Решение от 11 апреля 2013 года №2-161/2013

Дело № 2-161/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    11 апреля 2013 года с. Усть-Кокса
 
    Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:
 
    председательствующего судьи Шатиной С.Н.,
 
    при секретаре Шаравиной А.В.,
 
    с участием помощника прокурора Усть-Коксинского района Шатилова В.В.,
 
    представителя ответчика Урюмцева М.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Коксинского района Республики Алтай в интересах Чекошевой Н.М. к отделу образования администрации МО «Усть-Коксинский район» о взыскании задолженности по уплате командировочных расходов в сумме <данные изъяты> рублей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Усть-Коксинского района Республики Алтай обратился в суд в интересах Чекошевой Н.М. к отделу образования администрации МО «Усть-Коксинский район» о взыскании задолженности по уплате командировочных расходов в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    В обоснование иска указывает на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения трудового законодательства в части своевременности выплаты командировочных расходов. Чекошева Н.М. работает учителем начальных классов МОУ «Сугашская СОШ». Приказом <данные изъяты> она была направлена в командировку в г. Горно-Алтайск на курсы повышения квалификации сроком на 3 дня. Сумма командировочных расходов составила <данные изъяты>, однако до настоящего времени работнику не выплачена.
 
    Помощник прокурора Шатилов В.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.
 
    Истец Чекошева Н.М. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена.
 
    Представитель ответчика Урюмцев М.А. не возражал по удовлетворению иска.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
 
    Согласно статье 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Направление в командировку оформляется приказом. Перед выездом в командировку работнику должны быть выплачены денежные средства на проезд и проживание.
 
    При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (статья 167 Трудового кодекса РФ).
 
    Аналогичные нормы содержатся в Положении об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 №749.
 
    Приказ (распоряжение) о командировке издается на основании служебного задания для направления в командировку и отчета о его выполнении по унифицированной форме Т-10а, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».
 
    На основании решения работодателя работнику оформляется командировочное удостоверение установленной формы (унифицированная форма Т-10, утвержденная Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1), подтверждающее срок его пребывания в командировке. Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре и подписывается работодателем, вручается работнику и находится у него в течение всего срока командировки (п. 7 Положения).
 
    Работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет. К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, фактические расходы по проезду; отчет о выполненной работе в письменной форме (п. 26 Положения).
 
    В соответствии со статьей 168 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.
 
    Таким образом, суммы, причитающиеся работнику по командировкам, относятся к компенсационным выплатам и являются составной частью заработной платы.
 
    В судебном заседании установлено, что Чекошева Н.М. работает учителем начальных классов МОУ «Сугашская СОШ».
 
    На основании приказа начальника отдела образования МО «Усть-Коксинский район» <данные изъяты> Чекошева Н.М. была направлена в командировку в г. Горно-Алтайск в БОУ «Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования» на курсы повышения квалификации сроком на 3 дня с 01.04.2012 г. по 05.04.2012 г. (л.д. 7).
 
    Согласно информации отдела образования администрации МО «Усть-Коксинский район» от 21.03.2013 г., сумма командировочных расходов Чекошевой Н.М. составила: <данные изъяты>. Указанная сумма командировочных расходов работнику не возмещена и является задолженностью (л.д. 4-5).
 
    В соответствии с договором о передаче полномочий по ведению бухгалтерского и налогового учета от 01.09.2010 г., заключенным между МОУ «Сугашская СОШ» и отделом образования администрации МО «Усть-Коксинский район», последний является распорядителем финансовых средств и занимается ведением бухгалтерского учета, начислением и перечисление заработной платы, командировочных расходов, являющихся составной частью заработной платы и иных выплат работникам МОУ «Сугашская СОШ», в связи с чем отдел образования администрации МО «Усть-Коксинский район» является надлежащим ответчиком.
 
    Установив нарушение трудовых прав истца со стороны отдела образования администрации МО «Усть-Коксинский район», выразившееся в невыплате ей командировочных расходов, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в ее пользу задолженности по командировочным расходам в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Представитель ответчика просил установить месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу для его исполнения в связи с отсутствием денежных средств у ответчика, помощник прокурора не возражал, поэтому суд устанавливает данный срок для исполнения решения суда.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
                            РЕШИЛ:
 
    Взыскать с отдела образования администрации МО «Усть-Коксинский район» в пользу Чекошевой Н.М. задолженность по уплате командировочных расходов в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай через Усть-Коксинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Федеральный судья      С.Н. Шатина                
 
    Мотивированное решение суда изготовлено 11 апреля 2013 года.