Решение от 28 мая 2013 года №2-1616/2013

    Дело № 2-1616/2013
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    «28» мая 2013 года                                                                         г. Волгоград
 
    Советский районный суд г. Волгограда в составе:
 
    председательствующего судьи Саранча Н.И.,
 
    при секретаре Сагановой А.О.,         
 
    с участием:
 
    помощника прокурора Советского района г. Волгограда Коновалова М.Ю..,
 
    представителя УПФР в Советском районе г. Волгограда Семисотова А.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Советского района г. Волгограда в защиту интересов государства, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Кластер» о понуждении к предоставлению в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Советском районе Волгограда расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам       
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Советского района г. Волгограда обратился в суд в защиту интересов государства, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Кластер» (далее ООО «Кластер») о понуждении к предоставлению в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Советском районе Волгограда расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования, а также индивидуальных сведений на застрахованных лиц, за 2012 год. В обоснование своих требований указав, что в прокуратуру Советского района г. Волгограда поступила информация из Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Волгограда о нарушениях пенсионного законодательства, допущенных ответчиком.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Волгограда Коновалов М.Ю. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.     
 
    В судебном заседании представитель третьего лица ГУ Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Советском районе Волгограда по доверенности Семисотов А.С. исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить. Суду пояснила, что по состоянию на 27.05.2013г. расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, а также индивидуальные сведения ООО «Кластер» за 2012год в УПФР в Советском районе г. Волгограда не представлены.     
 
    Представитель ответчика ООО «Кластер», извещенный судом о дате, времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, до судебного заседания каких-либо заявлений и ходатайств от него не поступило, документов объективно подтверждающих уважительность его не явки не представил.
 
    В соответствии со ст. 233 ч. 1 Гражданского процессуального Кодекса РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
 
    Согласно ст. 118 Гражданского процессуального Кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального Кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
 
    Исходя из этого суд считает, возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства.
 
    Выслушав помощника прокурора Советского района г. Волгограда Коновалова М.Ю., представителя третьего лица ГУ Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Советском районе Волгограда по доверенности Семисотова А.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2010г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Закон от 24.07.2010г. № 212-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.
 
    Плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета до 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в, орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета: до 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
 
    Согласно ст. 28 закона №212-ФЗ органы контроля наделены правом в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах требовать от плательщика страховых взносов документы по формам, установленным государственными органами, служащие основаниями для исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов; проводить проверки в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; вызывать на основании письменного уведомления в органы контроля за уплатой страховых взносов плательщиков страховых взносов для дачи пояснений в связи с уплатой (перечислением) ими страховых взносов либо в связи с проверкой правильности уплаты страховых взносов, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
 
    В нарушение указанных требований законодательства, ответчик не предоставил за 2012 год расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного / медицинского страхования, а также индивидуальные сведения на застрахованных лиц.
 
    Несмотря на принятые специалистами ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Волгограда меры, страхователем до настоящего времени сведения не предоставлены.
 
    Статьей 39 Конституции Российской Федерации определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Не предоставление ответчиком сведений влечет за собой нарушение прав трудоспособных граждан на пенсионное обеспечение и выполнение социально-значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий.
 
    Число лиц, являющихся застрахованными лицами, меняется, в связи с чем, бездействие ответчика по не предоставлению сведений нарушает права на пенсионное обеспечение неопределенного круга лиц.
 
    Кроме того, согласно ст. 3 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированный) учета являются создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов; развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.
 
    Судом установлены следующие обстоятельства.
 
    12 марта 2013 года в прокуратуру Советского района г. Волгограда от заместителя начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Советском районе г. Волгограда поступила информация о нарушении ООО «Кластер» пенсионного законодательства, а именно: не предоставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на ОПС и ОМС и индивидуальных сведений за 2012 год по состоянию на 11.03.2013г. (л.д. 6).
 
    Суду представлена выписка из единого государственного реестра юридического лица в отношении ООО «Кластер» от 29 марта 2013 года и карточка юридического лица ООО «Кластер» (л.д. 8-14).
 
    Статьей 39 Конституции Российской Федерации определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Не предоставление ответчиком сведений влечет за собой нарушение прав трудоспособных граждан на пенсионное обеспечение и выполнение социально-значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий.
 
    Число лиц, являющихся застрахованными лицами, меняется, в связи с чем, бездействие ответчика по не предоставлению сведений нарушает права на пенсионное обеспечение неопределенного круга лиц.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235,194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора Советского района г. Волгограда в защиту интересов государства прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Кластер» о понуждении к предоставлению в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Советском районе Волгограда расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам - удовлетворить.
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Кластер» предоставить в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Советском районе Волгограда расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования, а также индивидуальных сведений на застрахованных лиц, за 2012 год.       
 
    Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья:          Н.И. Саранча