От 13 февраля 2014 года №2-161/2014

    Дело № 2-161/2014
 
    ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
 
    Р Е Ш Е H И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    Вельский районный суд Архангельской области в составе
 
    председательствующего Пестерева С.А.,
 
    пpи секpетаpе Белых С.А.
 
    pассмотpев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хоцевича * к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области о включении в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии по старости период службы в рядах Советской Армии, признании права и назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
 
    у с т а н о в и л :
 
    Хоцевич В.И. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области о включении в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии по старости период службы в рядах Советской Армии, признании права и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с * года.
 
    Требования обосновал тем, что он работает в должности учителя в МБОУ «Липовская ООШ № *». При этом его трудовая педагогическая деятельность началась с * года в должности учителя физической культуры в Шунемской восьмилетней школе, откуда был уволен в связи с призывом на военную службу. После демобилизации * года приступил к работе учителем технического труда в *неполной средней школе. * года он обратился в ГУ - УПФ РФ с заявлением, о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как отработал на педагогических должностях более 25 лет, но получил отказ в назначении пенсии. В льготный стаж зачтено всего * дня, исключен период прохождения службы в рядах Советской Армии. Полагает, что отказ в назначении пенсии не обоснован и не соответствует закону. Просит зачесть в специальный стаж период службы в рядах Вооруженных Сил СССР с *года, признать право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и возложить на ответчика обязанность назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с * года.
 
    В судебном заседании Хоцевич В.И. настоял на удовлетворении иска по тем же основаниям, пояснив, что период его службы в рядах Советской Армии подлежит включению в специальный стаж для назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью, поскольку до призыва в Армию он работал учителем в школе и после демобилизации в течение трех месяцев вновь приступил к работе учителем в школе.
 
    Представитель государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области Костылев И.Н. в судебном заседании иск не признал, пояснив, что действительно истец обратился в ГУ – УПФ РФ в Вельском районе с заявлением о назначении пенсии, но *, а * года. Период службы в Вооруженных Силах СССР в педагогический стаж не может быть включен, поскольку согласно п.п. «г» п. 1 и п. 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 данное право приобреталось гражданином лишь при условии, что он имеет не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Названное положение, в соответствии с ч. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 953 не применяется на территории Российской Федерациис 1 октября 1993 года. Соответственно, те граждане, которые на момент отмены Положения № 1397 не выработали 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Положением № 1397 – не приобрели права на включение в педагогический стаж периода службы в Вооруженных Силах СССР. В связи с отсутствием оснований для включения в льготный стаж спорного периода, в удовлетворении требований о назначении досрочной пенсии необходимо отказать.
 
    Представитель МБОУ «* ООШ № 15» на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, просят рассмотреть дело без участия их представителя (л.д.23).
 
    Выслушав Хоцевича В.И., Костылева И.Н., исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело № 355, суд пришел к следующему.
 
    Согласно ч.2 ст.39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и пособия устанавливаются Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    В связи с принятием и введением в действие с 1 января 2002 года Федерального Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», назначение и выплата трудовых пенсий производится на основании данного закона.
 
    Статьей 27 указанного Федерального закона установлен перечень лиц, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    В судебном заседании установлено, что Хоцевич В.И., * года рождения, * года обратился в ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с пп. 19 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан решением № *от * года отказала истцу в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого педагогического стажа, ссылаясь на то, что всего специальный стаж составил *, из педагогического стажа исключен период прохождения военной службы с * года по * года (л.д.18).
 
    В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
 
    Из трудовой книжки Хоцевича В.И. видно, что его трудовая педагогическая деятельность началась с * года в должности учителя физической культуры в Шунемской восьмилетней школе, откуда он был уволен в связи с призывом на военную службу. После демобилизации * года Хоцевич В.И. * года приступил к работе учителем технического труда в * неполной средней школе, где работал до * года. Затем с * года Хоцевич В.И. был переведен в * неполную среднюю школу на ту же должность, а с * года по переводу начал трудиться учителем технического труда в * неполной средней школе (в настоящее время МБОУ «* ООШ № 15») где и работает на данный момент учителем физической культуры (л.д.9-13).
 
    Помимо трудовой книжки, сведения о периоде прохождения службы в Советской Армии подтверждены данными, имеющимися в военном билете и справках военного комиссариата Архангельской области по Вельскому и Шенкурскому районам (л.д.14,48,49).
 
    Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и дав им оценку с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд считает, что заявленные требования основаны на законе, то подлежат удовлетворению.
 
    К данному выводу суд пришел на основании следующего.
 
    Так, исследованными доказательствами установлено, что истец, осуществлявший педагогическую деятельность, обратился к ответчику за назначением трудовой пенсии по старости досрочно. Ответчиком в назначении пенсии отказано, поскольку не был включен в специальный стаж период прохождения службы в рядах Советской Армии.
 
    С данным решением пенсионного органа суд не может согласиться, поскольку оно противоречит действующему законодательству. Поскольку в период, когда истец проходил срочную службу в рядах Советской Армии с * года, действовало утверждённое Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
 
    В силу пункта 4 названного Положения, служба в Армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.
 
    На время прохождения военной службы по призыву действовал Закон СССР «О всеобщей воинской обязанности» от 12 октября 1967 года № 1950-УП, частью 2 статьи 78 которого было предусмотрено, что солдатам, матросам, сержантам, старшинам срочной службы и лицам, призванным на офицерские должности, время их действительной военной службы засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если они не позднее 3-х месячного срока (а по уважительным причинам и более этого срока) после увольнения в запас приступят к работе по полученной до призыва специальности.
 
    Хоцевич В.И. приступил к педагогической работе, не нарушив данный срок.
 
    Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
    На момент обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, истцом было выработано не менее 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, то период службы в Армии подлежал включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
    Следовательно, доводы ответчика о том, что 2/3 педагогического стажа необходимо на последний день срока прежнего пенсионного законодательства, основаны на неверном толковании норм материального права, а поэтому не могут быть приняты судом во внимание.
 
    С учетом изложенного период службы истца в составе Вооруженных Сил СССР с * года – 1 год 10 месяцев 25 дней подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
 
    Доказательств обратному в соответствии с требованиями ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в судебное заседание не представлено.
 
    Спорный период прохождения истцом службы в составе Вооруженных Сил СССР ответчиком не оспаривался, подтверждается материалами дела, то суд этот факт считает, установленным.
 
    В связи с этим, суд считает, что у Хоцевича В.И. возникло право на досрочную трудовую пенсию в связи с занятием педагогической деятельностью, поскольку специальный стаж составляет (*) = 25 лет 10 месяцев 29 дней, тогда как для назначения пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности необходимо данного стажа по заявленным основаниям не менее 25 лет. Из чего следует вывод, что для назначения указанного вида пенсии истцу достаточно специального стажа.
 
    В соответствии со статьей 19 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи (в отношении трудовой пенсии по старости - со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении иска признав за Хоцевич В.И. право на назначение трудовой пенсии по пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», возложить на ответчика обязанность назначить истцу трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с * года, то есть со дня обращения с заявлением в органы пенсионного Фонда за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, что подтверждается материалами пенсионного дела.
 
    Согласно ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из удовлетворенного иска, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать * рублей, то есть расходы по государственной пошлине, уплаченной при подаче искового заявления в суд.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    р е ш и л :
 
    иск Хоцевича * - удовлетворить.
 
    Включить в специальный стаж Хоцевичу * необходимый для назначения трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью период прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР с * года.
 
    Признать за Хоцевичем * право на назначение трудовой пенсии, предусмотренной пп. 19 п. 1 ст.27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области назначить Хоцевичу Василию Ивановичу трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с * года.
 
    Взыскать с государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области в пользу Хоцевича * расходы по оплате государственной пошлины в сумме * рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Архангельском областном суде, путем подачи апелляционной жалобы, через Вельский районный суд.
 
    Председательствующий С.А. Пестерев.