Определение от 30 января 2014 года №2-161/2014

    Дело № 2-161/2014     копия                    
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о прекращении производства по делу
 
    город. Няндома                      30 января 2014 года
 
    Няндомский районный суд Архангельской области в составе:
 
    председательствующего судьи Макарова М.В.,
 
    при секретаре Сметаниной В.М.,
 
    с участием старшего помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Исса Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда Архангельской области гражданское дело по иску прокурора Няндомского района Архангельской области в защиту интересов Ермишкиной Натальи Федоровны к администрации муниципального образования «Няндомское» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,
 
установил:
 
    прокурор Няндомского района Архангельской области обратился в суд с иском в защиту интересов Ермишкиной Н.Ф. к администрации муниципального образования «Няндомское» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения.
 
    В обоснование иска указал, что прокуратурой района по заявлению Ермишкиной Н.Ф. проведена проверка соблюдения жилищных нрав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в ходе которой установлено следующее.
 
    Ермишкина Наталья Федоровна ДД.ММ.ГГГГ г.р., относится к категории лиц из числа детей-сирот в связи с тем, что решением Няндомского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ее родители, отец ФИО2, и мать ФИО3, лишены родительских прав.
 
    Постановлением администрации МО «Няндомское» от 30.10 2007 № за Ермишкиной П.Ф. закреплено право на внеочередное предоставление жилого помещения.
 
    В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных! муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
 
    На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12 1996 г № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений, по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    В силу п. 5 ч. 4 ст. 13 Закона Архангельской области от 17.12.2012 № 591-36-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» лицам, указанным в статье 11 настоящего закона, жилое помещение предоставляется в границах территории соответствующего муниципального района или городского округа Архангельской области по их выбору однократно по месту жительства лиц, у которых дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа находились под опекой (попечительством), или по месту нахождения в приемных семьях.
 
    В соответствии со статьей 72 (пунктами "к" и "ж" части первой) и статьей 76 (части вторая и пятая) Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты и жилищного законодательства находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно ст.ст. 19, 20 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов РФ осуществляется законами субъектов РФ. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.
 
    Финансирование мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в части предоставления им жилых помещений осуществляется в форме субсидий из федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (ст. 5 Закона Архангельской области от 17.12.2012 № 591-36-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области»).
 
    В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 14 Закона Архангельской области от 17.12.2012 № 591-36-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа жилые помещения предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего муниципального района или городского округа Архангельской области, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма из специализированного жилищного фонда.
 
    Согласно ст. 15 областного закона жилое помещение, предоставляемое детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, должно соответствовать требованиям жилищного законодательства Российской Федерации, санитарным, техническим и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым гражданам для постоянного проживания, должно быть не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма, установленными органами местного самоуправления.
 
    В связи с тем, что в настоящее время Ермишкина Н.Ф. закончила обучение в образовательном учреждении, другим жилым помещением не обеспечена, в собственности жилья не имеет, нуждается в жилье, прокурор реализует предусмотренное законом право предъявить иск в ее интересах.
 
    Просит суд обязать администрацию муниципального образования «Няндомское» предоставить Ермишкиной Наталье Федоровне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., благоустроенное жилое помещение, со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта, в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее 12 квадратных метров, расположенной в черте города Няндома Архангельской области, отвечающей установленным санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма из специализированного жилищного фонда за счет средств бюджета Архангельской области, выделяемых на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
 
    В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Исса Н.В. представила заявление прокурора Няндомского района Громцева М.Л. об отказе от иска в связи с добровольным удовлетворением требований, изложенных в исковом заявлении. Последствия отказа от иска, предусмотренные ст.ст. 173, 221 ГПК РФ, прокурору Няндомского района Громцеву М.Л. разъяснены и понятны, что следует из пояснения старшего помощника прокурора Исса Н.В.
 
    Истец Ермишкина Н.Ф. в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором отказалась от заявленных требований в связи добровольным их удовлетворением ответчиком.
 
    Представитель ответчика Кузьмичев А.И.. в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором возражает против заявленных требований в связи с предоставлением жилья истцу.
 
    Представитель органа опеки и попечительства Фурман Е.В. в судебное заседание также не явилась, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, указала, что постановлением администрации МО «Няндомское» от ДД.ММ.ГГГГ № Ермишкиной Н.Ф. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.
 
    Представитель третьих лиц министерства финансов и министерства образования и науки Архангельской области в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом.
 
    Выслушав пояснения старшего помощника прокурора Исса Н.В., суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, для непринятия отказа от иска прокурора Няндомского района Громцева М.Л. и истца Ермишкиной Н.Ф. не имеется.
 
    В силу п. 3 ст. 220 ГПК РФ производство по делу прекращается при отказе истца от иска и принятии его судом.
 
    Учитывая, что ответчиком добровольно исполнены требования, суд считает возможным принять отказ прокурора Няндомского района Громцева М.Л. и истца Ермишкиной Н.Ф. от исковых требований к администрации муниципального образования «Няндомское» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения.
 
    Руководствуясь ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ, суд
 
определил:
 
    принять отказ прокурора Няндомского района Архангельской области Громцева М.Л. и истца Ермишкиной Н.Ф. к администрации муниципального образования «Няндомское» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения.
 
    Производство по делу по иску прокурора Няндомского района Архангельской области в защиту интересов Ермишкиной Натальи Федоровны к администрации муниципального образования «Няндомское» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения прекратить.
 
    Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    На определение может быть подана частная жалоба в Архангельский областной суд в течение 15 дней со дня вынесения.
 
    Судья                         (подпись)
 
    Копия верна:
 
    Судья                                М.В.Макаров