Решение от 04 июня 2013 года №2-161/13

№2-161/13
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Кирсанов 04 июня 2013г.
 
    Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Мартиросовой Н.Р.,
 
    при секретаре Косырихине М.В,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Калаисского сельсовета <адрес> к Валуева Л.А., Васюнин К.П., Васюнина В.Х., Вьюнцова А.Т., Егорьева В.В., Кочетков В.В.ФИО3, Куличков В.А., Морозова А.И., Овчинникова П.З., Овчинников В.М., Дорохова Н.В., Лычак Т.В. о признании права муниципальной собственности Калаисского сельсовета <адрес> на земельный участок, выделенный в счет невостребованных земельных долей.
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Администрация Калаисского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области обратилась в суд с иском к Валуевой Л.А., Васюнину К.П., Васюниной В.Х., Вьюнцовой А.Т., Егорьевой В.В., Кочеткову В.В., Куличкову В.А., Морозовой А.И., Овчинниковой П.З., Овчинникову В.М., Дороховой Н.В., Лычак Т.В. о признании права муниципальной собственности Калаисского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области на земельный участок, выделенный в счет невостребованных земельных долей.
 
    В обоснование своих исковых требований администрация Калаисского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области суду указала что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.1991г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 04.09.92г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до 01.01.1993г. осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования – до 01.03.1992г. принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР.
 
    При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.
 
    Однако, на протяжении последних (более 10-ти) лет собственники (ответчики), находящимися у них в долевой собственности землями сельскохозяйственного назначения не распорядились, не принимают никаких мер по надлежащему их использованию.
 
    Администрацией Калаисского сельсовета Кирсановского района в газете «Тамбовская жизнь» от 24.08.2012г., в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (ред. от 13.05.2008г.), ст.44 ЗК РФ, ст.284 ГК РФ, был опубликован список граждан, которые не распорядились земельными долями, а также размещены на информационном стенде в Калаисском сельсовете Кирсановского района. В сообщении собственникам невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.
 
    По истечении 90 дней согласительной комиссией по земельным вопросам при администрации Кирсановского района было принято решение считать невостребованными 12 земельных долей, включая ответчиков, которые не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.
 
    Земельные доли, собственники которых не заявили о своих правах, выделены в отдельный земельный участок общей площадью 93,24 га, в том числе пашни – 81,84 га, пастбища – 11,40 га, расположенные в границах бывшего колхоза имени «Заря».
 
    Постановлением администрации Калаисского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области от 04.12.2012г. №186, был утвержден список невостребованных земельных долей по бывшему колхозу «Заря».
 
    Отношения по использованию земли в Тамбовской области регулируются Законом Тамбовской области от 05.12.2007г. №316-З «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области», ст.14 которого определяет порядок принудительного изъятия земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Кирсановского района, и закрепляет преимущественное право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном ст.12 ФЗ №435-ФЗ от 29.12.2010г. порядке невостребованными, в связи с чем истец просит признать право муниципальной собственности Калаисского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области на земельные участки, образованные в счет выделения 12 невостребованных земельных долей, общей площадью 93,24 га, в том числе пашни – 81,84 га, пастбища – 11,40 га, расположенные в границах бывшего колхоза имени «Заря».
 
    В судебном заседании представитель истца Мухортова Л.А. поддержала заявленные исковые требования.
 
    Ответчики Валуева Л.А., Васюнин К.П., Васюнина В.Х., Вьюнцова А.Т., Куличков В.А., Овчинникова П.З., Овчинников В.М. в судебное заседание не явились, в связи со смертью.
 
    Ответчик Егорьева В.В. иск администрации Калаисского сельсовета не признала и суду пояснила, что в настоящее время она занимается оформлением земельного пая, оставшегося после смерти мамы – Егорьевой В.Д.
 
    Ответчик Дорохова Н.В. суду показала, что она оформила земельный пай, принадлежащий ее отцу Сомову В.П.
 
    Ответчики Кочетков В.В. и Лычак Т.В. в настоящее время занимаются оформлением земельного пая, в судебное заседание не явились хотя о времени и месте судебного слушания были уведомлены надлежащим образом судебными повестками.
 
    Ответчик Морозова А.В., оформившая наследство после смерти мужа Морозова В.Ф., в судебное заседание не явилась, хотя о времени и месте судебного слушания была уведомлена надлежащим образом судебной повесткой.
 
    Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно п.1 ст.25 Земельного кодекса РФ, - права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, Федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
 
    Указ Президента РФ от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в качестве основания возникновения права собственности на земельные доли называет акты местной администрации о перераспределении земель. Подтверждается это и п.18 Рекомендаций по подготовке и передаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995г. №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных прав».
 
    В порядке реализации постановления Правительства РФ от 29.12.1991г. №86 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятого на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления администрации Кирсановского района Тамбовской области ответчикам были выделены земельные доли сельскохозяйственного назначения, расположенные на территории бывшего колхоза имени Куйбышева Кирсановского района Тамбовской области площадью 6,70 га, включая пашни – 6,50 га, пастбищ – 0,20 га, каждому (л.д.-9-23).
 
    В соответствии с ч.5 ст.13 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», - земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение 3-х лет и более с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой и кадастровой стоимостью.
 
    Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.
 
    Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.
 
    Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
 
    Данные требования законодательства были выполнены.
 
    Администрацией Калаисского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области в газете «Тамбовская жизнь» от 24.08.2012г., в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (ред. от 13.05.2008г.), ст.44 ЗК РФ, ст.284 ГК РФ, был опубликован список граждан, которые не распорядились земельными долями. В сообщении собственникам невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности (л.д.-24-25).
 
    Постановления администрации Калаисского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области от 04.12.2012г. №186 был утвержден список собственников невостребованных земельных долей в количестве 12 человек, включая ответчиков.
 
    Согласно ст.12 Федерального закона от 29.12.2010г. №435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Судом установлено следующее: ответчик Морозова А.И. оформила земельную долю, принадлежащую ее мужу Морозову В.Ф., умершему 09.03.1995 года; ответчик Дорохова Н.В. оформила земельную долю, принадлежащую ее отцу – Сомову В.П..
 
    Ответчики Егорьева В.В., Кочетков В.В. и Лычак Т.В. в настоящее время занимаются оформлением земельных долей, принадлежащих: Егорьевой В.Д., Кочетковой А.И., Тишкиной К.И.
 
    На основании изложенного, суд считает оснований для признания права муниципальной собственности администрации Калаисского сельсовета на спорные земельные доли ранее принадлежащие Егорьевой В.Д., Кочетковой А.И., Морозову В.Ф., Сомову В.П., Тишкиной К.И., не имеется и в этой части требования администрации Калаисского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области удовлетворению не подлежат.
 
    Кроме того, решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 25.01.2013 года, вступившим в законную силу, было признано право муниципальной собственности на земельные доли, принадлежащие: Валуевой Л.А., Васюнину К.П., Васюниной В.Х., Вьюнцовой А.Т., Куличкову В.А., Овчинниковой П.З., Овчинникову В.М. – за муниципальным образованием - Кирсановский район Тамбовской области, в связи с чем, в иске администрации Калаисского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области в части земельных долей, принадлежавших перечисленным ответчикам, следует отказать.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении исковых требований администрации Калаисского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области к Валуева Л.А., Васюнин К.П., Васюнина В.Х., Вьюнцова А.Т., Егорьева В.В., Кочетков В.В.ФИО3, Куличков В.А., Морозова А.И., Овчинникова П.З., Овчинников В.М., Дорохова Н.В., Лычак Т.В. – отказать, ввиду необоснованности.
 
    Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Кирсановский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления полного и мотивированного решения суда.
 
    Судья: Н.Р.Мартиросова
 
    Верно:
 
    Судья: Н.Р.Мартиросова
 
    Секретарь: М.В.Косырихин.
 
    Решение вступило в законную силу «___» ______________ 2013 года
 
    Секретарь: М.В.Косырихин.