулейманову Ф.Х. В помещении по адресу: <адрес> на данный момент никто не проживает, так как там нет отопления, но когда погода будет теплая они снова будут жить в спорном здании. На приобретение жилья им была выдана государством субсидия как вынужденным переселенцам из другого государства. Сулейманов Ф.Х. полагал, что данное жилье ему и его семье было предоставлено временно до выделения квартиры, либо другого жилья, в связи с чем, у него возникло право пользования этим помещением. После получения субсидии семья Сулеймановых осталась проживать в помещении по адресу: с. Еткуль, ул. Комсомольская, д. 29. Денег на приобретение жилья не хватало и Сулеймановы в ДД.ММ.ГГГГ приобрели земельный участок по адресу: <адрес> решили строить на нем дом, но денег на это так же не хватало, в связи с чем, они продали этот земельный участок, приобрели стройматериалы и стали строить дом на земельном участке по адресу: <адрес>, доставшийся им по наследству. На этом земельном участке был жилой дом, но Сулеймановы его снесли, так как решили строить новый дом. ФИО25. проживает по адресу: <адрес>, во временном жилом помещении на территории домовладения. Сулейманов Ф.Х иногда проживает с женой, иногда у знакомых, занимается строительством дома на этом участке. У Сулейманова Ф.Х имеется и земельный участок сельскохозяйственного назначения. Сулейманов М.Ф. пояснил, что состоит в зарегистрированном браке, имеет малолетнего ребенка, его жена и ребенок проживают и зарегистрированы по адресу: <адрес> он со своей женой и ребенком периодически проживает совместно, его семья является нуждающейся в улучшении жилищных условий.
 
    Сулейманов Р.Ф., Сулейманов П.Ф. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены, просили рассмотреть данное дело в их отсутствии. Представители МБУК «Еткульский районный дом культуры», отдела УФМС России по Челябинской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены.Суд посчитал возможным рассмотреть данное дело в их отсутствии.
 
    Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснила, что Сулеймановых знает с ДД.ММ.ГГГГ. Супруга Сулейманова Ф.Х. – ФИО26 является ее родной сестрой. Она с Сулеймановыми поддерживает родственный отношения. Сулеймановы переехали жить в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ и стали жить у нее дома. В то время ФИО11 работала начальником финансового отдела администрации Еткульского муниципального района Челябинской области. Она обратилась к заведующей райфинотдела ФИО12, просила предоставить помещение для проживания Сулеймановых в здании школы искусств. ФИО12 говорила, что ходила к главе Еткульского муниципального района Головчинскому В.Н., он разрешил Сулеймановым вселиться в это помещение. Сама ФИО11 к ФИО14 не заходила и об этом с ним не разговаривала. ФИО11 сказала своей сестре ФИО10 о том, что ее семье разрешили пожить временно в здании школы искусств. Зарегистрировали Сулеймановых в этом помещении в паспортном столе. Они брали бланки на прописку в сельском ФИО1, домовую книгу в отделе культуры и на основании этих документов Сулеймановых зарегистрировали в здании школы искусств. В данном помещении люди стали проживать примерно с ДД.ММ.ГГГГ, после того, как музыкальная школа переехала в новое здание.
 
    Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснила, что Сулейманов Ф.Х. -ее супруг, в браке с ним она состоит с ДД.ММ.ГГГГ. В браке у них родились дети: Сулейманов М.Ф., Сулейманов Р.Ф. и Сулейманов П.Ф. Семья проживает по разным адресам. Супруг – Сулейманов Ф.Х. проживает совместно с ней по адресу: <адрес>, но зарегистрирован в в <адрес>. Дом и земельный участок в <адрес> достался им по наследству. Собственником является муж-Сулейманов Ф.Х., а Сулейманова Т.М. зарегистрирована по адресу: <адрес>. Из помещения, расположенного по адресу: <адрес> она снялась с регистрации, для того чтобы получить льготы за коммунальные услуги, как работник социальной сферы. Сулейманов Ф.Х., Сулейманов М.Ф., Сулейманов Р.Ф., Сулейманов П.Ф. не стали сниматься с регистрации по адресу: <адрес> для того, чтобы у них была возможность получить другое жилье. Когда они переехали в <адрес> из другой страны, то жить им было негде. Ее сестра – ФИО11 в то время работала начальником райфинотдела администрации Еткульского муниципального района <адрес>. Она сказала что глава Еткульского муниципального района Головчинскому В.Н. разрешил их семье пожить временно в здании школы искусств. ФИО27 писала заявление на предоставление ей и ее семье жилья, в письменном виде разрешения на проживание в спорном жилье она не видела. ФИО11 показала ей комнату и отдала от нее ключи в спорном здании. Никто другой ей эту комнату не показывал. В заявлении ФИО10 не указывала в каком порядке ее и ее семью она просит вселить в данное помещение. Данное жилье ей было предоставлено как беженцам. Другое жилье им никто не обещал предоставить. Она обращалась в Еткульское сельское поселение с заявление о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, адрес проживания указывала: <адрес>. ФИО10 до настоящего времени стоит на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, но уже несколько лет не приходила в сельский совет, не подтверждала документально свою нуждаемость в жилье. Сыновья проживают вместе с ней по адресу: <адрес>, сын Полад когда вернется после службы в армии тоже будет жить с ней.
 
    Свидетель ФИО15 в судебном заседании пояснил, что с семьей Сулеймановых не знаком. В здании по адресу: <адрес> примерно до ДД.ММ.ГГГГ располагалась музыкальная школа, затем музыкальная школа переехала в новое здание. Он являлся директором музыкальной школы и как директор школы никогда не давал распоряжения по предоставлению помещений для проживания в здании школы искусств, расположенной по адресу: <адрес>, так как не имел на это права. Кто вселял в это помещение людей он не знает.
 
    Выслушав участников судебного заседания, прокурора, полагавшего, что Сулейманов Ф.Х., Сулейманов М.Ф., Сулейманов Р.Ф., Сулейманов П.Ф. не могут быть выселены из указанного помещения без предоставления другого жилого помещения, исследовав материалы дела, суд считает, что указанный иск администрации Еткульского муниципального района Челябинской области подлежит удовлетворению.
 
    Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
 
    В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    Согласно ст. 4 Жилищного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 24 июня 1983 года), действующего на момент возникновения спорного правоотношения, находящиеся на территории РСФСР жилые дома, а также жилые помещения в других строениях образуют жилищный фонд. В жилищный фонд не входят нежилые помещения в жилых домах, предназначенные для торговых, бытовых и иных нужд непромышленного характера.
 
    В соответствии со ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.
 
    Согласно ст. 42 ЖК РСФСР (утв. ВС РСФСР 24 июня 1983 года), жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.
 
    Согласно ст. 47 ЖК РСФСР (утв. ВС РСФСР 24 июня 1983 года) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
 
    В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в горело Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
 
    Согласно ст. 102 ЖК РСФСР перечень категорий работников, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения, устанавливается законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.
 
    В соответствии со ст. 15 ч. 1, 2 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.
 
    Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
 
    Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
 
    В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
 
    В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
 
    Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
 
    Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
 
    Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
 
    В соответствии со ст. 15 ч. 3 ЖК РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
 
    Согласно ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.
 
    Согласно п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях на основании оценки соответствия указанных помещений установленным в настоящем Положении требованиям.
 
    Согласно п. 42 указанного Положения комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания. П. 44 Положения установлена процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям.
 
    В силу п. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения может быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
 
    В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления; жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».
 
    Согласно выписке из технического паспорта серии В № ОГУП «Обл.ЦТИ», выданной ДД.ММ.ГГГГ, здание по адресу: <адрес> имеет именование – Здание школы искусств, назначение – учебно-воспитательное (л.д. 5-6).
 
    Согласно свидетельства о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное образование Еткульский муниципальный район является собственником нежилого здания школы искусств, общей площадью <данные изъяты>.м., назначение – учебно-воспитательное, расположенного по адресу: <адрес> на основании решения Челябинского областного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ Перечень объектов социальной сферы, передаваемых в муниципальную собственность Еткульского района (л.д. 7).
 
    Согласно свидетельства о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Еткульский районный Дом культуры» согласно договора о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления № от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание школы искусств площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> передано в оперативное управление (л.д. 25).
 
    Согласно ответа на судебный запрос администрации Еткульского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ здание школы искусств по целевому назначению не используется с <данные изъяты> в связи с переводом музыкальной школы в новое здание, а так же в связи с тем, что по настоящее время в здании проживают люди. Администрация Еткульского муниципального района Челябинской области передала здание школы искусств в оперативное управление МУК «Еткульский РДК». С момента прекращения использования здания по целевому назначению ни органом местного самоуправления, как собственником данного имущества, ни в последующем МБУК «Еткульский РДК», как лицом, в оперативном управлении которого находится здание, переоборудование и переустройство здания для использования его в качестве жилого не производилось. В здании отсутствует водоснабжение и канализация. Фактическое состояние здания соответствует техническому паспорту здания и на сегодняшний день не изменилось. Перевод вышеуказанного здания в жилое не производился. Здание школы искусств с момента постройки являлось нежилым и относилось к объектам социальной сферы. В муниципальную собственность данное здание передавалось на основании решения Челябинского областного Совета народных депутатов № № от ДД.ММ.ГГГГ и входило в перечень объектов социальной сферы, передаваемых в муниципальную собственность Еткульского района. Информация о том, состоят ли Сулейманов Ф.Х., Сулейманов М.Ф., Сулейманов Р.Ф., Сулейманов П.Ф. на учете в качестве нуждающихся в предоставлении им жилого помещения в администрации Еткульского муниципального района отсутствует. Каких-либо правоустанавливающих документов на предоставление Сулейманову Ф.Х., Сулейманову М.Ф., Сулейманову Р.Ф., Сулейманову П.Ф. комнаты в жилом здании по адресу: <адрес>, а так же сведений об изменении адреса указанного здания в администрации Еткульского муниципального района не имеется. Информация о вводе в эксплуатацию здания школы искусств по адресам: <адрес> администрации Еткульского муниципального района не имеется в связи с давностью постройки здания и отсутствием документов первичного учета (л.д. 57).
 
    Согласно решения Челябинского областного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче объектов в муниципальную собственность Еткульского района» на основании перечня объектов, утвержденных решением Совета народных депутатов Еткульского района и зарегистрированных в областном Комитете по управлению госимуществом от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность Еткульского района передана школа искусств площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 58-65).
 
    Согласно ответа на запрос главы администрации Еткульского сельского поселения Еткульского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Еткульского муниципального района Челябинской области доводит до сведения, что Сулейманову Ф.Х., Сулейманову М.Ф., Сулейманову Р.Ф., Сулейманову П.Ф. жилое помещение не предоставлялось, из них никто не признан малоимущим. В качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий признана семья Сулейманова М.Ф. на основании Решения Совета депутатов Еткульского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за №. Сулейманову Ф.Х., Сулейманову М.Ф., Сулейманову Р.Ф., Сулейманову П.Ф. не предоставлялось жилое помещение как нуждающимся, либо по иным основаниям. Предоставить сведения о переоборудовании здания о переводе здания в жилое нет возможности в виду отсутствия данных. Предоставить сведения о предыдущих адресах школы искусств по адресу: <адрес> нет возможности ввиду отсутствия данных. Предоставить сведения об изменении адреса указанного здания на адрес: <адрес> нет возможности – нет данных. Предоставить копию акта ввода в эксплуатацию здания школы искусств по адресам: <адрес> нет возможности – нет данных (л.д. 71).
 
    Согласно ответа на запрос Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ сообщается сведения о предыдущих адресах здания школы искусств по адресу: <адрес>, сведения об изменении адреса указанного здания на адрес: <адрес>, копия решения Челябинского областного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и перечень объектов к данному решению, копия акта ввода в эксплуатацию здания школы искусств по адресам: <адрес> Еткульском отделе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области отсутствуют (л.д. 72).
 
    Постановлением главы Еткульского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка жителей с. Еткуль Еткульского сельского поселения, нуждающихся в улучшении жилищных условий» утвержден список жителей с. Еткуль Еткульского сельского поселения, нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д. 99).
 
    Согласно списка жителей с. Еткуль Еткульского сельского поселения, нуждающихся в улучшении жилищных условий Сулейманова Т.М. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ, как вынужденные переселенцы (л.д. 100).
 
    Согласно ответа на запрос главы Еткульского сельского поселения Еткульского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ сообщается, что Сулейманов Ф.Х. ДД.ММ.ГГГГ не состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (л.д. 46).
 
    Согласно адресного листа прибытия на Сулейманова Ф.Х. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сулейманов Ф.Х. зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, основания вселенная не указаны (л.д. 54).
 
    Согласно адресного листа прибытия на Сулейманова Р.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сулейманов Р.Ф. зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, основания вселенная не указаны (л.д. 54).
 
    Согласно адресного листа прибытия на Сулейманова М.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сулейманов М.Ф. зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, основания вселенная не указаны (л.д. 55).
 
    Согласно адресного листа прибытия на Сулейманова П.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сулейманов П.Ф. зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, основания вселенная не указаны (л.д. 55).
 
    Согласно акта проверки зарегистрированных и проживающих по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Сулейманов Ф.Х. с ДД.ММ.ГГГГ, Сулейманов М.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ, Сулейманов Р.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ, Сулейманов П.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ проживают по данному адресу (л.д. 8).
 
    Согласно акта проверки зарегистрированных и проживающих по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Сулейманов Ф.Х. с ДД.ММ.ГГГГ, Сулейманов М.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ, Сулейманов Р.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ, Сулейманов П.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ проживают по данному адресу (л.д. 9).
 
    Согласно акта проверки использования здания, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по данному адресу помещение, занимаемое семьей Сулейманова Ф.Х. на момент проверки закрыты на ключ, дверь никто не открыл. Оба входа занесены снегом, следы отсутствуют (л.д. 104).
 
    Согласно справке о составе семьи, выданной главой Еткульского сельского поселения Еткульского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Сулейманов Ф.Х. ДД.ММ.ГГГГ, Сулейманов М.Ф. ДД.ММ.ГГГГ, Сулейманов Р.Ф. ДД.ММ.ГГГГ, Сулейманов П.Ф. ДД.ММ.ГГГГ проживают и зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д. 10).
 
    Согласно ответа на запрос отдела по вопросам гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Сулейманов Ф.Х. ДД.ММ.ГГГГ, Сулейманова Т.М. ДД.ММ.ГГГГ, Сулейманов М.Ф. ДД.ММ.ГГГГ, Сулейманов Р.Ф. ДД.ММ.ГГГГ, Сулейманов П.Ф. ДД.ММ.ГГГГ были признаны вынужденными переселенцами ДД.ММ.ГГГГ. Сняты с учета вынужденных переселенцев ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока предоставления статуса вынужденного переселенца. В период действия статуса вынужденного переселенца семье Сулеймановых была оказана государственная помощь в жилищном обустройстве в виде предоставления беспроцентной долговременной возвратной ссуды на приобретение жилья (договор от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 96).
 
    Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ Сулейманов Ф.Х. является собственником жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, примерно в <данные изъяты> км. по направлению на северо-запад от <адрес> на основании свидетельства на право на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-19, 49-51).
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что Муниципальное образование Еткульский муниципальный район является собственником нежилого здания школы искусств, общей площадью <данные изъяты> кв.м., которое имеет учебно-воспитательное назначение, расположенного по адресу: <адрес> на основании решения Челябинского областного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. Данное здание никогда не являлось жилым помещением, согласно исторической справки в № году в нем открылось четырехклассное городское училище Министерства просвещения и затем он имело и до настоящего времени имеет учебно-воспитательное назначение. Здание не реконструировалось и не переоборудовалось в жилое помещение, никогда не имело статуса жилого помещения, не являлось специализированным жилым помещением. Это здание не имеет водоснабжения и канализации.
 
    Доводы Сулейманова Ф.Х., Сулейманова М.Ф., Сулейманова Р.Ф., Сулейманова П.Ф. что помещения в данном здании предоставлены в связи с нахождением ФИО10 на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, в связи с работой в Еткульской средней школе и для постоянного проживания по договору найма как жилое помещение не нашли своего подтверждения.
 
    В соответствии со ст. 4 Жилищного кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 24 июня 1983 года) указанное здание школы искусств не могло входить в жилищный фонд и согласно ст. 42 Жилищного кодекс РСФСР не могло быть предоставлено в установленном порядке как жилое помещение. Ордер на право вселения в указанное помещение Сулеймановым в соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР не выдавался. Договор найма с ними на указанные помещения не заключался.
 
    Ответчики не представила суду доказательств того, что каким либо органом или учреждением, в ведении которого находилось указанное здание, либо должностными лицами соответствующих органа и учреждений, имевших полномочия распоряжаться указанным зданием, когда либо ей давалось разрешение как письменное, так и устное на вселение в указанное здание, в связи с чем, доводы ответчиков о том, что ей было предоставлено данное помещение для проживания, суд считает не состоятельными.
 
    Данное здание и помещения в нем не предоставлялось ответчикам в связи с работой или учебой как служебное жилое помещение или как общежитие.
 
    Суд считает, что факт проживания Сулеймановых длительное время и регистрации в спорном нежилом помещении не свидетельствует о возникновении и наличии у нее права пользования данным помещением как жилым на условиях договора найма жилого помещения.
 
    Суду не представлено доказательств того, что занимаемое Сулеймановыми нежилое помещение при вселении было включено в число служебных жилых помещений в соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР, либо, что оно было признано в установленном законом порядке жилым помещением и переведено в жилое помещение.
 
    Регистрация Сулеймановых в данном здании по месту сама по себе не наделяет их каким либо правом в отношении данного помещения, в том числе правом пользования и не является основанием для возникновения на этого помещение жилищных прав. Кроме того, учитывая, что данное здание никогда не было жилым, в том числе и на момент регистрации в нем, Сулеймановых в установленном порядке данное помещение никогда не предоставлялось, собственник помещения на ее регистрацию в этом здании разрешения не давал, суд считает, что регистрация по месту жительства ответчиков в данном помещении не являлась законной.
 
    Оплата потребленной в спорном помещении электроэнергии, стоимости забора воды из колонки, также не свидетельствуют о наличии у ответчиков права пользования указанным помещением.
 
    С учетом указанных доказательств и доводов, суд пришел к выводу, что ответчики проживали в помещении, которое является частью нежилого помещения школы искусств по указанному адресу. Спорное помещение не имеет статуса жилого помещения, не соответствует требованиям установленным ст. ст. 15, 16 ч. ч. 2, 3 ЖК РФ, для жилых помещений, поэтому оно не может являться объектом жилищных правоотношений. Фактическое пользование нежилым помещением не является правовым основанием для признания наличия у них права пользования указанным помещением.
 
    В настоящее время Сулеймановы в спорных помещениях указанного здания не проживают, в них находятся вещи ответчиков. Кроме того, семье Сулемановых как вынужденным переселенцами в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была оказана государственная помощь в жилищном обустройстве в виде предоставления беспроцентной долговременной возвратной ссуды на приобретение жилья (л.д. 96). Сулейманов Ф.Х. является собственником жилого дома площадью <данные изъяты>. и земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, земельного участка площадью <данные изъяты>.м. по адресу: <адрес>, земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, примерно в <данные изъяты>. по направлению на северо-запад от с. Еткуль на основании свидетельства на право на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-19, 49-51).
 
    При указанных обстоятельствах суд считает, что ответчики имели и имеют возможность реализовать свое право на жилище без использования для проживания спорного нежилого здания, им оказывались меры государственной поддержки для приобретения жилья, в собственности супругов Сулеймановых имелось жилое помещение площадью <данные изъяты>.м.по адресу: <адрес>, которое они сами снесли, чтобы построить другое и производят в настоящее время данное строительство.
 
    Таким образом, суд считает, что ответчики занимают указанное нежилое помещение, являющееся муниципальной собственностью, незаконно, чем нарушает права собственника, предусмотренные статьей 209 ГК РФ и согласно ст.ст. 301,304 ГК РФ должна освободить указанное помещение путем выселения из него.
 
    Учитывая, что администрация Еткульского района Челябинской области выбрала способ защиты своего права на спорное помещение путем подачи иска о выселении ответчиков без предоставления другого жилого помещения для того, чтобы имелась возможность у суда полностью определить характер сложившихся у сторон правоотношений, наличие оснований для выселения ответчика без предоставления другого жилого помещения, суд, в рамках данного иска, оценивая все представленные доказательства в совокупности, установленные по делу обстоятельства, полагает что, несмотря на, длительное фактическое проживание в спорном помещении и использования его в качестве жилья ответчики не приобрели право пользование указанным помещением по основаниям приведенным выше, независимо от того, что данное здание не имеет статус жилого, так как, перевод в статус жилого этого здания не зависит от воли ответчиков
 
    При этом суд, в том числе учитывает, что в установленном ЖК РСФСР и ЖК РФ данное помещение для проживания ответчикам не предоставлялось, какое либо лицо, имевшее полномочия распорядиться данным зданием, устное либо письменное разрешение на вселение в данное помещение Сулеймановых не давало.
 
    Так как ответчики права пользования данными помещениями не приобрели и не имеют в настоящее время, фактически в этом здании не живут, то они подлежит выселению из указанных помещений.
 
    В связи с отсутствием у ответчиков права пользования на спорное помещение, в том числе и права пользования по договору найма, то суд считает обоснованными и ссылки администрации Еткульского района Челябинской области на ч.1 ст. 35 ЖК РФ и при их выселении из этого помещения отсутствуют основания для предоставления им другого жилого помещения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Выселить Сулейманова Фахрата Халил-оглы, Сулейманова Максима Фахрат-оглы, Сулейманова Руслана Фахрат-оглы, Сулейманова Полада Фахрат-оглы из помещения, № площадью <данные изъяты>.м. нежилого здания школы искусств, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления жилого помещения.
 
    Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Еткульский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий: О.В. Уренева
 
    Мотивированное решение в окончательной форме принято 22 апреля 2014 года.
 
    Председательствующий: О.В. Уренева