Решение от 17 июля 2014 года №2-161/2014

                                    Дело №2-161/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    17 июля 2014 года.          р.п. Карсун
 
    Карсунский районный суд Ульяновской области в составе: председательствующего судьи Шакуровой Н.К.,
 
    при секретаре Таюшевой В.К.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александрова Александра Андреевича к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Карсунском районе Ульяновской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Александров А.А. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Карсунском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда, как имеющий стаж на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев, при наличии не менее 25 лет страхового стажа. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. При этом в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости ему не были зачтены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях кочегара и машиниста-кочегара в АООТ «Текстильщик Поволжья». Основанием принятия такого решения явилось отсутствие льготно-уточняющей справки. Считает решение ответчика незаконным, а потому подлежащим отмене, поскольку котельная АООТ «Текстильщик Поволжья» работала на угле, который доставлялся со ст. Чуфарово Вешкаймского района Ульяновской области, что подтверждается копией приказа по АООТ «Текстильщик Поволжья» от 11.11.1996, в котором указывается о поставке угля низкого качества. Он, как кочегар, занимался подвозом угля, его загрузкой в печь, вывозом золы. Его работа предусматривала 8 часовой рабочий день посменно. Первоначально за работу в котельной выдавали молоко, а впоследствии за молоко ввели доплату к заработной плате, обеспечивали спецодеждой, предоставляли удлиненный отпуск. Согласно личной карточке цех/отдел/участок, где он работал, значится как котельная, профессия: машинист-кочегар 4 разряда; отпуска: предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска на работах с тяжелыми условиями труда.
 
    На основании изложенного, просит суд решение УПФ РФ (ГУ) в Карсунском районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости отменить; обязать ответчика включить ему в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях кочегара и машиниста-кочегара в АООТ «Текстильщик Поволжья».
 
    В судебном заседании истец Александров А.А. свои требования поддержал и суду дополнил, что работа кочегаром, машинистом-кочегаром в производственной котельной комбината им. Калинина, реорганизованном впоследствии в АООТ «Текстильщик Поволжья», ОАО «Текстильщик Поволжья», в спорные периоды осуществлялась им только в производственной котельной на котлах, работающих на твердом топливе, угле. В его обязанности также входила чистка котлов от золы, шлака, погрузка в вагонетки. Он работал полный рабочий день, за вредность получал молоко, а также дополнительные дни к отпуску, кроме того, ему выдавалась специальная одежда. Котельная работала в три смены, т.к. являлась производственной котельной, вместе с ним работал ст. кочегар Щ**А*Д*, А**В*М*, которые также вышли досрочно на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, а также другие кочегары.
 
        Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Карсунском районе Камаева Л.К. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, представив отзыв на исковое заявление из которого следует, что исковые требования Александрова А.А. считает необоснованными, поскольку из трудовой книжки не усматривается, что он работал на угле и сланце (твердом топливе), для подтверждения специального (льготного) стажа истцом не была представлена льготно-уточняющая справка. Полагает, что работа истца в должности кочегара, машиниста-кочегара носила сезонный характер работы. В период простоя котельной машинисты (кочегары) занимаются ремонтными работами, поэтому данный период работы не может быть засчитан в специальный стаж на соответствующих видах работ. На основании изложенного, истцу не может быть назначена досрочно трудовая пенсия, просит в удовлетворении его требований отказать.
 
        Выслушав истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
        В соответствии со ст.254,255 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. К решениям, действиям (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения, действия (бездействия), в результате которых нарушены права и свободы гражданина.
 
    Согласно ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
 
    В соответствие со ст.27 п.1 п.п.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    Списком №2, утвержденным Постановлением СМ СССР от 26.01.1991 года №10, в качестве профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, предусматривает работу машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (ХХХ111. Общие профессии, 232000000-13786).
 
    Судом установлено, что решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Карсунском районе от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого льготного стажа.
 
    Александрову А.А. в специальный стаж включены следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 10 месяцев 21 день) в должности водителя «Белаз» на вывозке горной массы породы и руды из карьера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 8 месяцев 15 дней) в должности машиниста – кочегара в ОАО «Текстильщик Поволжья». Итого 6 лет 7 месяцев 6 дней.
 
    Периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 8 месяцев 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) в должностях кочегара и машиниста – кочегара в АООТ «Текстильщик Поволжья» не засчитаны в специальный стаж, поскольку в позиции 23200000-13786 раздела ХХХIII Списка № 2 предусмотрена профессия «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе и занятые на удалении золы, однако, льготно-уточняющая справка заявителем представлена не была. На момент обращения Александров А.А. имеет льготный стаж 6 лет 7 месяцев 6 дней, страховой стаж составил 36 лет 9 месяцев 7 дней.
 
    Судом установлено, что Александрову А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент обращения к ответчику исполнилось 56 лет, что подтверждается паспортом серии <данные изъяты> №№, выданным ТП УФМС России по Ульяновской области в Карсунском районе ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно записям в трудовой книжке Александров А.А. в спорные периоды работал: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара 4 разряда производственной котельной в Текстильном комбинате им. М.И. Калинина, преобразованном ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Текстильщик Поволжья»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста- кочегара 4 разряда котельной в АООТ «Текстильщик Поволжья»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста- кочегара 4 разряда котельной в ОАО «Текстильщик Поволжья».
 
    Данные обстоятельства подтверждаются кроме трудовой книжки, архивной справкой о приеме и увольнении, личной карточкой Т-2, лицевыми счетами и ведомостями на получение заработной платы в спорные периоды, показаниями свидетелей А**В*М*, Ю**Н*П*, которые суду пояснили, что истец работал кочегаром, машинистом-кочегаром производственной котельной полный рабочий день, пользовался спецпитанием, спецодеждой и дополнительными днями к отпуску. Работа осуществлялась в производственной котельной на комбинате им. Калинина в одной или разных бригадах, продолжительность смены составляла 08 часов по скользящему графику. Отапливали котлы каменным углем, работали круглогодично, поскольку комбинат не мог остановить работу из-за выпуска шерсти.
 
    Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, поскольку они не заинтересованы в исходе дела, и подтверждены объективными материалами дела.
 
    Из личной карточки формы Т-2 на истца следует, что тот в спорные периоды работы пользовался дополнительными днями к отпуску.
 
    Работа с тяжелыми условиями труда подтверждается и представленным в суд личным пенсионным делом на Щ**А*Д*, работающего ранее с истцом. В данном деле имеется льготно-уточняющая справка, выданная конкурсным управляющим. Из данной справки следует, что периоды работы ст. кочегара Щ**А*Д* с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась в котельной на твердом топливе. Основанием выдачи справки явились паспорт на паровые котлы, железнодорожные накладные на поступление угля за указанный период, лицевые счета, штатное расписание, типовая межведомственная форма Т-2.
 
    Также в данном деле имеется тарификация и условия оплаты труда машиниста-кочегара, введенная в действие с ДД.ММ.ГГГГ года. Ею предусмотрены характеристики работы по обслуживанию паровых котлов, работающих на твердом топливе, условия оплаты труда за тяжелые и вредные условия труда.
 
    Из наблюдательного дела на ОАО «Текстильщик Поволжья», представленного в суд ответчиком, следует, что по списку профессий, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, к таковым отнесена работа в ОАО «Текстильщик Поволжья» машинистом-кочегаром, указанная ко<адрес>.
 
    Решением Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Текстильщик Поволжья» признан банкротом.
 
        Доводы представителя ответчика о том, что истец не может документально подтвердить факт работы в тяжелых условиях, в котельной, работающей на твердом топливе – угле или сланце, суд считает необоснованными, поскольку профессия заявителя указана в трудовой книжке. Льготный характер работы подтверждается объективными материалами дела. Иных документов истцом представлено быть не может в виду ликвидации предприятия. При этом, суд принимает во внимание, что в специальный стаж истца засчитан период работы в этой же должности, на этом же предприятии, его место работы не менялось.
 
        Таким образом, судом установлено, что выполняемая Александровым А.А. работа в качестве кочегара, машиниста - кочегара производственной котельной являлась работой с тяжелыми условиями труда.
 
        При таких обстоятельствах, требования истца о включении спорных периодов работы в его специальный стаж подлежат удовлетворению в полном объеме. Суд рассматривает требования истца, не выходя за рамки заявленных им требований.
 
        Поскольку с учетом включения спорных периодов в специальный стаж у Александрова А.А. имелся специальный стаж 11 лет 5 месяцев, право на пенсию у истца, с уменьшением возраста, наступило в 56 лет, следовательно, решение ответчика признать законным нельзя, вследствие чего оно подлежит отмене.
 
        Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Александров А.А. в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Карсунском районе с заявлением и документами о назначении пенсии обратился ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано, после чего он обратился с иском в суд. Поскольку на день обращения за досрочной трудовой пенсией, истец обладал необходимым специальным стажем, возрастом, суд считает необходимым назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за ней, то есть с 25.04.2014.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
        Исковые требования Александрова Александра Андреевича к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Карсунском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
 
    Решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Карсунском районе Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной пенсии по старости Александрову Александру Андреевичу отменить.
 
    Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Карсунском районе Ульяновской области включить в специальный стаж периоды работы Александрова Александра Андреевича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара 4 разряда производственной котельной Текстильного комбината им. М.И. Калинина, преобразованного ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Текстильщик Поволжья»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста- кочегара 4 разряда котельной в АООТ «Текстильщик Поволжья»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста- кочегара 4 разряда котельной в ОАО «Текстильщик Поволжья».
 
    Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Карсунском районе Ульяновской области назначить Александрову Александру Андреевичу досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия его в окончательной форме.
 
    Судья:              Н.К. Шакурова