Решение от 04 апреля 2014 года №2-16/2014

Дело № 2-16/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
с.Газимурский Завод                                04 апреля 2014 года
 
        Газимуро-Заводский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Раитина А.И.,
 
    с участием процессуального истца – помощника прокурора Газимуро-Заводского района А.В.Киселева,
 
    ответчика Каргина Н.П.,
 
    специалиста <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО2
 
    при секретаре Паздниковой В.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Газимуро-Заводского района в интересах неопределенного круга лиц к Каргину ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения,
 
установил:
 
    Прокурор Газимуро-Заводского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.
 
    В обоснование иска указал, что прокуратурой Газимуро-Заводского района проведена проверка законодательства о безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности, в ходе которой установлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности.
 
    В силу абзаца 9 ст. 5 Федерального закона РФ № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    В соответствии со ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности движения заключается, в том числе и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
 
    Частью 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
 
    Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 г. «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.
 
    Из информации, представленной <данные изъяты> следует, что Каргин Н.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на <данные изъяты> Вместе с тем, Каргин Н.П. имеет право управления транспортными средствами категории «А, В, С, Д» на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Таким образом, управление Каргиным транспортным средством создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, обществ и государства.
 
    Прокурор просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Каргина Н.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., признать недействительным водительское удостоверение № №, выданное ОГИБДД МО МВД России «Газимуро-Заводский» ДД.ММ.ГГГГ года и изъять водительское удостоверение у Каргина (л.д. 2-4).
 
    В судебном заседании процессуальный истец – помощник прокурора Газимуро-Заводского района Киселев А.В. исковые требования поддержал, уточнив, что согласно информации краевого <данные изъяты> просит лишить Каргина Н.П. прав управления транспортными средствами категории «Д», в данной части водительское удостоверение признать недействительным, от остальной части иска отказывается.
 
    В судебном заседании ответчик Каргин Н.П. исковые требования признал, что в настоящее время решается вопрос о снятии с учета, так как прошел полное лечение.
 
    Судом ответчику разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, п.4 ст. 198 ГПК РФ, а именно выносится решение об удовлетворении исковых требований.
 
    Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста – <данные изъяты> ФИО4 суду показал, что гр-н Каргин Н.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на <данные изъяты> Комиссионным медицинским обследованием ДД.ММ.ГГГГ года Каргину Н.П. разрешено управлять транспортными средствами сроком на один год. В настоящее время Каргин Н.П. стоит на диспансерном учете.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца – МО МВД России «Газимуро-Заводский» в лице Скобельцина А.А., действующего на основании доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил иск удовлетворить в полном объеме и рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил заявление (л.д.50).
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
 
    Суд с учетом мнения сторон, на месте вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.
 
    Выслушав объяснения процессуального истца – помощника прокурора Газимуро-Заводского района Киселева А.В., ответчика Каргина Н.П., допросив в качестве специалиста врача <данные изъяты> ФИО5 исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    В силу ст. 2 ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. В соответствии со ст. 3 вышеуказанного Закона одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    Согласно ст. 5 ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    В силу ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
 
    Согласно ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 25 вышеуказанного закона, право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.
 
    Согласно п.16 «Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1396 от 15 декабря 1999 года, лицо, желающее получить право на управление транспортными средствами соответствующих категорий представляет в Государственную инспекцию пакет документов по утвержденному перечню, в том числе и медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами, выдаваемую кандидату в водители по результатам прохождения медицинского освидетельствования.
 
    Статьей 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
 
    Согласно Постановлению правительства РФ № 377 от 28.04.1993 года «О реализации Закона Российской Федерации» «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.
 
    Судом установлено, что гр-н Каргин Н.П., ФИО6 года рождения состоит на <данные изъяты> (л.д. 6).
 
    Из материалов дела следует, что согласно базе «<данные изъяты> Каргин Н.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет действующее водительское удостоверение № № выданное оГИБДД МО МВД России «Газимуро-Заводский» ДД.ММ.ГГГГ года категории А,В,С, Д (л.д5).
 
    Прием различных психоактивных веществ, в том числе алкоголя, вызывает физиологические и функциональные отклонения, наличие которых при управлении транспортным средством создает опасность возникновения дорожно-транспортного происшествия (см. Методические рекомендации, утв. Минздравом РФ и Минтрансом РФ 29.01.2002г.).
 
    При таких обстоятельствах суд находит реальной опасность причинения вреда Каргиным, имеющим диагноз <данные изъяты> при осуществлении им деятельности, связанной с источником повышенной опасности, а именно, при управлении транспортным средством.
 
    В судебном заседании ответчик Каргин Н.П. исковые требования признал.
 
    Процессуальный истец - помощник прокурора Киселев А.В., не возражал против признания иска ответчиком.
 
        Сторонам разъяснены последствия признания иска, предусмотренные п.3 ст. 173, п.4 ст.198 ГПК РФ, а именно: выносится решение об удовлетворении исковых требований.
 
    Выслушав объяснения процессуального истца, ответчика, допросив в качестве специалиста врача <данные изъяты> ФИО7., изучив материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц.
 
    Исходя из вышеизложенного, суд находит, что иск прокурора Газимуро-Заводского района в интересах неопределенного круга лиц к Каргину Н.П. о прекращении действия права на управление транспортными средствами категории «Д» и признании недействительным водительского удостоверения в данной части, подлежит удовлетворению как основанный на доказательствах и законе.
 
    На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ с Каргина Н.П. подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 200 рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 103 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Иск прокурора Газимуро-Заводского района в интересах неопределенного круга лиц к Каргину Н.П. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения, удовлетворить.
 
    Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «Д» Каргина Н.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>
 
    Признать недействительным на право управления транспортными средствами категорию «Д» в водительском удостоверении № категории «А,В,С,Д», выданное ДД.ММ.ГГГГ года на имя Каргина Н.П., ДД.ММ.ГГГГ
 
    В данной части категория «д» - водительское удостоверение № категории «А,В,С,Д», выданное ДД.ММ.ГГГГ года Каргину Н.П., считать недействительным..
 
    Взыскать с Каргина Н.П. государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей в местный бюджет.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца через Газимуро-Заводский районный суд Забайкальского края с момента оглашения.
 
    Председательствующий А.И.Раитин