Решение от 14 марта 2014 года №2-161/2014

    Дело № 2-161/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    14 марта 2014 г.      г. Медвежьегорск
 
    Медвежьегорский районный суд Республики Карелия
 
    В составе председательствующего судьи Лисовской О.Б.
 
    С участием прокурора Филипповой И.М.
 
    При секретаре Калугиной С.В.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Медвежьегорского района Республики Карелия в порядке ст. 45 ГПК Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц к администрации Паданского сельского поселения о понуждении выполнения определенных действий,
 
    Установил:
 
    Прокурор Медвежьегорского района РК обратился в суд с заявлением в порядке ст. 45 ГПК Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц по тем основаниям, что в ходе проведения проверки было установлено, что диспансеризация муниципальных служащих Паданского сельского поселения в <дата> не проводилась, график диспансеризации не составлялся, денежные средства на это не выделялись, медицинское учреждение для прохождения диспансеризации в установленном законом порядке не определено, что не соответствует требованиям ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 № 984н, просит в судебном порядке обязать ответчика в срок до <дата> организовать и провести диспансеризацию всех муниципальных служащих органов местного самоуправления Паданского сельского поселения.
 
    В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования по указанным в заявлении основаниям, просил их удовлетворить.
 
    В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен, просил рассматривать в его отсутствие, с учетом положений ст. 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассматривать данное дело без него, в отзыве указал, что не возражает против удовлетворения заявленных прокурором требований.
 
    Исследовав письменные материалы дела, выслушав прокурора, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 12 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 13 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок прохождения диспансеризации муниципальными служащими утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 14.12.2009 № 984н «Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения». Согласно пунктам 4,5,6 Порядка, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 14.12.2009 № 984н диспансеризация гражданских служащих и муниципальных служащих проводится ежегодно врачами-специалистами с использованием лабораторных и функциональных исследований в следующем объеме: 1) осмотр врачами-специалистами: терапевтом, акушером-гинекологом, неврологом, урологом (для мужского населения), хирургом, офтальмологом, отоларингологом, эндокринологом, психиатром, психиатром-наркологом; 2) проведение лабораторных и функциональных исследований. Диспансеризация гражданских служащих и муниципальных служащих проводится в служебное время в течение календарного года в соответствии с графиком прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими и муниципальными служащими, утвержденным представителем нанимателя ( работодателем). Гражданские служащие и муниципальные служащие проходят диспансеризацию в сроки, установленные графиком.
 
    Судом установлено, что в ходе осуществления проверки соблюдения законодательства о прохождении муниципальной службы было выявлено, что нарушение вышеуказанных требований законодательства о муниципальной службе, а именно, диспансеризация муниципальных служащих органа местного самоуправления Паданского сельского поселения в <дата> не проводилась ( л.д. 5-6).
 
    Проанализировав представленные доказательства, учитывая фактические обстоятельства, доводы прокурора, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению, так как направлены на устранение выявленных нарушений в области нахождения на муниципальной службе и прохождения таковой, что напрямую связано с вопросами осуществления муниципальными служащими возложенных на них должностных обязанностей для работы с гражданами, составляющими неопределенный круг лиц.
 
    Руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Заявленные прокурором требования удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Паданского сельского поселения провести в срок до <дата> диспансеризацию муниципальных служащих органов местного самоуправления Паданского сельского поселения.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья Лисовская О.Б.