Решение от 08 июля 2014 года №2-1610/2014

Дело № 2-1610/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Омский районный суд Омской области в составе судьи Бессчетновой Е.Л., при секретаре судебного заседания Пивкиной Я.О., рассмотрел в городе Омске в открытом судебном заседании 08 июля 2014 года гражданское дело по исковому заявлению Рудяевой А.Л. к администрации Омского муниципального района Омской области, Министерству имущественных отношений Омской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области, Рудяеву В.Н. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Истец Рудяева А.Л. обратилась в Омский районный суд Омской области к названным ответчикам с исковым заявлением о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав, что в 1967 году Рудяевой А.Л. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Ордер на вселение № в указанное жилое помещение выдавался Рудяевой А.Л.. С момента вселения и до настоящего времени проживает в спорном жилом помещении. В настоящее время по указанному адресу зарегистрирован Рудяев В.Н., который воспользовался правом на приватизацию иного жилого помещения ранее. Желает приватизировать квартиру, в которой она проживает с 1967 года, поскольку закон «О приватизации» позволяет приватизировать квартиру лицам которые не участвовали в приватизации. При сборе документов выяснилось, что <адрес> по адресу: <адрес> реестрах муниципальной и государственной собственности не значится. В связи, с чем приватизировать из-за этого квартиру истец не может. Но отсутствие надлежащей передачи в муниципальную или федеральную собственность не может быть основанием для ущемления предоставленных Российским законодательством прав граждан на приватизацию. Спорная квартира строилась за счёт средств государства, следовательно, относится к федеральному либо муниципальному имуществу. Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Согласно статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Просит признать за Рудяевой А.Л. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
 
        Истец Рудяева А.Л. в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещена надлежаще, просила рассмотреть дело без ее участия.
 
    Представитель истца Рудяевой А.Л. Ельчинова Е.В., действующая на основании доверенности (л.д. 16), в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
        Ответчики Администрация Омского муниципального района Омской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Рудяев В.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.
 
    Ответчик Министерство имущественных отношений Омской области в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежаще, причины неявки суду не сообщили, возражений против удовлетворения исковых требований не представлено.
 
    Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, государственное предприятие Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, администрация Петровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежаще.
 
    Выслушав пояснения представителя истца, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.
 
    Установлено, что на имя Рудяевой А.Л. выдан ордер № на получение квартиры, принадлежащей совхозу «Петровский» (л.д. 7).
 
         Из представленной копии лицевого счета квартиросъемщика № 8, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией Петровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, следует, что в спорном жилом помещении проживают и зарегистрированы по месту жительства: Рудяева А.Л., Рудяев В.Н. (л.д. 36).
 
    Из технического паспорта жилого помещения (квартиры) <адрес>, составленного государственным предприятием Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» по состоянию на 08.09.2006, усматривается, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 53, 8 кв.м., жилой площадью 36, 8 кв.м., состоит из трех комнат, кухни, документы, подтверждающие право собственности, владения, пользования указанным жилым помещением не представлены (л.д. 6).
 
    По сведениям Администрации Омского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № исх – №, <адрес> расположенная по адресу: <адрес>, в реестре собственности Омского муниципального района Омской области не значится (л.д. 46).
 
    По сведениям Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области от 24.06.2014, объект недвижимости – жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в реестре федерального имущества не значится (л.д. 60).
 
    По сведениям Министерства имущественных отношений Омской области от 24.06.2014 № по состоянию на 20.06.2014 в Едином банке данных объектов собственности Омской области информация о жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствует (л.д. 58).
 
    По информации, представленной департаментом имущественных отношений администрации города Омска от 26.06.2014, домостроение, расположенное по адресу: <адрес>, в Реестре муниципального имущества города Омска не значится, в муниципальную собственность города Омска не передавалось (л.д. 62).
 
    Согласно Уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества на жилое помещение по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д. 30).
 
    Из справки государственного предприятия «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, не оформлено (л.д. 48). Из справки государственного предприятия государственного предприятия Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, под арестом, запретом и другими обременениями не состоит (л.д. 49).
 
    Согласно справке государственного предприятия Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» Рудяева А.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с Законом о приватизации жилищного фонда в РФ не использовала право бесплатной приватизации жилого помещения (л.д. 13).
 
    Согласно справке государственного предприятия Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» Рудяев В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № использовал право бесплатной приватизации жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 50).
 
    На основании части 2 статьи 8 Закона о приватизации, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    В судебном заседании установлено, что истец в совершеннолетнем возрасте не использовал право на приватизацию другого жилого помещения, имеет право пользования спорным жилым помещением, так как вселен в него на законных основаниях.
 
    Суду не представлены доказательства, что спорная квартира относится к жилым помещениям, не подлежащим приватизации.
 
    Согласно части 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации. Документов, подтверждающих, что спорное жилое помещение находится в собственности юридического лица, не являющегося государственным или муниципальным предприятием или учреждением, не имеется.
 
    В соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в РФ» (ст. 2) граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, вправе приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую), либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, с учетом права несовершеннолетних членов семьи, вправе приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую), либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Согласно части 1 статьи 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального пользования один раз.
 
    Согласно статьи 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», статьи 9 Закона РФ «Об основах жилищной федеральной политики» при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в их хозяйственном ведении либо оперативном управлении должен был быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и организаций либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию.
 
    В соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность и муниципальную собственность» во исполнение требований Закона РСФСР «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР», Закона РСФСР «О собственности в РСФСР», с целью ускорения процессов приватизации.
 
    1.Объекты государственной собственности, указанные в Приложении №1 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.
 
    2. Объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.
 
    Оформление передачи объектов в муниципальную собственность осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.
 
    В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
 
    Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
 
    Сведениями о том, что какое-либо иное юридическое или физическое лицо в настоящее время являются собственником спорного жилого помещения, суд не располагает.
 
    Все домостроения, возводившиеся за счет средств государства относятся к государственной либо муниципальной собственности. Отсутствие надлежащей передачи жилого дома в муниципальную или государственную собственность не может быть основанием для ущемления предоставленных законом прав истцу.
 
    Суд считает, что требование граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как из смысла преамбулы и статьями 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», следует, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
 
    Таким образом, истец имеет право на получение в порядке приватизации (безвозмездной передачи в собственность) занимаемого им жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Суд полагает возможным судебным решением установить право собственности истца на спорное жилое помещение в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 4199-1 от 23.12.1992 (с последующими изменениями и дополнениями).
 
    Согласно статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.
 
    Руководствуясь статьями 194 -199 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать за Рудяевой А.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение общей площадью 53, 8 кв.м., жилой площадью 36, 8 кв.м., инвентарный номер 113625, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья Е.Л. Бессчетнова
 
    Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2014 года.
 
    Решение вступило в законную силу 11.08.2014 года.
 
    Согласовано ________________________ Е.Л. Бессчетнова