Решение от 24 июня 2014 года №2-1614/2014

Дело № 2-1614/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    24 июня 2014 год г. Новочеркасск
 
    Новочеркасский городской суд в составе судьи Политко Ф.В., при секретаре Коробейниковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению руководителя управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РО к ООО «Лидер Медиа Холдинг» о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ – телепрограммы «Лидер Медиа Холдинг»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Руководитель управления Роскомнадзора по РО обратилось с иском к ООО «Лидер Медиа Холдинг» о признании недействительным свидетельства о регистрации, ссылаясь на то, что средство массовой информации (СМИ) – телепрограмма «лидер Медиа Холдинг» зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (Управление Роскомнадзора по РО). Учредителю данного издания выдано свидетельство о регистрации телепрограммы «Лидер Медиа Холдинг» от <дата> №. Периодичность выхода в эфир - 3-4 часа в день, территория распространения - <адрес>.
 
    В информационном письме ФГБУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» (Гостелерадиофонд) от <дата> № указано, что ООО «Лидер Медиа Холдинг» (ответчик), СМИ - телепрограмма «Лидер Медиа Холдинг» не сдавало на государственное хранение в Гостелерадиофонд обязательные экземпляры видеопродукции на электронном носителе, в соответствии с требованиями ст. 12 Федерального закона от 29.12.1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов». Из этого обстоятельства Управление ""Роскомнадзора по <адрес> (истец) делает вывод о том, что данное СМИ - телепрограмма «Лидер Медиа Холдинг» не выходит в эфир более одного года.
 
    Таким образом, телепрограмма «Лидер Медиа Холдинг» не выходит в эфир более одного года, фактически не является действующим СМИ, что является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации данного СМИ.
 
    Просил суд признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ - телепрограммы «Лидер Медиа Холдинг», регистрационный номер № от <дата>.
 
    В судебное заседание представитель Управления Роскомнадзора по РО не явился. В заявленном иске имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Представитель ООО «Лидер Медиа Холдинг» – ответчика по настоящему делу, в суд не явился, о слушании дела уведомлялся надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не сторон, по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Суд, исследовав материалы дела, находит требования Управления Роскомнадзора по РО подлежащими удовлетворению.
 
    Судом установлено, что учредителю ООО «Лидер Медиа Холдинг» выдано свидетельство о регистрации телепрограммы «Лидер Медиа Холдинг» от <дата> №. Периодичность выхода в эфир - 3-4 часа в день, территория распространения - <адрес> (л.д. 6).
 
    В силу статьи 2 Закона «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).
 
    В соответствии с п. 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.06.2008 г. N 419 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций» Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.
 
    На основании п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 12.05.2008 г. N 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций и Федеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия. Федеральной службе по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций переданы функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в том числе функция по регистрации средств массовой информации.
 
    В соответствии с п. 4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи массовых коммуникаций, утвержденного Постановление Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 г. N 419 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций», Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. Территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций являются Управления Россвязькомнадзора в субъектах Российской Федерации. Управление Роскомнадзора по Ростовской области является ее территориальным органом и осуществляет функции регистрации СМИ и контроля за соблюдением законодательства в сфере массовой информации.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 12 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», на хранение в Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм передаются материалы организаций по производству телерадиопродукции и телерадиовещательных организаций, в том числе материалы, которые созданы по их заказу, производство которых закончено и которые вышли в эфир, не позднее чем через месяц со дня их выхода в эфир.
 
    Согласно письму ФГБУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» (Гостелерадиофонд) от <дата> № ООО «Лидер Медиа Холдинг» (ответчик), СМИ - телепрограмма «Лидер Медиа Холдинг» не сдавало на государственное хранение в Гостелерадиофонд обязательные экземпляры видеопродукции на электронном носителе, в соответствии с требованиями ст. 12 Федерального закона от <дата> № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов». Из этого обстоятельства следует, что телепрограмма «Лидер Медиа Холдинг» не выходит в эфир более одного года.
 
    Статьей 16 Закона РФ о СМИ учредителю СМИ дано право своим решением прекратить деятельность СМИ. Решения о прекращении деятельности СМИ учредитель не принял, оригинал свидетельства о регистрации СМИ Управлению не возвратил.
 
    В связи с указанными обстоятельствами суд полагает, что телепрограмма «Лидер Медиа Холдинг» фактически не является действующим СМИ.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление руководителя управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РО к ООО «Лидер Медиа Холдинг» о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ – телепрограммы «Лидер Медиа Холдинг» удовлетворить.
 
    Признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ - телепрограммы «Лидер Медиа Холдинг», регистрационный номер № от <дата>.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в месячный срок с момента вынесения в окончательной форме через Новочеркасский городской суд.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 27 июня 2014 года.
 
    Судья