Дата принятия: 09 июня 2014г.
Номер документа: 2-1610/2014
Дело № 2-1610/2014 09 июня 2014 года.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Малышевой Е.Е.
при секретаре Иконниковой А.А.
с участием прокурора Федотовой Ю.Ю.
с участием истцов Лобачевой Т.М., Лобачевой Н.С.
представителя ответчика Боросан К.К.
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску Кунгурского городского прокурора в интересах Лобачевой Т. М., Лобачевой Н. С., Южакова В. М. к Администрации города Кунгура о возложении обязанности по предоставлению жилья.
У С Т А Н О В И Л:
Кунгурский городской прокурор, в интересах Лобачевой Т.М., Лобачевой Н.С., Южакова В.М. обратился в суд с иском к администрации <адрес> края.
Прокурор просит обязать ответчика предоставить ФИО32 ФИО33., ФИО34 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма не менее <данные изъяты> кв.м в границах <адрес>, соответствующее санитарным и техническим требованиям в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.
Заявленные требования прокурор обосновывает тем, что Т.М Т.М. является нанимателем <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., ДД.ММ.ГГГГ с ней заключен договор социального найма. Совместно с нанимателем проживают ФИО24., Южаков В.М.
На основании заключения Межведомственной комиссии, созданной в соответствии с постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда», от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу:<адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Несмотря на то, что заключением Межведомственной комиссии <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, истцы Лобачева Т.М., Лобачева Н.С., Южаков В.М. из указанного жилого помещения по адресу: <адрес>, не выселены, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, соответствующее санитарным и техническим требованиям, им не предоставлено.
В судебном заседании прокурор Федотова Ю.Ю. на иске настаивала.
Истцы Лобачева Т.М., Лобачева Н.С. заявленные требования поддержали.
Истец Южаков В.М. в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика - администрации города Кунгура Пермского края Боросан К.К. иск признала. Однако, в письменном отзыве ответчик указывал, что срок для исполнения обязательств недостаточен (л.д.10-11).
Заслушав пояснения прокурора, доводы истцов, представителя ответчика, рассмотрев документы дела, суд находит требования, заявленные Кунгурским городским прокурором, обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Из положений Конституции РФ (ст. 40) следует, что каждый имеет право на жилище.
Согласно п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Исходя из п.1 ч.1 ст.85 ЖК РФ следует, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
В соответствии со ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
Судом установлено:
Истица Лобачева Т.М. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ с ней заключен договор социального найма жилого помещения № на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. В качестве членов семьи Лобачевой Т.М. в договор социального найма включены: Лобачева Н.С., Южаков В.М. (л.д.5-6).
Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу:<адрес>, находится в муниципальной собственности <адрес>.
В соответствии с актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ года, заключением Межведомственной комиссии, от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.4).
Установлено, что несмотря на то, что заключением Межведомственной комиссии <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, истцы Лобачева Т.М., Лобачева Н.С., Южаков В.М. из указанного жилого помещения по адресу: <адрес>, не выселены, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, соответствующее санитарным и техническим требованиям, им не предоставлено.
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
В силу п.37 Постановления Пленума Верховного суда от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Судом установлено, что проживание в занимаемом истцами жилом помещении невозможно, истцы Лобачева Т.М., Лобачева Н.С., Южаков В.М. являются нуждающимися в улучшении жилищных условий, поскольку дом признан непригодным для постоянного проживания, ремонту и реконструкции не подлежит, подлежит сносу, жильцам должно быть предоставлено другое отдельное, благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям.
Настаивая на удовлетворении заявленных требований, прокурор полагает, что истцам другое жилое помещение должно быть предоставлено площадью не менее <данные изъяты> кв.м.
Судом установлено, что занимаемое семьей Лобачевой Т.М. жилое помещение в настоящее время имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м (л.д.5).
Истцы не состоят на учете в органе местного самоуправления в качестве лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, их семья в установленном законом порядке малоимущей не признана. Данный факт не оспаривается сторонами. Вследствие чего суд считает, что истцам жилое помещение в порядке ст.49 ЖК РФ не может быть предоставлено.
Жилое помещение истцам может быть предоставлено лишь в порядке ч.ч.1,2 ст.89 ЖК РФ, нормы которой предусматривают, что предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещении, что составляет <данные изъяты> кв.м (л.д.5).
Суд считает несостоятельными доводы ответчика, что срок для предоставления жилья истцам – ДД.ММ.ГГГГ года, является недостаточным, поскольку администрация г.Кунгура не в состоянии самостоятельно решить проблемы, связанные с предоставлением жилья гражданам, проживающим в аварийном жилье в связи с отсутствием свободного муниципального жилья, а также отсутствием финансовой возможности приобретения жилых помещений в муниципальную собственность.
Суд исходит из того, что потенциальная угроза жизни и здоровью истцов, проживающих в непригодном жилом помещении, требует скорейшего исполнения решения суда, а отсутствие финансирования, в данном случае, не может быть рассмотрено в качестве основания для предоставления жилья гражданам в более поздний срок, чем до ДД.ММ.ГГГГ года.
Кроме того, исполнение органом местного самоуправления обязанности по предоставлению жилья взамен аварийного, не пригодного для проживания, не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, а потому доводы ответчика о том, что срок для предоставления жилого помещения семье Лобачевой Т.М. до ДД.ММ.ГГГГ недостаточный, суд считает незаконными.
Срок, предложенный Кунгурским городским прокурором до ДД.ММ.ГГГГ года, суд находит достаточным для выполнения администрацией <адрес> края возложенной на нее обязанности по предоставлению жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать администрацию города Кунгура Пермского края предоставить Лобачевой Т. М., Лобачевой Н. С., Южакову В. М. благоустроенное жилое помещение в границах <адрес> края по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, на семью из трех человек, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м, в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: Е.Е.Малышева