Решение от 25 июня 2013 года №2-1615/2013

    Дело № 2-1615/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    25 июня 2013 года г. Биробиджан
 
    Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе:
 
    судьи Казаковой О.Н.,
 
    при секретаре Боревич Е.В.,
 
    с участием прокурора Шереметьевой Н.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Биробиджане гражданское дело по иску прокурора города Биробиджана в интересах неопределенного круга лиц к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» о возложении обязанности, -
 
у с т а н о в и л:
 
        Прокурор города Биробиджана обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» о возложении обязанности. Требования мотивировал тем, что прокуратурой города в рамках надзорных полномочий проведена проверка в сфере содержания автомобильных дорог местного значения городского округа. 25.04.2013 проведено комиссионное обследование улично-дорожной сети г. Биробиджана в части устранения просадок, выбоин и иных повреждений дорожного полотна. Установлено, что на все протяжении дороги по улице Кольцевой присутствует частичная ямочность дорожного покрытия, отдельные размеры просадок составляют по длине 2,1 м, по ширине – 1,5 м, глубине – до 03 м, отсутствует система отвода транзитных вод. Кроме того, на железнодорожном переезде 8347 км перегона ст.ст. Биробиджан – Кирга продольный уклон подхода автомобильной дороги к переезду на протяжении не менее 20 м перед площадкой составил 0,075 при допустимых значениях не более 0,050. Выявленные факты присутствия ямочности, выбоин дорожного полотна на участках улично-дорожной сети города с асфальтобетонным покрытием свидетельствуют о нарушении требований пп. 3.1.1 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221, требования которого являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения. Кроме того, несоблюдение продольного уклона подхода автомобильной дороги к переезду на протяжении 20 м перед площадкой более 50 тысячных является нарушением п. 3.3 Инструкции № ЦП-566. Просит возложить на мэрию города муниципального образования «Город Биробиджан» обязанность по ликвидации ямочности, выбоин и приведению в соответствие с требованиями федерального законодательства продольного уклона подхода к железнодорожному переезду на автомобильной дороге по улице Кольцевой г. Биробиджана.
 
        В судебном заседании помощник прокурора города Биробиджана Шереметьева Н.А. требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просила их удовлетворить.
 
        Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения уведомлен надлежащим образом.
 
        Суд, с учетом мнения прокурора, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
 
    Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    В силу части 1 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
 
    Пунктом 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, пп. 5 ч. 1 ст. 3, пп. 34 ч. 1 ст. 27 Устава муниципального образования «Город Биробиджан» определено, что к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.
 
    Пунктами 3.1.1, 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93. «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденного Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 № 221, определено, что покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.
 
    В судебном заседании установлено, что 24.04.2013 комиссией в составе заместителя прокурора города ФИО1, инспектора ГИБДД УМВД России по ЕАО ФИО2, главного специалиста-эксперта Управления ЖКХ мэрии города ФИО3 проведено обследование автомобильной дороги местного значения общего пользования по ул. Кольцевой г. Биробиджана. Данным обследованием установлено, что асфальтобетонное покрытие не соответствует требованиям пп. 3.1.1, 3.1.2 ГОСТ Р. 50597-93, имеется частичная ямочность на всем протяжении дороги, деформация дорожного полотна. Размеры отдельных просадок составляют по ширине 1,5 м, длине 2,1 м, глубине 0,3 м. Отсутствуют системы поверхностного водоотвода транзитных вод. В заключении указано, что автомобильная дорога не отвечает требованиям технической эксплуатации.
 
    Пунктом 3.3 Инструкции по эксплуатации железнодорожных переездов МПС России, утвержденной МПС РФ 29.06.1998 № ЦП-566, определено, что на существующих переездах на протяжении не менее 10 м от крайнего рельса автомобильная дорога в продольном профиле должна иметь горизонтальную площадку или вертикальную кривую большого радиуса, или уклон, обусловленный превышением одного рельса над другим, когда пересечение находится в кривом участке пути. Продольный уклон подходов автомобильной дороги к переезду на протяжении не менее 20 м перед площадкой должен быть не более 50 тысячных.
 
    Из акта обследования автомобильной дороги по ул. Кольцевой от 24.04.2013 следует, что на железнодорожном переезде, расположенном на 8347 км перегона ст.ст. Биробиджан – Кирга, со стороны г. Биробиджана продольный уклон подхода автомобильной дороги к переезду на протяжении не менее 20 м перед площадкой составил 75 тысячных при допустимых значениях не более 50 тысячных.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, чем лишил суд возможности оценить имеющиеся возражения по существу требований.
 
    Доказательств приведения дорожного полотна в состояние, пригодное для безопасной эксплуатации, в судебное заседание не представлено.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд –
 
р е ш и л:
 
    Иск прокурора города Биробиджана в интересах неопределенного круга лиц к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» о возложении обязанности – удовлетворить.
 
    Возложить на мэрию города муниципального образования «Город Биробиджан» обязанность по ликвидации ямочности, выбоин на автомобильной дороге общего пользования местного значения по улице Кольцевой, приведению продольного уклона подхода к железнодорожному переезду, расположенному на 8347 км перегона ст.ст. Биробиджан – Кирга, в соответствие с требованиями пункта 3.3 Инструкции по эксплуатации железнодорожных переездов МПС России, утвержденной МПС РФ 29.06.1998 № ЦП-566.
 
    Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья                                     О.Н. Казакова
 
    Копия верна
 
    Судья                                        О.Н.Казакова