Решение от 14 июля 2014 года №2-1613/2014

    Дело № 2-1613/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    14.07.2014года г.Тамбов
 
    Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:
 
    Председательствующего судьи И.А. Романовой
 
    При секретаре О.А. Дубинкиной,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пономаревой Н. В. к Администрации Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на гараж и земельный участок,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Пономарева Н.В. обратилась в суд с иском о признании права собственности на гараж и земельный участок под ним.
 
    В судебном заседании представитель истца по доверенности Сидоренко В.В. заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.
 
    В судебное заседание не явился представитель ответчика – Администрации Тамбовского района Тамбовской области, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Заявленное ходатайство об отложении рассмотрения дела ввиду занятости представителя в другом процессе оставлено без удовлетворения, ввиду признания причины неявки не уважительной. Позиция ответчика высказана в письменном отзыве, согласно которого заявленные требования в части признания права собственности на гараж оставляют на усмотрение суда, а в части признания права собственности на земельный участок возражают, поскольку у ГКА «Красное озеро» не оформлено право на земельный участок, не возникло и прав на земельный участок у граждан, являющихся членами кооператива.
 
    В судебное заседание не явился привлеченный к участию в деле председатель ГКА «Красное озеро» В.И.Куликов, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Выслушав позицию представителя истца по доверенности Сидоренко В.В., с учетом представленного отзыва Администрации Тамбовского района Тамбовской области, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
 
    Судом установлено, что по решениям Тамбовского облисполкома № от 22.06.1979г., № от 20.06.1980г., № от 11.11.1987, Исполкома Тамбовского районного совета народных депутатов № от 15.11.1989г. ГКА «Красное озеро» были предоставлены земельные участки под строительство индивидуальных гаражей.
 
        Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    В соответствии ч.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
 
    Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
            Как усматривается из материалов дела, Пономарева Н.В. является членом кооператива ГКА «Красное озеро» и владельцем гаража №. Задолженностей перед гаражным кооперативом не имеет.
 
            Согласно плану земельного участка гараж возведён в пределах земельного участка выделенного под строительство гаражей ГКА «Красное озеро» решением Исполнительного комитета Тамбовского районного Совета народных депутатов № от 15.11.1989 года.
 
    Согласно техническому заключению ОАО «Тамбовкоммунпроект», эксплуатация гаража в соответствии со строительными, санитарными и противопожарными требованиями по назначению возможна. Обстоятельств, нарушающих чьи-либо права и законные интересы, в ходе рассмотрении дела не установлено.
 
    Таким образом, правоотношения по данному спору связаны с правом граждан, которые возникли в силу пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому, члены гаражного или иного потребительского кооператива, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, иное помещение, приобретают право собственности на указанное имущество.
 
    Истцом представлены суду доказательства о том, что гаражный бокс находится на земельном участке, отведенном гаражно-строительному кооперативу в бессрочное (постоянное) пользование, истец является членом данного автогаражного кооператива, возведенный гараж соответствует строительным, пожарно-техническим и санитарным нормам и правилам, не нарушает права и интересы третьих лиц, его право на приобретение в собственность гаражного бокса ни кем не оспаривается.
 
        Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, а также положения ст.12 ГК РФ, согласно которой защита гражданских прав осуществляется путем признания права, суд приходит к выводу, что исковые требования Пономаревой Н.В. в этой части законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
 
    В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
    Согласно п.1 ст. 64 ЗК РФ и ст. 59 ЗК РФ земельные споры и признание права на земельный участок рассматриваются в судебном порядке.
 
    В силу ч.2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
 
    Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
 
    Спорный земельный участок, занятый гаражом истца Пономаревой Н.В. входит в состав общего земельного участка площадью 1,5 га, предоставленного в постоянное(бессрочное) пользование для капитального строительства и дальнейшего использования гаражей, на основании решения Тамбовского районного Совета народных депутатов ИК № от 15.11.1989 года.
 
    Гараж является составной частью выстроенного на указанном земельном участке гаражного комплекса, что подтверждается материалами дела и справкой председателя ГКА «Красное озеро» В.И.Куликова.
 
    В силу п.2 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды таких земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность в соответствии с правилами, установленными настоящим абзацем, до 1 января 2015 года по ценам, предусмотренным соответственно пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии с п. 2.1 ст. 3 указанного закона пункт 2 настоящей статьи не распространяется на случаи, если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены: гаражным потребительским кооперативам.
 
    Переоформление гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
 
    В силу п.3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
 
    Из анализа указанных выше правовых норм следует, что у лиц, владеющих на праве собственности гаражами, расположенными на предоставленных земельных участках для строительства индивидуальных гаражей в системе созданных гаражных кооперативов, которым земельные участки были предоставлены до введения в действие Земельного кодекса РФ на праве постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с действующим на тот период времени законодательством и компетентным органом, возникает право на бесплатную передачу в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном земельным законодательством.
 
    Истец является членом кооператива фактически с момента его создания. С момента возведения гаража в 1995 году владеет и пользуется им.
 
    При таких обстоятельствах истец имеет право на оформление в собственность бесплатно земельного участка, занимаемого принадлежащим ему гаражом.
 
    Согласно п.7 ст. 36 ЗК РФ в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
 
    Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
 
    Из материалов дела следует, что право собственности на спорный земельный участок ни за кем не зарегистрировано, спора по границам земельного участка не имеется, что подтверждается актом согласования границ.
 
    В формировании земельного участка для дальнейшей постановки его на кадастровый учет Администрацией Тамбовского района Пономаревой Н.В. было отказано.
 
    При таких обстоятельствах исковые требования истца и в этой части законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Пономаревой Н. В. удовлетворить.
 
    Признать за Пономаревой Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на гараж №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе основной <данные изъяты> кв.м., и земельный участок под ним площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> на землях населенных пунктов, предоставленных под гараж.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 18.07.2014 года.
 
    Председательствующий (подпись) И.А.Романова