Решение от 14 марта 2014 года №2-161/14

Дело № 2-161/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Железноводский городской суд Ставропольского края
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Саматова М.И.,
 
    при секретаре судебного заседания Белозеровой Е.О.,
 
    с участием
 
    истца Богданова Ф.К.
 
    представителя ответчика Хориной Л.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании 14 марта 2014 года в городе Железноводске гражданское дело по иску
 
    Богданова Ф.К.
 
    к
 
    Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по г. Железноводску Ставропольского края
 
    о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, признании права на пенсию и возложении обязанности по назначению пенсии с даты обращения за ее назначением,
 
установил:
 
    Богданов Ф.К. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по г. Железноводску Ставропольского края о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, признании права на пенсию и возложении обязанности по назначению пенсии с даты обращения за ее назначением, утверждая, что Богданов Федор Кириллович, ДД.ММ.ГГГГ рождения начал трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 3 разряда и более 30 лет проработал каменщиком.
 
    ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по СК г. Железноводска с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и получил решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в котором говорится о том, не зачислены в трудовой стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 мес. 14 дней) в <данные изъяты> в качестве каменщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4мес. 25 дней) в <данные изъяты> в качестве каменщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 л. 8 мес. 29 дней) в <данные изъяты> в качестве каменщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 1 мес. 14 дней) в <данные изъяты> в качестве каменщика, поскольку правом на досрочное назначение пенсии пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, в строительных организациях.
 
    В судебное заседание истец заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить.
 
    Представитель ответчика Хорина Л.Н. решение полагает на усмотрение суда.
 
    Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
 
    Богданов Ф.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по СК г. Железноводска с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и получил решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в котором говорится о том, что не зачислены в трудовой стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, следующие периоды работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 мес. 14 дней) в <данные изъяты> в качестве каменщика;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4мес. 25 дней) в <данные изъяты> в качестве каменщика;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 л. 8 мес. 29 дней) в <данные изъяты> в качестве каменщика;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 1 мес. 14 дней) в <данные изъяты> в качестве каменщика, поскольку правом на досрочное назначение пенсии пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, в строительных организациях.
 
    Основным документом, подтверждающим как стаж, так и характер работы, в силу п.1.1. Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года № 190 и согласованного с Пенсионным фондом РСФСР, Минтруда РСФСР и Министерства юстиции РСФСР является трудовая книжка.
 
    Согласно трудовой книжки истца, он проработал в качестве каменщика:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 мес. 14 дней) в <данные изъяты>
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4мес. 25 дней) в <данные изъяты>;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 л. 8 мес. 29 дней) в <данные изъяты> в качестве каменщика;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 1 мес. 14 дней) в <данные изъяты>.
 
    Из решения об отказе в досрочном назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ явствует, что спорным является не профессия истца, спорным является его работа в качестве каменщика в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, в строительных организациях.
 
    Допрошенный в судебном заседании свидетель Ковалев Е.Н. показал, что он работал с истцом в 1975 и 1976 годах в строительной бригаде каменщиков <данные изъяты> они строили новые капитальные объекты в <адрес>. С 1981 года по 1988 года он работал с истцом в <данные изъяты> в строительном цехе в бригаде каменщиков. Они строили цеха, многоквартирные дома в <данные изъяты>
 
    Свидетель Пчелинцева Н.В. показала, что с 1980 года она работала <данные изъяты> Данное предприятие неоднократно меняло свое название. На 2003 год предприятие называлось <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ за её подписью была выдана справка Богданову Ф.К. о том, что Богданов Ф.К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> в строительном цехе в должности каменщика постоянно, полный рабочий день. Что работа в данной должности дает право на льготное пенсионное обеспечение, на основании списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. На данном предприятии было 15 цехов, в том числе и строительный. Предприятие за счет своих средств, строило многоквартирные дома для сотрудников, МТФ другие производственные помещения. Строительство велось из кирпича, для чего в строительном цехе была бригада каменщиков.
 
    Свидетель Стешенко А.С. показал, что он работал с 1974 года по 1994 год в <данные изъяты>». Богданов Ф.К. работал в этой же организации в качестве бригадира каменщиков. <данные изъяты> вело строительство новых капитальных объектов <данные изъяты> и другие объекты.
 
    В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ N 173-Ф3 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на условиях с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    Аналогичные положения содержались в ст. 10 и п. «б» ст. 12 действовавшего до 31 декабря 2001 года Закона РФ N 340-1 от 20 ноября 1990 г. «О государственных пенсиях Российской Федерации» и в иных предшествующих ему закона.
 
    Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года (п.п. «б», п. 1) и установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные Постановлением Кабинете Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа е которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    Министерством труда РФ совместно с Министерством социальной защиты населения РФ и Пенсионным фондом РФ разработаны и утверждены постановлением N 5 от 22 мая 1996 года разъяснения, в которых указано (п. 9), - при решении вопроса о назначении пенсии гражданам которые проработали на условиях с тяжелыми условиями труда и применении Списков профессий и должностей учитывать, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.
 
    Профессия «каменщик» предусмотрена разделом XXVII «Строительство, реконструкция техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений и других объектов» код 2290000а-14612 Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10. В связи с этим, каменщики, характер работ которых соответствует характеристике работ, предусмотренной для этой профессии, пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2.
 
    Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.
 
    Вышеизложенное свидетельствует о том, что решение ГУ - Управления ПФ РФ по городу-курорту Железноводску от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии не основано на законе.
 
    В соответствии с. п.п. 1, 2 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее сем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
 
    Истец ДД.ММ.ГГГГ рождения, за назначением пенсии обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть при достижении 55 лет, следовательно, пенсия истцу должна быть назначена со дня обращения за начислением пенсии.
 
    Руководствуясь Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. ст. 98, 194 – 198, ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    иск Богданова Федора Кирилловича к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по г. Железноводску Ставропольского края о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, признании права на пенсию и возложении обязанности по назначению пенсии с даты обращения за ее назначением– удовлетворить.
 
    Признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Железноводску Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, выразившийся в не включении в трудовой стаж Богданова Ф.К., ДД.ММ.ГГГГ рождения, периодов работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 мес. 14 дней) в <данные изъяты> в качестве каменщика;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4мес. 25 дней) в <данные изъяты> в качестве каменщика;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 л. 8 мес. 29 дней) в <данные изъяты> в качестве каменщика;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 1 мес. 14 дней) в <данные изъяты> в качестве каменщика - незаконным.
 
    Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской по г. Железноводску Ставропольского края включить в трудовой стаж Богданова Ф.К., предоставляющей ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды его работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 мес. 14 дней) в <данные изъяты> в качестве каменщика,
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4мес. 25 дней) в <данные изъяты> в качестве каменщика,
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 л. 8 мес. 29 дней) в <данные изъяты> в качестве каменщика,
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 1 мес. 14 дней) в <данные изъяты> в качестве каменщика.
 
    Признать за Богдановым Ф.К. право на досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Железноводский суд в течение месяца.
 
    Председательствующий судья М.И. Саматов