Решение от 16 июня 2014 года №2-1612/14

Дело № 2-1612/14
 
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    16 июня 2014 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:
 
    председательствующего судьи Рукавишникова Е.А.,
 
    при секретаре Белоногове В.Ю.,
 
    с участием заявителя Курочкина В.В.,
 
    представителя заинтересованного лица Аксенова Д.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по заявлению Курочкина В.В. об оспаривании бездействий должностного лица,
 
установил:
 
    Курочкин В.В. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области, выразившееся в отказе в предоставлении информации о состоянии его здоровья; обязать начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области предоставить ему сведения о состоянии его здоровья согласно медицинской документации, дать полный и мотивированный ответ на его заявление от 26.03.2014.
 
    В обоснование требований заявитель указал, что обратился с заявлением о предоставлении ему сведений о состоянии его здоровья и назначении лечения в период нахождения в учреждении, однако данная просьба была оставлена без удовлетворения. Полагал, что данный отказ является незаконным, нарушающим его права на доступ к информации о состоянии здоровья.
 
    Заявитель Курочкин В.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным основаниям. Дополнительно пояснил, что просил предоставить сведения, содержащиеся в медицинской документации. С заявлением об ознакомлении с медицинской картой не обращался.
 
    Представитель заинтересованного лица начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области – Аксенов Д.С., действующий на основании доверенности от 09.10.2014, полагал, что заявленные требования удовлетворению не подлежат, поскольку исправительное учреждение не вправе выдавать медицинскую документацию осужденным, поскольку она является частью личного дела осужденного. Заключенные вправе ходатайствовать об ознакомлении с такой документацией.
 
    Выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Как установлено ч. 2 ст. 10 УИК РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 4 ст. 12 УИК РФ, осужденные имеют право обращаться с заявлениями в администрации учреждения или органа, исполняющего наказания.
 
    Из материалов дела усматривается, что 26.05.2014 Курочкин В.В. обратился в администрацию ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области с заявлением о предоставлении сведений о состоянии своего здоровья, содержащихся в медицинской документации, в чем ему было отказано, что подтверждается письмом ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области от 22.04.2014 № 72/ТО/3/МЧ-К-2.
 
    Из указанного документа следует, что основанием для отказа Курочкину В.В. послужило то обстоятельство, что данные из медицинской документации предоставляются лишь по запросам суда и следственных органов.
 
    Оспаривая данный отказ, Курочкин В.В. полагал, что он является незаконным, поскольку нарушает его права на доступ к информации о состоянии здоровья, закрепленные ст. 24 Конституции РФ.
 
    Действительно, согласно ч.2 ст. 24 Конституции РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
 
    Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в его постановлении от 18.01.2005 № 39-О, органы государственной власти обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом. Из статей 71 (пункты "в", "о") и 76 (часть 1) Конституции РФ следует, что в уголовном процессе право каждого на получение информации, корреспондирующее названной обязанности органов государственной власти, регулируется уголовно-процессуальным законодательством и что федеральный законодатель вправе конкретизировать содержание и установить правовые механизмы, условия и порядок его реализации, не допуская при этом искажения существа, самой сути данного права и введения таких его ограничений, которые противоречили бы конституционно значимым целям.
 
    В силу п.65 Приказа Минздравсоцразвития РФ № 640, Минюста РФ № 190 от 17.10.2005 "О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу" по требованию подозреваемого, обвиняемого или осужденного ему обеспечивается возможность непосредственного ознакомления с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, осуществляемая в присутствии врача.
 
    Анализ приведенных положений позволяет сделать вывод о том, что лица, отбывающие наказание, имеют право на получение информации о состоянии своего здоровья. Вместе с тем ознакомление гражданина с данной информацией должно быть исполнено не любым образом по выбору гражданина, а в установленном порядке, то есть только путем непосредственного ознакомления с медицинской документацией на основании соответствующего заявления осужденного.
 
    Данный вывод согласуется с Приказом Министерства юстиции от 03.11.2005 № 205 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», которым запрещается осужденным иметь при себе документы, не поименованные в п. 19 Приложением № 1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений. Медицинская карта, равно как и выписки из нее, в качестве таковых не указаны.
 
    Таким образом, учитывая установленный порядок получения осужденным информации о состоянии своего здоровья, принимая во внимание тот факт, что с соответствующим заявлением об ознакомлением с медицинской документацией заявитель не обращался, суд приходит к выводу, что оснований для признания обжалуемого отказа начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области незаконным не имеется.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    заявление Курочкина В.В. о признании незаконным бездействие начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области, выразившееся в отказе в предоставлении информации о состоянии его здоровья, оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Томска
 
    Председательствующий судья Е.А. Рукавишников
 
    Мотивированное решение составлено 23.06.2014.