Решение от 16 декабря 2013 года №2-161/2014

Дело № 2-161/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Волгоград 16 декабря 2013 года
 
    Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:
 
    председательствующего судьи Дудникова А.А.,
 
    при секретаре Миловановой Е.И.,
 
    с участием представителя истца – Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области Заволокиной М.В., действующей на основании доверенности,
 
    рассмотрев 16 декабря 2013 года в открытом судебном заседании в г. Волгограде гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к ООО «Управляющая компания «Новострой» о возложении обязанности выполнить ремонт общего имущества жилого дома,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Инспекция «Госжилнадзора Волгоградской области» обратилась в суд с указанным иском, в обосновании требований указав, что в мае 2013 года была проведена внеплановая проверка эксплуатации многоквартирного дома АДРЕС ИЗЪЯТ, по результатам которой установлены нарушения Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006г., а также требований правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170. 27 мая 2013 года ответчику ООО «УК Новострой», как организации осуществляющей управление указанным многоквартирным домом, было выдано предписание об устранении в срок до ДАТА ИЗЪЯТА выявленных нарушений, а именно: выполнить ремонт подъездов указанного дома. Однако, в августе 2013 года при проведении повторной проверки установлено, что не все выявленные нарушения ООО «УК Новострой» в установленный срок устранены, в связи с чем в отношении ответчика ДАТА ИЗЪЯТА был составлен протокол об административном правонарушении. Невыполнение ответчиком, как управляющей организацией, требований по содержанию общего имущества жилого дома в течение длительного времени, нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме АДРЕС ИЗЪЯТ. Поэтому истец просит суд обязать ООО «УК Новострой» в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда выполнить ремонт подъезда ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ многоквартирного дома АДРЕС ИЗЪЯТ.
 
    В судебном заседании представитель истца - Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области Заволокина М.В. исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
 
    Представитель ответчика ООО «УК Новострой» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений по существу исковых требований не предоставил.
 
    На основании ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд также вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Таким образом, по смыслу названной нормы закона, лица, участвующие в деле, обязаны явиться в суд; обязанность представить суду доказательства об уважительности неявки в судебное заседание лежит на лице, не явившемся в судебное заседание.
 
    Суд, с учетом мнения представителя истца, третьего лица, счел возможным рассмотрение гражданского дела в порядке заочного производства, поскольку ст. 35 ГПК РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, кроме того, они несут и процессуальные обязанности.
 
    Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Статья 40 Конституции РФ провозглашает право каждого гражданина России на жилище. Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
 
    В соответствии со ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    Согласно Положению «Об инспекции жилищного надзора Волгоградской области», утвержденного Постановление Правительства Волгоградской области от 24 июля 2012 года № 280-п, инспекция Госжилнадзора Волгоградской области является органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор на территории Волгоградской области. В целях исполнения своих функций инспекция осуществляет полномочия, в том числе, вправе обращаться в суд по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции (п.п.1.1, 2.1.12).
 
    В силу ст.20 ч.ч.1, 2 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами установленных в соответствии с жилищным законодательством, в том числе, требований к жилым помещениям, использованию и содержанию общего имущества в многоквартирных домах. Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.
 
    Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    В силу ст.161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
 
    Согласно ч.2 ст.162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
 
    В соответствии п.п. а, в, д, ж п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491, в состав общего имущества включаются в том числе: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры.