Дата принятия: 14 мая 2013г.
Номер документа: 2-1618/2013
Дело № 2-1618/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 мая 2013 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Иванниковой О.И.,
при секретаре Лебедевой Н.С.,
с участием представителя истца Ноздриной Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чехомова Н.Н. к администрации г. Бийска о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Чехомов Н.Н. обратился в суд с иском к администрации г. Бийска о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма.
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что работал в организации Западно-Сибирская железная дорога. В 1998 году по месту работы ему была выделена <адрес>, в <адрес>. В настоящее время спорное жилое помещение учитывается в реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился в администрацию г. Бийска с заявлением о заключении договора социального найма на данную квартиру, однако ответчиком было отказано в удовлетворении просьбы истца со ссылкой на отсутствие документа, подтверждающего право Чехомова Н.Н. на вселение. Данный отказ истец считает незаконным, поскольку документ на вселение в квартиру у него не сохранился, однако длительное проживание и регистрация в квартире, оплата коммунальных услуг подтверждают наличие правоотношений с ответчиком по договору социального найма.
Просит признать за ним право постоянного пользования квартирой <адрес>, в <адрес>, возложить на администрацию г. Бийска обязанность заключить с Чехомовым Н.Н. договор социального найма указанного жилого помещения.
Истец Чехомов Н.Н. о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств не заявлял, сведений об уважительности причин неявки не представил, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.
Представитель истца Чехомова Н.Н. - Ноздрина Т.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные истцом требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении. Пояснила, что в 1998 году Чехомову Н.Н. предприятием, на котором он работал, была предоставлена <адрес>, в <адрес>. Какие-либо документы на спорную квартиру ему выданы не были, поскольку она была ведомственной, а когда дом, в котором расположено спорное жилое помещение, передавался на баланс администрации г. Бийска, документы на квартиру были утеряны. Ранее адрес спорного жилого помещения значился как <адрес>.
Ответчик администрация г. Бийска о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств не заявлял, сведений об уважительности причин неявки не представил, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.
Выслушав пояснения представителя истца Ноздриной Т.Г., изучив материалы гражданского дела, допросив свидетелей Бобровского В.Ф., Савина В.А., суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
При разрешении настоящего спора судом установлены следующие фактические обстоятельства.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год Чехомов Н.Н. работал в Бийской дистанции Западно-Сибирской железной дороги, уволен по собственному желанию в связи с уходом на пенсию по старости, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д№
Согласно копии выписки из протокола ОАО «Западно-Сибирская железная дорога» от ДД.ММ.ГГГГ пенсионеру Чехомову Н.Н. было выделено помещение бывшей табельной 7 околотка под жилье (л.д. №
В соответствии с выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, копией поквартирной карточки Чехомов Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по <адрес>, в <адрес> (л.д№
В ДД.ММ.ГГГГ году жилой <адрес>, в <адрес> был передан в собственность муниципального образования город Бийск, что подтверждается распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность <адрес>», актом приема-передачи, перечнем объектов жилищного фонда, передаваемых в собственность муниципального образования «<адрес>» от ОАО «Российские железные дороги», постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. №
Согласно ответу администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № на обращение истца установлено, что Чехомову Н.Н. отказано в заключении с ним договора социального найма на <адрес>, в <адрес>, со ссылкой на отсутствие правоустанавливающего документа для вселения в указанное жилое помещение, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.
В силу требований ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР (далее по тексту ЖК РСФСР) (действовавшего на момент вселения истца в спорную квартиру) единственным основанием для вселения в государственное или муниципальное жилое помещение является ордер установленного образца.
В соответствии с ч. 5. ст. 10 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту - ГК РФ) Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Ордер на вселение в квартиру у истца отсутствует, поскольку на период вселения в жилое помещение спорная квартира являлась ведомственной, в связи с этим документы на нее хранились на предприятии. Соответственно, истец не может представить данный документ по независящим от него обстоятельствам.
Спорные отношения ввиду их длящегося характера регулируются следующими нормами.
Ст.ст. 5 и 7 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов государственного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
На основании ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Согласно ст. 64 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
Ст.60 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
На основании ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц… Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Из справки Алтайского территориального участка филиала ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ, справки Барнаульского линейного отдела ООО «Западно-Сибирский филиал» от ДД.ММ.ГГГГ по оплате коммунальных услуг, предоставляемых в спорную квартиру, следует, что Чехомов Н.Н. несет бремя по содержанию жилого помещения.
Допрошенные в судебном заседании свидетели Бобровский В.Ф., Савин В.А. пояснили, что Чехомову Н.Н. как работнику Бийской дистанции пути была выделена для проживания квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в <адрес>. При вселении в указную квартиру ордер на нее не выдавался, данные документы хранились у предприятия - работодателя.
На основании собранных по делу доказательств суд пришел к выводу о том, что истец в установленном законом порядке вселился в спорное жилое помещение, использует его по назначению, обеспечивают его сохранность, поддерживают надлежащее состояние жилого помещения, своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
При указанных обстоятельствах суд находит установленным наличие у истца права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, в связи с чем на администрацию г. Бийска следует возложить обязанность по заключению договора социального найма <адрес>, в <адрес>, с Чехомовым Н.Н.
Таким образом, суд пришел к выводу об удовлетворении в полном объеме требований истца.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Чехомова Н.Н. удовлетворить.
Признать за Чехомовым Н.Н. право постоянного пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Возложить на администрацию города Бийска обязанность заключить с Чехомовым Н.Н. договор социального найма на <адрес>, в <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
Судья О.И. Иванникова
