Решение от 14 января 2013 года №2-16/2013

Решение по гражданскому делу
    Дело № 2-16/2013                                                                    
 
                                                       Р Е Ш Е Н И Е
 
                                          Именем Российской Федерации
 
    14 января 2013 г. г. ВельскМировой судья  Кузнецова Н.Н. судебного участка № 1 Вельского района Архангельскойобласти
 
    при секретаре Дудиной М.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасовой <ФИО1> к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вельском районе Архангельской области о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,
 
                                                            установил:
 
 
    Тарасова Л.П. обратилась с иском к ГУ УПФ РФ в Вельском районе Архангельской области о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно, обосновав исковые требования тем, что она является пенсионеркой по возрасту, не работает, в  октябре - ноябре 2012 г. она отдыхала на <АДРЕС>, стоимость проезда по территории России составила 3598 руб. 72 коп. Обращалась в Пенсионный фонд с заявлением о возмещении расходов, но получила отказ.
 
      В судебном заседании истица на исковых требованиях настаивала, привела доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснила, что ранее указанной льготой не пользовалась.   
 
      Представитель ответчика Костылев И.Н., действующий на основании прав по доверенности от 14 января 2013 г., исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований, так как истица ездила за пределы Российской Федерации, а действующим законодательством предусмотрено возмещение расходов на проезд к месту отдыха и обратно на территории Российской Федерации. Кроме того, в сумму иска Тарасова Л.П. включила сервисные сборы и оплату постельных принадлежностей.
 
      Рассмотрев материалы дела, мировой судья находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
      Как установлено в судебном заседании, Тарасова Л.П. является пенсионером по старости, не работает, проживает в районе, приравненном к местностям Крайнего Севера, 25 октября 2012 г. поездом уехала отдыхать на <АДРЕС>, через <АДРЕС>, вернулась в <АДРЕС> 12 ноября 2012 г.Истица представила железнодорожные билеты <АДРЕС> - <АДРЕС> - <АДРЕС> - <АДРЕС> и <АДРЕС> - <АДРЕС>. Кроме того, представила справки ОАО «РЖД» о стоимости проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда без сервисного сбора от <АДРЕС> до ст. <АДРЕС>, от ст. <АДРЕС> до <АДРЕС> и от <АДРЕС> до <АДРЕС>. Общая сумма затрат на проезд по территории России без учета сервисных сборов и стоимости услуг по оплате постельных принадлежностей составила 3238 руб. 82 коп. (л.д.14-21).
 
       Истица обращалась в пенсионный фонд с заявлением о взыскании понесенных затрат на проезд к месту отдыха и обратно, 26 ноября 2012 г. начальником ГУ УПФ вынесено решение об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда в связи с тем, что пенсионерка отдыхала не на территории Российской Федерации (л.д.23).
 
      В соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимися получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, к месту отдыха и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.
 
      В целях реализации указанной гарантии, постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года № 176 утверждены Правила компенсации расходов  на оплату стоимости проезда  пенсионерам, являющимся  получателями пенсии по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и  приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
 
      В соответствии с п.2 указанного Постановления финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией Правил, утвержденных настоящим Постановлением, осуществляется за счет средств Федерального бюджета, предоставляемых в порядке межбюджетных отношений бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации в пределах ассигнований предусмотренных в сводной бюджетной росписи Федерального бюджета Министерства финансов Российской Федерации.
 
      Пункт 3 Правил предусматривает, что компенсация стоимости проезда может производиться в виде предоставления проездных документов,  обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов.  
 
      Пунктом 10 Правил установлено, что компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда.
 
      Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности к месту отдыха и обратно раз в два года, гарантирована ст. 34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
 
      Предусмотренные данным законом гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физических затрат таким гражданам предоставляются в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях.
 
      Отсутствие или наличие права на предоставление компенсации не может быть поставлено в зависимость от выбранной гражданами формы отдыха.
 
      Ограничение права пенсионеров на получение гарантированной государством компенсации проезда один раз в два года к месту отдыха и обратно противоречит ст.19 Конституции Российской Федерации.
 
      Согласно представленным документам стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда без учета сервисных сборов и стоимости постельных принадлежностей по территории России составляет 3238 руб. 82 коп., которая складывается из стоимости проезда в плацкартных вагонах пассажирских поездов по маршрутам: <АДРЕС> - <АДРЕС> 859 руб. 30 коп.., <АДРЕС> - <АДРЕС> 798 руб. 40 коп., <АДРЕС> - <АДРЕС> 817 руб. 52 коп. и <АДРЕС> - <АДРЕС> 763 руб. 60 коп.
 
     Учитывая изложенное, руководствуясь приведенными нормами закона, принимая во внимание представленные истицей документы, подтверждающие фактические затраты на проезд к месту отдыха и обратно, мировой судья полагает необходимым удовлетворить исковые требования в  размере расходов, понесенных истицей на проезд к месту отдыха и обратно по территории России, в сумме  3238 руб. 82 коп.
 
      В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
 
      Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья
 
                                                                решил:
 
 
    исковые требования удовлетворить частично.
 
      Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области в пользу Тарасовой <ФИО1>  компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно в сумме 3238 руб. 82 коп.
 
      В остальной части иска отказать.
 
 
      Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе в доход бюджета муниципального образования «Вельский муниципальный район» госпошлину в сумме  400 рублей.
 
 
      Решение может быть обжаловано в Вельском районном суде в течение месяца со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью.  
 
 
    Мировой судья                                                                                Н.Н.Кузнецова