Дата принятия: 06 мая 2013г.
Номер документа: 2-161/2013г.
Дело № 2-161/2013 г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
6 мая 2013 года г. Городовиковск
Городовиковского районного суда Республики Калмыкия
В составе председательствующего судьи: Карсаева А.М.,
при секретаре Васькиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лозового Н. Н.ча к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Городовиковском районе Республики Калмыкия (далее – УПФ в Городовиковском районе) об оспаривании отказа в принятии справки о заработной плате к расчету пенсионного капитала,
у с т а н о в и л:
Лозовой Н.Н. обратился в суд с иском к УПФ в Городовиковском районе об оспаривании отказа в принятии справки о заработной плате к расчету пенсионного капитала, ссылаясь на следующее.
В марте 2013 года он представил ответчику документы для назначения в дальнейшем трудовой пенсии по старости. Однако УПФ в Городовиковском районе не приняло к расчету его пенсионного капитала архивную справку № 173 от 1 марта 2013 года о заработной плате в Городовиковском автотранспортном предприятии за период работы с 1976 года по 1991 год, поскольку она не соответствует требованиям российского законодательства.
С данным решением он не согласен, так как работал водителем в Городовиковском АТП в указанный период и получал заработную плату в том размере, который указан в справках, поскольку данный документ выдан на основании книги учета заработной платы всех работников АТП, где отражены достоверные сведения.
В этой связи Лозовой просит суд признать незаконным отказ УПФ в Городовиковском районе в приеме для расчета размера пенсионного капитала архивной справки № 173 от 1 марта 2013 года о заработной плате в Городовиковском автотранспортном предприятии за период работы с 1976 года по 1991 год.
В судебном заседании Лозовой уточнил исковые требования и просил суд обязать УПФ в Городовиковском районе принять к расчету размера пенсионного капитала архивную справку Лозовой.
Кроме того, пояснил суду, что после признания в 2004 году Городовиковского АТП несостоятельным /банкротом/ документы, касающиеся учета оплаты труда работников указанного предприятия, в Архивный отдел Городовиковского районного муниципального образования не передавались.
Представитель УПФ в Городовиковском районе Шутов А.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, сославшись на то, что книга учета заработной платы не является первичным бухгалтерским документом, поэтому не может быть основанием для выдачи справки о заработной плате.
Выслушав объяснения истца и ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.
Так, Конституцией РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в том числе и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах (ст. 39), и которой предположена правовая определенность и связанная с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.
Согласно ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п. 1 ст. 10 вышеуказанного Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из п. 1 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется исходя из суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица.
Как следует из трудовой книжки Лозового от 10 октября 1968 года, он работал в качестве водителя в Городовиковском автотранспортном предприятии с 1976 года по 1997 года.
В соответствии со справкой Архивного отдела администрации Городовиковского РМО № 173 от 1 марта 2013 года о заработной плате в Городовиковском автотранспортном предприятии, Лозовой работал с 1976 года по 1991 год в Городовиковском АТП, ежемесячно получая заработную плату.
Из справки Архивного отдела администрации Городовиковского РМО следует, что решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 27 апреля 2004 года Городовиковское АТП признано несостоятельным (банкротом).
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7 и ФИО8 показали суду, что в оспариваемый период совместно с истцом работали в Городовиковском АТП, при этом, будучи водителем, он получал заработную плату примерно в том же размере, как и остальные водители. В Городовиковском АТП велась книга по учету заработной платы, где полно и всесторонне отражались суммы выплаченные работникам данного предприятия. Все отчисления, перечисления и удержания, предусмотренные действовавшим законодательством на период работы истца в Городовиковском АТП, производились в установленном порядке.
Оценивая показания свидетелей и представленные документы (справку о заработной плате и трудовую книжку) суд полагает необходимым признать их достоверными, поскольку они согласуются между собой и с остальными материалами дела.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Лозовой с 1976 года по 1997 год работал водителем в Городовиковском АТП, и в период осуществления трудовой деятельности ему ежемесячно выплачивалась заработная плата.
После признания в 2004 году Городовиковского АТП несостоятельным /банкротом/ документы, касающиеся учета оплаты труда работников указанного предприятия, в Архивный отдел Городовиковского районного муниципального образования не были переданы.
На этом основании ответчик не принял к расчету пенсионного капитала истца архивную справку № 173 от 1 марта 2013 года о заработной плате в Городовиковском автотранспортном предприятии за период работы с 1976 года по 1991 год, поскольку она была выдана на основании книги учета заработной платы, которая не является расчетно-платежным документом.
Согласно ст. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», установление трудовых пенсий осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, который не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания получения заработной платы в определенном размере.
На этом основании суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством, в том числе справки о заработной плате, основанием выдачи которых послужили книги учета заработной платы.
Кроме того, достоверность размера ежемесячной заработной платы в период работы истца в Городовиковском АТП с 1976 года по 1991 год, указанного в справках Архивного отдела, подтвердилась также показаниями свидетелей.
Из смысла Постановления Минтруда РФ и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года № 16/19па следует, что к заявлению гражданина обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы – о среднемесячном заработке за 2000 – 2001 г.г. или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности.
Следовательно, как пенсионным законодательством, так и принятыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами не установлена какая-либо определенная форма сведений о среднемесячном заработке и не предусмотрено дополнительных требований к указанным сведениям.
При таких обстоятельствах суд полагает, что ответчик незаконно отказал истцу в приеме для расчета размера пенсионного капитала указанной справки, вследствие чего суд считает необходимым обязать его принять к расчету размера его пенсионного капитала справку Архивного отдела администрации Городовиковского районного муниципального образования № 173 от 1 марта 2013 года о заработной плате в Городовиковском автотранспортном предприятии за период работы с 1976 года по 1991 год.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Городовиковском районе Республики Калмыкия принять к расчету размера пенсионного капитала Лозового Н. Н.ча справку Архивного отдела администрации Городовиковского районного муниципального образования № 173 от 1 марта 2013 года о заработной плате в Городовиковском автотранспортном предприятии за период работы с 1976 года по 1991 год.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение месяца со дня его вынесения, а также в кассационном порядке в Президиум Верховного суда Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии его обжалования в апелляционном порядке.
Судья А.М. Карсаев
Копия верна: судья А.М. Карсаев
