Дата принятия: 25 июня 2013г.
Номер документа: 2-161/2013г.
Дело № 2-161/2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июня 2013 года г.Лагань
Лаганский районный суд Республики Калмыкия
в составе председательствующего судьи Мангаевой Е.П.,
при секретаре Санкаевой Э.А.,
с участием истца Бовганова А.М.,
представителя ответчика Нюрюповой Б.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Бовганова А. М. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаганском районе Республики Калмыкия о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда,
установил:
Бовганов А.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаганском районе Республики Калмыкия (далее – пенсионный орган) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, мотивируя следующим.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал каменщиком в Каспийской ПМК – 6, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в Каспийском машзаводе, при этом постоянно работал в бригаде каменщиков.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал сварщиком, то есть фактически был занят на резке и ручной сварке и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером по строительству в Каспийском машзаводе.
В настоящее время общий трудовой стаж составляет более 26 лет, а специальный стаж более 12 лет 6 месяцев. По достижении 55 лет он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. Однако пенсионный орган исключил из специального стажа вышеуказанные периоды и в назначении ему досрочной трудовой пенсии отказал в связи с тем, что у него отсутствует требуемый специальный стаж 12 лет 6 месяцев. Свой отказ ответчик мотивировал тем, что правом на досрочную пенсию согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета М. ССР от ДД.ММ.ГГГГ №, пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, а также мастера по строительству. Из представленных им документов данных о его постоянной занятости в указанных должностях нет.
Считает, что действия пенсионного органа по исключению периодов его работы в качестве каменщика, сварщика, мастера по строительству и отказу в назначении досрочной пенсии незаконны. Просит решение комиссии пенсионного органа об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным и обязать пенсионный орган включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему пенсию содня обращения за назначением пенсии.
В судебном заседании истец Бовганов А.М. поддержал полностью исковые требования и просил их удовлетворить. Он пояснил, что фактически осуществлял истребуемую деятельность, однако виду ликвидации этих предприятий льготную справку предоставить не имеет возможности, но в архивных справках подтверждается его занятость на льготных работах.
Представитель ответчика Нюрюпова Б.Р. иск не признала и просила отказать в его удовлетворении. Она пояснила, что из представленных документов истца не усматривается бригадный метод работы в качестве каменщика, поэтому ему было отказано в назначении льготной пенсии по Списку №.
Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы настоящего дела, отказного пенсионного дела, находит исковые требования Бовганова А.М. подлежащими полному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 27 названного федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N10 утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных, условиях.
Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N517 было распространено на территорию РСФСР.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N537 подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше Списков.
Разделом 27 Списка N 2 (ко<адрес>) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении указанной пенсии ему отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев, при этом не были включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Судом установлено, что истец Бовганов А.М. по достижении 55 лет и наличия страхового стажа 26 лет обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой в особых условиях ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его заявление от ДД.ММ.ГГГГ из материалов отказного пенсионного дела.
Так, согласно записям трудовой книжки Бовганов А.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал каменщиком в Каспийском ПМК-6, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал каменщиком в Каспийском машзаводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электросварщиком по третьему разряду, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером по строительству в Каспийском машзаводе.
Согласно данным о страховом стаже из пенсионного дела страховой стаж Бовганова А.М. составляет 26 лет 10 мес. 09 дней.
Согласно архивной справке архивного отдела Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ за №,60б в документах фонда № ПМК -6 фонда № имеются следующие сведения о стаже работы Бовганова А.М. По Каспийскому ПМК – 6: Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве каменщика 2 разряда с ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по Каспийскому ПМК-6 уволен с работы и предоставлен расчет каменщику на СМР с ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу № от 10-ДД.ММ.ГГГГ зачислен в цех № сварщиком по 3 разряду со сдельной оплатой труда с ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу № от 21-ДД.ММ.ГГГГ переведен электросварщиком цеха № в ОКС мастером по строительству жилых домов с окладом по штатному расписанию с 4 июля с.г., согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности мастера участка капремонта и перевести столяром-плотником по 4 разряду в ДОЦ с ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ перевести столяра ДОЦ на участок «Кровля» кровельщиком с оплатой согласно штатному расписанию с 8 июля с.г., согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ уволен столяром капремонта по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ
Свидетели С. О., А., К. суду показали, что они совместно с Бовгановым А.М. работали каменщиками в ПМК -6. Истец работал в бригаде каменщиком постоянно в течение полного рабочего дня, занимался укладкой камня.
У суда не имеется оснований сомневаться в показаниях свидетелей, поскольку их личной заинтересованности в результате рассмотрения дела суд не усматривает, их показания не противоречат друг другу, материалам дела и пояснениям истца, подтверждаются записями в их трудовых книжках.
Из представленных письменных материалов следует, что приказы о создании бригад каменщиков и специализированных звеньев каменщиков комплексной бригады в ПМК -6, где работал истец каменщиком, не издавались.
По мнению суда, особенности условий осуществления специальной трудовой функции в названные периоды истцом подтверждены допустимыми доказательствами как вышеприведенными записями в его трудовой книжке, справками о наличии производственных приказов, актом проверки пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ и справками о заработной плате.
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ», закрепляя права, социальные гарантии и льготы лиц, работавших на работах с тяжелыми условиями труда, и связывает возможность их реализации с выполнением работы каменщика в постоянной бригаде каменщиков. Сам по себе факт не издания администрацией предприятия приказа о создании бригады каменщиков не является основанием для отказа во включении в специальный стаж работы каменщиком, так как это не влияет на характер деятельности.
Анализ исследованных судом доказательств исходя из приведенных доказательств и фактических данных как выполнение им функциональных обязанностей по занимаемым должностям в специализированных строительных организациях свидетельствует о том, что Бовганов А.М. постоянно выполнял работу каменщика, то есть занимался кладкой в составе бригады каменщиков.
При таких обстоятельствах оспариваемые периоды работы подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №.
В соответствии со ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возникновении права у Бовганова А.М. на истребуемую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами в пенсионный орган.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Бовганова А. М. удовлетворить полностью.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаганском районе Республики Калмыкия зачесть Бовганову А. С. в специальный стаж, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по строительству и назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца дней со дня его принятия в окончательной форме и в кассационном порядке в Верховный суд Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу при условии его апелляционного обжалования.
Председательствующий
КОПИЯ ВЕРНА
СУДЬЯ Е.П.МАНГАЕВА