Решение от 11 апреля 2014 года №2-1608/2014

 
Дело № 2-1608/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    11 апреля 2014 года г. Уфа
 
    Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Климиной К.Р.,
 
    с участием представителя заявителя Н.С.С., действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г.,
 
    при секретаре Сабирове Д.Р.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению З.С.К к Администрации городского округа <адрес> об обжаловании действий должностных лиц, оспаривании решения об отказе в согласовании перепланировки (переустройства) помещений,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    З.С.Р обратилась в суд с заявлением к Администрации городского округа <адрес> об обжаловании действий должностных лиц, оспаривании решения об отказе в согласовании перепланировки (переустройства) помещений. В обоснование заявленных требований заявителем указано, что ей принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В целях перепланирования помещения заявителем пройдены все согласующие инстанции города и получены разрешительные документы. Однако, Администрация городского округа <адрес> письмом № от ДД.ММ.ГГГГ. отказала заявителю в сохранении в перепланированном состоянии помещения по адресу: <адрес>, в связи с непредоставлением необходимого пакета документов для согласования перепланировки (переустройства).В целях улучшения жилищных условий была произведена перепланировка в указанной квартире, согласно проекта проделаны следующие виды работ: разбираются перегородки с дверными проемами между жилой комнатой <данные изъяты> кв.м., коридором <данные изъяты> кв.м., санузлом <данные изъяты> кв.м. и кладовой <данные изъяты> кв.м. и возводятся новые перегородки с дверными проемами, в результате площадь коридора увеличивается до <данные изъяты> кв.м., образуются туалет <данные изъяты> кв.м., кладовая <данные изъяты> кв.м.; на площади кухни <данные изъяты> кв.м. оборудуется жилая комната, на площади жилой комнаты <данные изъяты> кв.м. оборудуется кухня; демонтируется перегородка между лоджиями <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., в результате образуется лоджия <данные изъяты> кв.м.; дверной блок между коридором <данные изъяты> кв.м. и жилой комнатой <данные изъяты> кв.м. переносится, в результате площадь жилой комнаты увеличивается до <данные изъяты> кв.м., площадь коридора уменьшается до <данные изъяты> кв.м.
 
    В судебном заседании представитель заявителя, действующий по доверенности, заявленные требования поддержал и просил суд указанные требования удовлетворить. Также пояснил, что в соответствии с ч. 3 ст. 27 ЖК РФ решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения может быть обжаловано в судебном порядке. Если даже имели место самовольное переустройство и перепланировка помещений, то на основании судебного решения помещение может быть сохранено в таком измененном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создается угроза их жизни или здоровью (ст. 29 ЖК РФ). Просит суд сохранить помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Право на данное помещение подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №.
 
    Заявитель в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя.
 
    Представитель Администрации городского округа <адрес>, действующая по доверенности, представила отзыв, в котором просит принять решение на усмотрение суда.
 
    На основании ст.ст. 48, 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
 
    Выслушав объяснения представителя заявителя, изучив и оценив материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующему выводу.
 
    В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    В силу ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, корреспондирующих ей положение международно–правовых актов, в частности, ст.8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 (п.1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 14 (п.10 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной, эффективной. В соответствии со ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
 
    Согласно п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Дополнительно права собственников жилого помещения на его переустройство, перепланировку и оформление выполненных работ непосредственно закреплены в положениях главы 4 Жилищного Кодекса РФ.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 27 ЖК РФ решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения может быть обжаловано в судебном порядке.
 
    Судом установлено, что заявитель является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №.
 
    В соответствии со ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
 
    В соответствии с Положением «о порядке согласования перепланировки (переустройства), капитального ремонта и реконструкции жилых (нежилых) помещений, перевода их из состава жилого в нежилой фонд и из состава нежилого в жилой фонд, утвержденного Решением Совета городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №» собственником были получены: Проект перепланировки квартиры, № – ПЗ, АС, ОВ, ВК; Техническое заключение №; Поэтажный план жилого помещения до перепланировки, выданный <данные изъяты>; Технический паспорт после перепланировки, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг., выданный <данные изъяты>; Письмо № Управления <данные изъяты>; Справка о лицах, зарегистрированных по адресу: <адрес>; Согласование с собственником нижерасположенной квартиры; Согласование ТСЖ <данные изъяты>
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 27 ЖК РФ решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения может быть обжаловано в судебном порядке. Если даже имели место самовольное переустройство и перепланировка помещений, то на основании судебного решения помещение может быть сохранено в таком измененном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создается угроза их жизни или здоровью (ст. 29 ЖК РФ).
 
    Техническое заключение № в котором, основываясь на материалах визуального инструментального обследования фрагмента здания (в пределах квартиры №), экспертами были сделаны следующие выводы: техническое состояние основных строительных конструкций здания (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытия этажей), в пределах обследуемой квартиры, классифицируется как работоспособное; выполненные мероприятия по перепланировке квартиры допустимы, и не повлекли за собой снижение несущей способности и эксплуатационной надежности строительных конструкций обследуемой квартиры и здания жилого дома в целом; строительные работы по перепланировке выполнены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами и не нарушают эксплуатационной надежности здания, т.е. безопасность обеспечена.
 
    Исследовав представленные документы, судом установлено, что произведенная перепланировка не снижает эксплуатационной надежности объекта и несущих конструкций здания в целом.
 
    Однако, по обращению заявителя, Администрацией ГО <адрес> было отказано в согласовании произведенного переустройства.
 
    В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ, перепланировкой помещения является изменение конфигурации помещения, требующее внесение изменения в технический паспорт такого помещения, переустройством помещения является установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесение изменения в технический паспорт такого помещения.
 
    В силу ч.1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
 
    П. 7 ч.1 ст. 14, ст.ст. 26 - 28 ЖК РФ, предусмотрены полномочия органа местного самоуправления, согласовать по заявлению собственника самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии.
 
    Отказ в согласовании выполненной перепланировки и реконструкции, переустройства жилых и нежилых помещений возможен в случаях, установленных главой 9 Решения Совета городского округа город <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке согласования перепланировки (переустройства), капитального ремонта и реконструкции жилых (нежилых) помещений, перевода их из состава жилого в нежилой фонд из состава нежилого в жилой фонд».
 
    Однако доказательств того, что весь пакет документов, необходимых для проведения процедуры согласования переустройства помещения, в соответствии с требованиями п.9.1 Положения в МУП Управление дизайна и наружной рекламы» городского округа город <адрес> заявителем не представлен, в судебном заседании не добыто, заинтересованными лицами не представлено.
 
    В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Реализуя этот принцип, суд создал благоприятные условия для сторон, и в том числе для ответчиков для предоставления доказательств с целью выяснения всех имеющих существенное значение для дела обстоятельств и вынесения судом законного и обоснованного решения.
 
    Принимая во внимание вышеуказанные заключения, можно сделать вывод, что выполненная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью. Таким образом, сохранение произведенной перепланировки по адресу: <адрес>– возможно. Поэтому заявление З.С.К является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.194-199,258 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг., выданного <данные изъяты>
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Орджоникидзевский районный суд города Уфы РБ со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья: К.Р. Климина