Решение от 24 апреля 2014 года №2-161/2014г.

дело № 2-161/2014г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Одесский районный суд Омской области
 
    в составе: председательствующего судьи Тарновского А.В.
 
    при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Одесское Одесского района Омской области 24 апреля 2014 года дело по иску Герасименко В.Л. к Администрации Желанновского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области о возложении обязанности выполнить в отношении земельного участка с кадастровым номером № предоставленного под ведение сельскохозяйственного производства требования Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Герасименко В.Л. обратился в Одесский районный суд Омской области с иском к Администрации Желанновского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области о возложении обязанности выполнить в отношении земельного участка с кадастровым номером № предоставленного под ведение сельскохозяйственного производства требования Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в исковом заявлении указал, что он является участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № предоставленный под ведение сельскохозяйственного производства расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>. Согласно свидетельства о государственной регистрации права серии <данные изъяты>.
 
    В соответствии с п.3 ст.19.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» если до 1 июля 2012 года участники долевой собственности не приняли решение об утверждении проекта межевания земельных участков или не зарегистрировали своё право собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности, орган местного самоуправления или городского округа по месту расположения данного земельного участка до 1 июля 2013 года обязан: провести общие собрания с внесением в повестку для этих собраний вопросов указанных в пункте 3 статьи 14 настоящего федерального закона, обеспечить подготовку проекта межевания земельных участков, обеспечить проведение кадастровых работ по образованию земельных участков предусмотренных решением общего собрания проектом межевания земельных участков.
 
    В соответствии с п.3 ст.14 закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения: о предложениях относительно проекта межевания земельных участков; об утверждении проекта межевания земельных участков, в том числе, если такой проект содержит сведения о земельных участках, выделяемых в счёт земельной доли или земельных долей находящихся в муниципальной собственности; об утверждении перечня собственников земельных участков образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков; об утверждении размеров долей в праве общей долевой собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков; об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными; о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращениями с заявлениями о проведении государственного кадастрового учёта или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка или соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка, в том числе об объёме и о сроках таких полномочий; об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности; об условиях установления частного сервитута в отношении земельного участка находящегося в долевой собственности; об утверждении расчета размера долей в праве общей собственности на земельный участок и в целях их выражения единым способом, если данные доли были выражены иными способами.
 
    Поскольку до настоящего времени участники долевой собственности на земельный участок не принимали никакого решения об утверждении проекта межевания земельного участка, то на ответчике лежит обязанность по выполнению положений п.3 ст.19.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
    Указанная обязанность должна была быть исполнена ответчиком в срок не позднее 01 июля 2013 года.
 
    Ответчик до настоящего времени ответчик не провёл общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с внесением в повестку дня вопроса о существующих предложениях относительно проекта межевания земельного участка, не обеспечил подготовку проекта межевания земельного участка, не обеспечил проведение кадастровых работ по образованию земельных участков предусмотренных утверждённым решением общего собрания проектом межевания земельных участков.
 
    Просит обязать Администрацию Желанновского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области исполнить в отношении земельного участка с кадастровым номером № (предоставлен под ведение сельскохозяйственного производства расположен на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>), требования п.3 ст.19.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а именно:
 
    Обязать Администрацию Желанновского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области провести общее собрание участников долевой собственности земельного участка (кадастровый номер №) с внесением в повестку дня вопроса о существующих предложениях относительно проекта межевания данного земельного участка;
 
    Обязать Администрацию Желанновского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области обеспечить подготовку проекта межевания земельного участка с кадастровым номером №;
 
    Обязать Администрацию Желанновского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области обеспечить проведение кадастровых работ по образованию земельных участков из земельного участка с кадастровым номером №, предусмотренных утверждённым решением общего собрания проектом межевания земельных участков.
 
    Истец Герасименко В.Л. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что не проведение Администрацией Желанновского сельского поселения указанного собрания не даёт ему возможности провести выделение земельного участка в счёт своей земельной доли. Он обращался 27 марта 2013 года к Председателю Правительства Омской области –Губернатору Омской области Назарову В.И. с ходатайством, под которым подписалось также несколько собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № с тем, чтобы обязали орган местного самоуправления в лице главы Желанновского сельского поселения Соловьева Л.В. провести до 01.07.2013 года действия предусмотренные п.3 ст.19.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Ему за подписью первого заместителя министра имущественных отношений Омской области пришёл ответ согласно которого органы государственной власти не вправе вмешиваться в деятельность органов местного самоуправления при осуществлении ими полномочий предусмотренных федеральным законодательством. Обращался он также с данным вопросом и к другим должностным лицам, но всё оказалось безрезультатно. 24 декабря 2013 года он обращался с подобным ходатайством к депутатам Желанновского сельского поселения. 22 января 2014 года депутаты на заседании Совета Желанновского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области приняли решение, что орган местного самоуправления вместе с Главой Желанновского сельского поселения Соловьевым Л.В. будут заниматься выполнением ФЗ № 101 от 24.07.2002 года п.3 ст.19.1. В течении нескольких лет он не может провести выделение земельного участка за счёт своей земельной доли. В марте 2014 года он обращался с заявлением к Главе Администрации Желанновского сельского поселения с тем, чтобы провести общее собрание собственников земельных долей земельного участка, кадастровый номер №, по вопросу выделения земельных участков, но оно осталось без ответа. В комментарии главы Одесского муниципального района Омской области который был просмотрен на видеозаписи в судебном заседании, следует, что органы местного самоуправления будут заниматься вопросами межевания и выделения земельных участков.
 
    Просит суд обязать Администрацию Желанновского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области исполнить в отношении земельного участка с кадастровым номером № (предоставлен под ведение сельскохозяйственного производства, расположен на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: Омская область, Одесский район, Желанновский сельский административный округ), требования п.3 ст.19.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а именно:
 
    Обязать Администрацию Желанновского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области провести общее собрание участников долевой собственности земельного участка (кадастровый номер №) с внесением в повестку дня вопроса о существующих предложениях относительно проекта межевания данного земельного участка;
 
    Обязать Администрацию Желанновского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области обеспечить подготовку проекта межевания земельного участка с кадастровым номером №;
 
    Обязать Администрацию Желанновского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области обеспечить проведение кадастровых работ по образованию земельных участков из земельного участка с кадастровым номером №, предусмотренных утверждённым решением общего собрания проектом межевания земельных участков.
 
    Представитель ответчика Администрации Желанновского сельского поселения глава поселения Соловьев Л.В. в судебном заседании заявленные исковые требования не признал и показал, что на территории Желанновского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области находится более 19 000 га земли, земля обрабатывается, и собственники земель получают доход. Границы земельного участка с кадастровым номером № определены, в настоящее время указанный земельный участок находится в аренде у ООО «Агрохолдинг «Сибирь». Собственники земельных долей имеют свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельные доли находящиеся в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №. Администрацией Желанновского сельского поселения общее собрание собственников земельных долей по вопросам подготовки проекта межевания земельного участка и проведению кадастровых работ по образованию земельных участков из земельного участка с кадастровым номером № не проводилось, поскольку собственники земельных долей имеют зарегистрированное право собственности на них. Кроме того проведены общие собрания сособственников земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, 17 октября 2010 года и 20 февраля 2011 года, 14 октября 2012 года на которых определены поля для первоочередного выделения земельных участков. Считает, что Герасименко В.Л. имеет реальную возможность провести выделение земельного участка на основании решений указанных собраний. В настоящее время выделение земельных участков в счёт земельных долей должно проводится в общем порядке. Для того чтобы осуществить подготовку проекта межевания земельного участка и провести кадастровые работы по образованию земельных участков из земельного участка с кадастровым номером № необходимо было затратить около <данные изъяты> рублей, годовой бюджет сельского поселения составляет всего лишь <данные изъяты> рублей.
 
    Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме.
 
        Представитель третьего лица ООО «Агрохолдинг «Сибирь» Наймаер В.В. в судебном заседании показал, что с заявленными исковыми требованиями он не согласен, поскольку 17 октября 2010 года было проведено общее собрание сособственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № На данном собрании было принято решение об определении полей для первоочередного выделения земельных участков в счёт земельных долей. 20 февраля 2011 года было проведено общее собрание сособственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером №. На повестку дня общего собрания был вынесен вопрос об определении первоочередных полей при выделении земельных участков в счёт земельных долей граждан, а также рассмотрение заявлений собственников долей, о выделении земельных участков согласно поступивших заявлений. От Герасименко В.Л. подобного заявления не поступало. Решением собрания от 14 октября 2012 года также определены первоочередные поля для собственников желающих выделить земельный участок в счёт земельной доли. Кроме того определены поля выдел на которых возможен без соблюдения последовательности выделения на полях подлежащих первоочередному выделению. ООО «Агрохолдинг «Сибирь» полагает, что органом местного самоуправления проведены собрания, на которых определены границы, и местоположение земельных участков выделяемых в счёт земельных долей, что в свою очередь является достаточным для подготовки проекта межевания. Согласно п.3 ст.19.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» если до 1 июля 2012 года участники долевой собственности не приняли решение об утверждение проекта межевания земельных участков или не зарегистрировали своё право на земельный участок, находящийся в долевой собственности, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения данного земельного участка до 1 июля 2013 года обязан провести общие собрания с внесением в повестки дня этих собраний вопросов указанных в пункте 3 ст.14 настоящего Федерального закона, обеспечить подготовку проекта межевания земельных участков, обеспечить проведение кадастровых работ по образованию земельных участков предусмотренных решением общего собрания проектом межевания земельных участков. С 1 июля 2012 года до 1 июля 2013 года обязанности обеспечить подготовку проекта межевания, созвать собрание возлагались на орган местного самоуправления. С 1 июля 2013 года орган местного самоуправления перестал быть обязан расходовать средства муниципального бюджета во исполнение пункта 3 ст.19.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Таким образом, в настоящее время правовой нормы позволяющей обязать орган местного самоуправления обеспечить подготовку проекта межевания земельных участков, обеспечить проведение кадастровых работ по образованию земельных участков нет, выделение земельных участков в счёт земельных долей должно происходить в общем порядке.
 
        Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области в судебное заседания не явился о дне слушания дела извещён надлежащим образом, предоставил суду отзыв, в котором указал, что земельный участок с кадастровым номером № учтён в государственном кадастре недвижимости с 03.10.2005 года, расположен по адресу: <адрес>, площадь участка <данные изъяты>., границы установлены в соответствии с действующим законодательством. Вид разрешённого использования для сельскохозяйственного производства. Земельному участку присвоен статус ранее учтённого. Земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности ряду граждан. Просит решение по гражданскому делу оставить на усмотрение суда, рассмотреть дело в отсутствии представителя ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области.
 
    Представитель третьего лица Одесского сектора Азовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в судебное заседание не явился о дне слушания дела извещён надлежащим образом, предоставил суду отзыв, в котором указал, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Просит дело рассмотреть в его отсутствие, копию решения суда направить в их адрес.
 
    Представитель третьего лица Администрации Одесского муниципального района Омской области в судебное заседания не явился о дне слушания дела извещён надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него в суд не поступало.
 
    В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
 
    Суд считает неявку представителя третьего лица Администрации Одесского муниципального района Омской области неуважительной и считает возможным дело рассмотреть в его отсутствие.
 
    Выслушав в судебном заседании истца, представителя ответчика, представителя третьего лица и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:
 
    Согласно пункту 1 ст.246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности осуществляется по соглашению всех её участников.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности может быть разделено между её участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (п.2 ст.252 ГК РФ).
 
    Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками, в т.ч. и порядок выделения земельных участков участниками долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения регулируются Федеральным законом №101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции Федерального закона от 29.12.2010 года № 435-ФЗ вступившего в законную силу с 01.07.2011 года).
 
    Согласно п.3 ст.19.1 Федерального закона от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» если до 1 июля 2012 года участники долевой собственности не приняли решение об утверждении проекта межевания земельных участков или не зарегистрировали своё право на земельный участок, находящийся в долевой собственности, орган местного самоуправления поселения или городского круга по месту расположения данного земельного участка до 1 июля 2013 года обязан провести общие собрания с внесением в повестки дня этих собраний вопросов указанных в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, обеспечить подготовку проекта межевания земельных участков; обеспечить проведение кадастровых работ по образованию земельных участков предусмотренных решением общего собрания проектом межевания земельных участков.
 
    Анализируя данную правовую норму можно сделать вывод о том, что с 1 июля 2013 года орган местного самоуправления перестал быть обязан расходовать средства муниципального бюджета во исполнение пункта 3 ст.19.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Положений об ответственности органа местного самоуправления за неисполнение обязанностей установленных пунктом 3 Закона действующим законодательством не предусмотрена.
 
    В судебном заседании установлено, что в настоящее время земельный участок с кадастровым номером № учтён в государственном кадастре недвижимости 03.10.2005 года, общая площадь земельного участка составляет <данные изъяты>., расположен на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>. Земельному участку присвоен статус ранее учтённого. Земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности ряду граждан. Данное обстоятельство подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.45-105).
 
    Судом установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации права серии <данные изъяты>, Герасименко В.Л. является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности земельного участка, общей площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №, предоставлен под ведение сельскохозяйственного производства, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес> (л.д.7). Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № Герасименко В.Л. на праве общей долевой собственности принадлежит <данные изъяты> (л.д.50).
 
    В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    Согласно решения Одесского районного суда Омской области от 11 февраля 2013 года, судом были рассмотрены исковые требования Герасименко В.Л. к ООО «Агрохолдинг «Сибирь» о признании решения собрания участников общей долевой собственности недействительным. В удовлетворении исковых требований Герасименко В.Л. к ООО «Агрохолдинг «Сибирь» о признании решения собрания участников общей долевой собственности от 14.10.2012 года недействительным и обязывании органа местного самоуправления провести до 1 июля 2013 года действия предусмотренные ч.3 ст.19.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» отказано в полном объёме (л.д.26-33). Согласно апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 17 апреля 2013 года решение Одесского районного суда Омской области от 11 февраля 2013 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Герасименко В.Л. без удовлетворения (л.д.34-38).
 
    Судом было установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации юридического лица серии <данные изъяты> года внесена в Единый государственный реестр юридических лиц запись о создании юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Агрохолдинг «Сибирь».
 
    30 ноября 2005 года был заключен договор аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателя между представителем арендодателей К.В.Н. «арендодатель» и Сельскохозяйственным производственным кооперативом «Желанный-1» в лице председателя СПК Г.П.П. «арендатор». Предметом договора являлось, что арендодатель передал, а арендатор принял в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. сельскохозяйственных угодий, <данные изъяты> земельные доли в границах указанных в кадастровом плане, кадастровый номер №; категория земель-земли сельскохозяйственного назначения; целевое назначение- для ведения сельскохозяйственного производства; местоположение –<адрес>. Настоящий договор вступает в силу с момента его регистрации в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Омской области и действует до 01 марта 2015 года. Договор аренды зарегистрирован Главным Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области 06 апреля 2006 года, о чём в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись за № 55-55-02/002/2006-632.
 
    На основании договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателя от 30 ноября 2005 года № б/н, 10.04.2007 года Сельскохозяйственный производственный кооператив «Желанный-1» в лице председателя СПК Г.П.П. «арендатор» и Обществом с ограниченной ответственностью «Сибиряк» (новый арендатор) в лице директора Н.С.В. заключили договор, по которому арендатор передал, а Новый арендатор принял все права и обязанности по договору аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателя от 30 ноября 2005 года № б/н, предметом которого является земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. сельскохозяйственных угодий, <данные изъяты> земельные доли в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка имеющий следующие характеристики: кадастровый номер №, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, целевое назначение для ведения сельскохозяйственного производства, местоположение Желанновский сельский округ. Договор передачи прав и обязанностей зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области 07 мая 2007 года, о чём в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись за № 55-55-02/002/2007-879.
 
    На основании соглашения о переводе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателя от 30 ноября 2005 года № б/н, 18 мая 2011 года Общество с ограниченной ответственностью «Сибиряк» (арендатор) в лице директора Т.Н.Н. и Общество с ограниченной ответственностью «Агрохолдинг «Сибирь» (новый арендатор) в лице директора К.К.В. заключили соглашение, по которому арендатор передал, а Новый арендатор принял все права и обязанности по договору аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателя от 30 ноября 2005 года № б/н, предметом которого является земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. сельскохозяйственных угодий, <данные изъяты> земельные доли в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка имеющий следующие характеристики: кадастровый номер №, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, целевое назначение для ведения сельскохозяйственного производства, местоположение Желанновский сельский округ. Соглашение о переводе прав и обязанностей по договору аренды зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области 07 июня 2011 года, о чём в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись за № 55-55-02/010/2011-756.
 
    Согласно дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателя б/н от 30.11.2005 года заключенного 14 октября 2012 года между «арендодателем» -участниками долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес> сформированный в счёт земельных долей из собственников (арендодателей) в лице представителей участников: С.Л.В.., И.П.В., К.В.Н. которые действовали на основании протокола собрания участников проведённого 14 октября 2012 года и «арендатора»- ООО «Агрохолдинг «Сибирь» в лице директора К.К.В. следует, что стороны согласовали внести в договор аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателя б/н подписанный участниками долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № и СПК «Желанный-1» ДД.ММ.ГГГГ следующие изменения и дополнения: в рамках обсуждения третьего вопроса повестки дня собрания от ДД.ММ.ГГГГ о сроке действия договора стороны определили, что по истечении срока аренды установленного пунктом 2.1 договора (до ДД.ММ.ГГГГ), договор аренды срок аренды продлевается на следующие пять лет, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Порядок созыва и проведения общего собрания участников долевой собственности установлен ст.14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
    В соответствии с п.3 ст.14 закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения: о предложениях относительно проекта межевания земельных участков; об утверждении проекта межевания земельных участков, в том числе, если такой проект содержит сведения о земельных участках, выделяемых в счёт земельной доли или земельных долей находящихся в муниципальной собственности; об утверждении перечня собственников земельных участков образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков; об утверждении размеров долей в праве общей долевой собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков; об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны
 
    невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными; о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращениями с заявлениями о проведении государственного кадастрового учёта или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка или соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка, в том числе об объёме и о сроках таких полномочий; об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности; об условиях установления частного сервитута в отношении земельного участка находящегося в долевой собственности; об утверждении расчета размера долей в праве общей собственности на земельный участок и в целях их выражения единым способом, если данные доли были выражены иными способами.
 
    В судебном заседании установлено, что Администрацией Желанновского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области до 01 июля 2013 года не проводилось общее собрание сособственников земельных долей земельный участок с кадастровым номером № по проекту межевания земельных участков и утверждении проекта межевания земельных участков.
 
    Вместе с тем согласно апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 20 июня 2012 года установлено, что протоколом № 2/10 общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, предоставленный под ведение сельскохозяйственного производства на землях Желанновского сельского поселения Одесского района от 17 октября 2010 года, определён выдел земельных долей по номерам полей для первоочередного выделения участков.
 
    Протоколом № 1/11 общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № от 20 февраля 2011 года, дополнительно определены первоочередные поля для выделения земельных участков в счёт земельных долей граждан – участников общей долевой собственности из земельного участка земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного на территории Желанновского сельского поселения Одесского района. Указанным протоколом определены также, порядок выделения, площадь и местоположение земельных участков, выделяемых в счёт земельных долей.
 
    Юридическая сила протоколов общих собраний, принятых в установленном законом, действующим на момент их принятия, порядке не утрачена. Данные протоколы содержат все данные, отраженные в Законе об обороте земель сельскохозяйственного назначения, в том числе, в редакции, действующей в настоящий период времени.
 
    Таким образом, при выделе земельного участка в счёт своей доли собственники долей должны соблюдать установленный общим собранием участников долевой собственности порядок, нашедший отражение в протоколах № 2/10 от 17 октября 2010 года и № 1/11 от 20 февраля 2011 года (л.д.22-25).
 
    На основании протокола б/н от 14 октября 2012 года общего собрания собственников земельных долей- участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, адрес (местоположение): <адрес> определены местоположения земельных участков в границах, на которых в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счёт земельных долей участников общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, адрес (местоположение): <адрес> га (л.д.146-149).
 
    Доводы истца Герасименко В.Л. в судебном заседании того, что он обращался в марте 2013 года в Правительство Омской области с ходатайством об обязывании органа местного самоуправления провести до 1 июля 2013 года действия предусмотренные п.3 ст.19.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд считает несостоятельными, поскольку органы государственной власти не обладают полномочиями вмешиваться в деятельность органов местного самоуправления.
 
    Доводы истца Герасименко В.Л. в судебном заседании того, что 24 декабря 2013 года он обращался к депутатам Желанновского сельского поселения обязать Главу Желанновского сельского поселения Соловьева Л.В. провести до 01.07.2013 года действия, предусмотренные п.3 ст.19.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд считает несостоятельными, поскольку срок исполнения полномочий до 01 июля 2013 года по данному вопросу возложенный федеральным законом на орган местного самоуправления истёк, оснований возложить на орган местного самоуправления указанных полномочий в настоящее время нет.
 
    Доводы истца Герасименко В.Л. в судебном заседании того, что он обращался с заявлением в марте 2014 года к Главе Желанновского сельского поселения по вопросу проведения общего собрания сособственников земельных долей на земельный участок с кадастровым номером № суд считает, что они не имеют существенного значения при рассмотрении данных исковых требований Герасименко В.Л., поскольку обращение истца с заявлением имело место после 01 июля 2013 года.
 
    Доводы истца Герасименко В.Л. в судебном заседании того, что в комментарии главы Одесского муниципального района Омской области который был просмотрен на видеозаписи в судебном заседании, был сделан акцент на то, что органы местного самоуправления будут заниматься вопросами межевания и выделения земельных участков не имеют существенного значения для рассматриваемого дела, поскольку срок исполнения полномочий до 01 июля 2013 года по данному вопросу возложенный федеральным законом на орган местного самоуправления истёк.
 
    В судебном заседании, бесспорно, установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, учтён в государственном кадастре недвижимости 03.10.2005 года, определены границы земельного участка, земельному участку присвоен статус ранее учтенного. Земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности ряду граждан, в т.ч. и истцу Герасименко В.Л., решениями общих собраний сособственников земельных долей от 17.10.2010 года, от 20.02.2011 года, от 14.10.2012 года определены поля для первоочередного выделения земельных участков. Обратного со стороны истца суду не представлено.
 
    Суд считает, что права истца Герасименко В.Л. не нарушены, поскольку он имеет право на выделение земельного участка в счёт своей земельной доли на основании решений принятых общими собраниями сособственников земельных долей на земельный участок с кадастровым номером № от 17.10.2010 года, от 20.02.2011 года, от 14.10.2012 года.
 
    На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что процедура межевания земельных участков, возложенная п.3 ст.19.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на органы местного самоуправления до 01.07.2013 года носила срочный характер и в настоящее время уполномоченные органы местного самоуправления утратили указанные обязанности. В этой связи в случае если ни дольщики, ни уполномоченные органы не произвели межевание земельных участков то межевание производится в общем порядке.
 
    На основании вышеизложенного суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Герасименко В.Л. к Администрации Желанновского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области о возложении обязанности выполнить в отношении земельного участка с кадастровым номером № предоставленного под ведение сельскохозяйственного производства требования п.3 ст.19.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» отказать в полном объёме.
 
    В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
 
    Судебные расходы по оплате государственной пошлины отнести на истца Герасименко В.Л..
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении исковых требований Герасименко В.Л. к
 
    Администрации Желанновского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области о возложении обязанности выполнить в отношении земельного участка с кадастровым номером № предоставленного под ведение сельскохозяйственного производства требования п.3 ст.19.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» отказать в полном объёме.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Одесский районный суд Омской области.
 
    Председательствующий: судья А.В. Тарновский
 
    Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 29 апреля 2014 года. Решение не обжаловалось, вступило в законную силу 27.05.2014.
 
    Судья А.В. Тарновский