Решение от 28 мая 2013 года №2-16/2013

Решение по гражданскому делу
Дело № 2-3-16/2013
 
 
РЕШЕНИЕ
 
    именем Российской Федерации.
 
 
    28 мая 2013 года                                                                                         г. Саяногорск
 
 
    Мировой судья судебного участка № 3 г. Саяногорска РХ А.В. Гусына,
 
    при секретаре А.С. Псаревой, 
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ОБЕЗЛИЧИНО> к Корзун <ФИО1> о взыскании задолженности за коммунальные услуги и встречному иску Корзун <ФИО1> к <ОБЕЗЛИЧИНО><ОБЕЗЛИЧИНО> об исключении из жилищно-коммунальных услуг налога на добавленную стоимость и об исключении из коммунальных услуг завышенного тарифа за горячее водоснабжение,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    <ОБЕЗЛИЧИНО> обратилось к мировому судье с иском к Корзун <ФИО1> о взыскании задолженности за предоставленные коммунальные услуги. Истец мотивировал свои требования тем, что между ним в лице <ОБЕЗЛИЧИНО> (действующего на основании агентского договора <НОМЕР> от 20.12.2011, доверенности <НОМЕР> от 20.12.2011, агентского договора <НОМЕР> от 01.04.2012, доверенности <НОМЕР> от 01.04.2012) и домовладельцем Корзун Г.И., заключен договор на отпуск (потребление) холодной (питьевой) воды и приём (сброс) сточных вод 10.07.2012 по адресу: <АДРЕС>. В соответствии с пунктами 6, 7 «Правил предоставления коммунальных услуг
собственникам и пользователям помещении в многоквартирных домах и жилых домов»,
утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354,
между Исполнителем и Потребителем с 01.01.2012 заключён договор на предоставление
коммунальных ресурсов - горячую воду, тепловую энергию, т.к. с 01.01.2012 <ОБЕЗЛИЧИНО>по присоединенным сетям Потребителя фактически предоставил по адресу <АДРЕС>, ГВС и тепловую энергию, а Потребитель с 01.01.2012 фактически принял эти коммунальные ресурсы. За период с 01.01.2012 по 06.12.2012 Потребителем была внесена плата за коммунальные услуги в сумме 10500 руб. В соответствии с ст. 319 ГК РФ, сумма произведенного платежа, недостаточная для исполнения денежного обязательства полностью, при отсутствии иного соглашения погашает прежде всего издержки кредитора по получению исполнения, затем - проценты, а в оставшейся части - основную сумму долга. Истец просил взыскать с Корзун Г.И. задолженность за предоставленные коммунальные услуги - горячее водоснабжение, отопление, холодное водоснабжение, водоотведение в размере 13033 руб. 00 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 521 руб. 32 коп.
 
    Представитель истца <ОБЕЗЛИЧИНО> А.В. Петренко действующий на основании доверенности от 01.01.2013, представил заявление об уменьшении размера исковых требований, просил взыскать с Корзун Г.И. сумму задолженности в размере 10533 руб., госпошлину в размере 421 руб. 32 коп.
 
    Представитель истца <ОБЕЗЛИЧИНО> Р.В. Шилов, действующий на основании доверенности от 03.02.2013, в судебном заседании 14.03.2013 представил заявление об увеличении размера исковых требований, просил взыскать с Корзун Г.И. сумму задолженности за период с 01.01.2012 по 28.02.2013 в размере 28738 руб. 05 коп., госпошлину в размере 1062 руб. 14 коп.
 
    Представитель истца <ОБЕЗЛИЧИНО> Д.В. Захарова, действующая на основании доверенности от 14.01.2013, представила 12.04.2013 заявление об увеличении размера исковых требований, просила взыскать с Корзун Г.И. сумму задолженности за период с 01.01.2012 по 31.03.2013 в размере 32003 руб. 92 коп., госпошлину.
 
    Ответчик Корзун Г.И. 24.04.2013 обратилась к мировому судье со встречным иском к <ОБЕЗЛИЧИНО><ОБЕЗЛИЧИНО> об исключении из жилищно-коммунальных услуг налога на добавленную стоимость, мотивируя свои требования тем, что в нарушении ст. 146 Налогового кодекса РФ (далее, НК РФ) реализация коммунальных услуг, предоставляемых управляющими организациями не подлежат налогообложению налогом на добавленную стоимость. Указала на понесенные убытки и на не применение ст. 143 НК РФ. Обратила внимание на то, что Государственный комитет по тарифам и энергетике РХ при установлении тарифов для <ОБЕЗЛИЧИНО> в приказе не включило налог на добавленную стоимость. Полагает, что в нарушение федерального законодательства при начислении оплаты коммунальных и жилищных услуг потребителям, незаконно начисляется налог на добавленную стоимость. Просила исключить из оплаты коммунальных услуг предъявляемых для оплаты за период с 01.01.2012 по 31.03.2013 сумму в размере 9540 руб. 04 коп.
 
    Ответчик Корзун Г.И. 06.05.2013 увеличила заявленные требования, просила исключить из коммунальных услуг завышенный тариф за горячее водоснабжение. Дополнительно указала, что ей незаконно выставляется на оплату норматив на подогрев воды, т.к. для МО г. Саяногорска Государственным комитетом по тарифам и энергетике за период с 13.08.2010 по 31.12.2012 норматив потребления на холодное, горячее водоснабжение и водоотведение не устанавливался. При этом по заявлению ресурсоснабжающей организации, продолжалось начисление норматива на подогрев 1 куб. м. воды на 2011 и 2012 годы. Полагает, что с учетом двухтрубной тепловой сети, норматив на подогрев не может применятся, т.к. он применяется к четырехтрубной сети. Также указала на неправильную метрическую систему при установлении норматива, вместо куб. м., применяется Гкал/куб. Просила исключить коммунальных услуг завышенного тарифа за горячее водоснабжение, сумму в размере 5152 руб. 34 коп.
 
    Впоследствии Корзун Г.И. 22.05.2013 уточнила исковые требования, просила исключить из оплаты коммунальных услуг предъявляемых для оплаты за период с 01.01.2012 по 31.03.2013 сумму в размере 8280 руб. 71 коп. и исключить коммунальных услуг завышенного тарифа за горячее водоснабжение, сумму в размере 4778 руб. 70 коп.
 
    В судебном заседании представитель истца <ОБЕЗЛИЧИНО> А.В. Петренко действующий на основании доверенности от 01.01.2013,. исковые требования поддержал, с учетом последних увеличений от 12.04.2013,  просил взыскать с Корзун Г.И. сумму задолженности за период с 01.01.2012 по 31.03.2013 в размере 32003 руб., 92 коп., госпошлину в размере 1160 руб. 11 коп. В части удовлетворения встречных исковых требований Корзун Г.И. возражал, полагал, что не имеется оснований для их удовлетворения, т.к. подтверждения их обоснованности судье не представлено. Тарифы, на основании которых произведено начисление жилищно-коммунальных услуг оказанных ответчику за период с 01.01.2012 по март 2013 г. на данный момент являются действующими, при этом в них включен налог на добавленную стоимость. Следовательно, оснований для их не применения у них не имелось. Пояснил, что начисление произведено в соответствии с действующими тарифами и действующим законодательством. Просил в удовлетворении встречных исковых требований, отказать.
 
    Ответчик Корзун Г.И. в зал суда не явилась, будучи извещена надлежащим образом, доказательств подтверждающих уважительность причины её неявки, не представила. В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, судья, находит возможным, рассмотреть дело в её отсутствие.
 
    Выслушав доводы представителя <ОБЕЗЛИЧИНО> исследовав материалы дела в порядке, предусмотренном ст. 67 ГПК РФ, судья приходит к следующему.
 
    Согласно ч.1 и п.4 ч.2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее, ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
 
    В силу п. 3 ч.2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за коммунальные услуги.
 
    Частью 2 ст. 155 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
 
    Согласно п.15 Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (ред. от 27.08.2012) «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам") размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
 
    Из п. 6 и п.7 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 14.05.2013) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") следует, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).
 
    Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.
 
    Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный в письменной форме, должен соответствовать положениям настоящих Правил и может содержать особенности исполнения такого договора в случаях и пределах, предусмотренных настоящими Правилами. В случае несоответствия заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, положениям настоящих Правил он считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.
 
    Потребителю не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
 
    В силу ч.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    Частью 1 ст. 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
 
    Как установлено судьей, между <ОБЕЗЛИЧИНО> (Исполнитель), в лице <ОБЕЗЛИЧИНО> действующего на основании агентского договора <НОМЕР> от 20.12.2011г., доверенности <НОМЕР> от 20.12.2011г., агентского договора <НОМЕР> от 01.04.2012, доверенности <НОМЕР> от 01.04.2012г.) и домовладельцем Корзун <ФИО2> (Потребитель), проживающей по адресу: по адресу: <АДРЕС>, заключен договор с бытовым Потребителем на отпуск (потребление) холодной (питьевой) воды и приём (сброс) сточных вод от 10.07.2012г.
 
    Согласно, свидетельства о государственной регистрации юридического лица <ОБЕЗЛИЧИНО> зарегистрировано <ДАТА26> за основным государственным регистрационным номером <НОМЕР> МИФНС <НОМЕР> по РХ.
 
    В  соответствии  с  пп. 6, 7 Правил утвержденных Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 <ОБЕЗЛИЧИНО> по присоединенным сетям Потребителя фактически предоставило по адресу: <АДРЕС>, горячее водоснабжение и тепловую энергию, а Потребитель своими конклюдентными действиями с 01.01.2012г. фактически принял эти коммунальные ресурсы. Данные обстоятельства не оспариваются сторонами, и принимаются судьей.
 
    Из положений пп. «и» п.34 Потребитель обязан: своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
 
    Выпиской из лицевого счёта <НОМЕР> Корзун Г.И. за период с 01.04.2011 по 30.04.2013 подтверждается задолженность по оплате жилищных и коммунальных услуг на сумму 32003 руб. 92 коп.: из которых 28802 руб. 65 коп. задолженность на начало марта 2013, 131 руб. за водоотведение, 363 руб. 67 коп. за горячее водоснабжение, 2636 руб. 17 коп. отопление по площади, 70 руб. 36 коп. за холодную воду. Всего за период с 01.04.2011 по 30.04.2013 Корзун Г.И оплатила 14000 руб., что подтверждается кассовыми чеками № <НОМЕР>.
 
    Согласно приказу Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 27.12.2011 <НОМЕР> «О тарифах на горячую воду для <ОБЕЗЛИЧИНО> на 2012 год» установлен тариф на горячую воду для населения (без учёта НДС) за период с 01.01.2012 по 30.06.2012 - 75,79 руб./куб.м, за период с 01.07.2012 по 31.08.2012 - 80,30 руб./куб.м, за период с 01.09.2012 по 31.12.2012 - 82,56 руб./куб.м.
 
    Согласно приказу Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 31.05.2012 <НОМЕР> «О тарифе на холодную воду, водоотведение и очистку сточных вод для <ОБЕЗЛИЧИНО> на 2012-2103 годы» установлены тариф на холодную воду и на водоотведение и очистку сточных вод для населения за период с 01.07.2012 по 31.08.2012,  01.09.2012 по 31.12.2012, с 01.01.2013 по 30.06.2013 - 10,90 руб./куб.м и 97,42 руб./куб.м.
 
    Согласно приказу Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 27.12.2011 <НОМЕР> О тарифах на тепловую энергию для <ОБЕЗЛИЧИНО> с 01.01.2012 по 30.06.2012, установлен тариф для населения с учётом налога на добавленную стоимость - 1301,25 руб./Гкал, с 01.01.2012 по 30.06.2012 - 1379,37 руб./Гкал, с 01.09.2012 - 1422,56 руб./Гкал,на горячую воду для населения (с учётом НДС) за период с 01.01.2012 по 30.06.2012 - 89,43 руб./куб.м, за период с 01.07.2012 по 31.08.2012 - 94,75 руб./куб.м, за период с 01.09.2012 по 31.12.2012 - 97,42 руб./куб.м.
 
    Таким образом, судья приходит к тому, что довод ответчика (истца по встречному иску), в части необоснованного предъявления к оплате коммунальных тарифов с включением налога на добавленную стоимость, не нашел своего подтверждения по следующим основаниям.
 
    Согласно пп.1 п.1 ст. 146 НК РФ, объектом налогообложения признаются следующие операции: по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.
 
    Совершение налогоплательщиком операций по реализации товаров (работ, услуг), является основанием для возникновения объекта налогообложения у плательщиков налога на добавленную стоимость. Следовательно, при реализации услуг, автоматически возникает обязанность у истца по уплате НДС в бюджет.
 
    В силу ч.1 ст. 168 ГК РФ при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав налогоплательщик (налоговый агент, указанный в пунктах 4 и 5 статьи 161 настоящего Кодекса) дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав соответствующую сумму налога.
 
    Следовательно, являясь косвенным налогом, он закладывается в стоимость цены услуги, которая выставляется на оплату. В связи с чем, оснований для удовлетворения встречного искового заявление об исключении из жилищно-коммунальных услуг налога на добавленную стоимость, не имеется.
 
    Доводы и расчеты Корзун Г.И. относительно требований об исключении из коммунальных услуг завышенного тарифа за горячее водоснабжение, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, по следующим основаниям.
 
    Действие Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (далее, Закон) устанавливает основы регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, обеспечивающих утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, а также надбавок к ценам (тарифам) для потребителей и надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса.
 
    Из положений ст. 4 Закона следует, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют следующие полномочия в области регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса устанавливают тарифы на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для соответствующего субъекта Российской Федерации, в случае его установления, с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
 
    Согласно положениям ст.2 Закона, организацией коммунального комплекса является юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее эксплуатацию системы (систем) коммунальной инфраструктуры, используемой (используемых) для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, и (или) осуществляющее эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твёрдых бытовых отходов.
 
    Система коммунальной инфраструктуры представляет собой совокупность производственных, имущественных объектов, в том числе трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, технологически связанных между собой, расположенных (полностью или частично) в границах территорий муниципальных образований и предназначенных для нужд потребителей этих муниципальных образований.
 
    Пунктом 6 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 №520 установлено, что к регулируемым тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса относятся и тарифы на горячую воду, согласно п.6.
 
    Тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям, подлежат регулированию (п. 5 ч.1 ст. 8 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №190-ФЗ «О теплоснабжении»).
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 г. №520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса», приказом Минрегиона Российской Федерации от 15 февраля 2011 г. №47 «Об утверждении Методических указаний по расчёту тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса» предусмотрено, что деятельность по горячему водоснабжению должна осуществляться из расчёта платы за 1 куб. метр горячей воды.
 
    Согласно пункту 48 Основ ценообразования №520 тарифы на горячую воду включают в себя стоимость 1 куб. м холодной воды и расходы на подогрев воды, определяемые как произведение количества тепловой энергии, необходимого для нагрева 1 куб. м холодной воды до температуры, установленной в соответствии с нормативными правовыми актами, и тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 г. №109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации».
 
    Как следует из п.7 Методических указаний по расчёту тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утверждённых приказом Минрегиона России от 15.02.2011 г. №47, тарифы на горячую воду устанавливаются для организаций коммунального комплекса, осуществляющих непосредственное производство горячей воды, в том числе с использованием центральных тепловых пунктов, и оказание услуг по горячему водоснабжению с использованием водяной системы теплоснабжения.
 
    Таким образом, судья приходит к тому, что в соответствии с установленными тарифами Государственного комитета по тарифам и энергетики республики Хакасия (приказ <НОМЕР> от 27.12.2011) производилось начисление за оказанные коммунальные услуги. Разность в завышении тарифов, на которую ссылается ответчик (истец), а также представленный расчет, не может приниматься во внимание судьей, в связи с тем, что тарифа установленные приказами Государственного комитета по тарифам и энергетики республики Хакасия на момент рассмотрения дела, являются действующими и применяются при начислении коммунальных услуг. Следовательно, у судьи не имеется оснований не принимать их во внимание и руководствоваться представленным расчётом. Доводы Корзун Г.И. в части не предоставления льготы органами социальной поддержки населения, не являются предметом рассмотрения данного дела.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    При таких обстоятельствах, иск о взыскании задолженности с Корзун Г.И. за оказанные коммунальные услуги судья, находит подлежащим удовлетворению, т.к. со стороны Корзун Г.И. по состоянию на 31.03.2013 задолженность за оказанные коммунальные услуги поставляемы по адресу: <АДРЕС> составляет 32003 руб., 92 коп. Факт получения коммунальных услуг Корзун Г.И. не оспаривается, доводы в части допущенных нарушений при составлении расчета, не нашли своего подтверждения, с учётом действующих тарифов. Следовательно, Корзун Г.И. не исполнила возложенные на неё обязанности по своевременной оплате поставленных ей коммунальных услуг, тем самым, нарушая права истца.
 
    На основании ч.1 ст. 98 ГПК РФ с Корзун Г.И. в пользу <ОБЕЗЛИЧИНО> подлежит взысканию госпошлина в размере госпошлину в размере 1160 руб. 11 коп., а также госпошлина в размере 38 руб. 79 коп. в доход местного бюджета. 
 
 
    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ мировой судья,
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Иск <ОБЕЗЛИЧИНО> к Корзун <ФИО1> о взыскании задолженности за коммунальные услуги - удовлетворить.
 
    Взыскать с Корзун <ФИО1> в пользу <ОБЕЗЛИЧИНО>  задолженности за коммунальные услуги за период с 01.01.2012 по 31.03.2013 в размере 32003 руб. 92 коп., госпошлину в размере 1160 руб. 11 коп., всего взыскать 33164 (тридцати три тысячи сто шестьдесят четыре) рубля 3 (три) копейки.
 
    Взыскать с Корзун <ФИО1> в доход бюджета муниципального образования г. Саяногорск госпошлину 38 рублей 79 копеек.
 
    В удовлетворении встречного иска Корзун <ФИО1> к <ОБЕЗЛИЧИНО><ОБЕЗЛИЧИНО> об исключении из жилищно-коммунальных услуг налога на добавленную стоимость и об исключении из коммунальных услуг завышенного тарифа за горячее водоснабжение - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в Саяногорский городской суд через мирового судью в течение месяца, через мирового судью.
 
 
    Мировой судья
 
    судебного участка № 3 г. Саяногорска А.В. Гусына Мотивированное решение изготовленои подписано 02.06.2013.