Решение от 28 марта 2013 года №2-160/2013

    Дело № 2–160/2013     
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Калязин                       28 марта 2013 года
 
    Калязинский районный суд Тверской области в составе:
 
    председательствующего и.о. судьи Осиповой Л.И.
 
    при секретаре Масленниковой И.К.,
 
    с участием истца Лиховцовой Р.Р.,
 
    представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,- СНТ «.......» Коротковой Н.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лиховцовой Риммы Раисовны к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
 
установил:
 
    Истец Лиховцева Р.Р. обратилась в суд с иском к администрации <адрес> и просит признать за ней право собственности на земельный участок № ___ общей площадью ....... кв. м. с кадастровым № ___, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    В судебном заседании истец Лиховцева Р.Р. исковые требования поддержала и пояснила, что она является членом СНТ «.......» с "__"__ __ г. и за ней закреплён земельный участок № ___ площадью ....... кв.м. с кадастровым № ___, расположенный по адресу: <адрес>. Постановлением главы администрации <адрес> № ___ от "__"__ __ г. был утверждён список членов СНТ «.......», в котором за ней значится земельный участок № ___. Она обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении ей спорного земельного участка в собственность бесплатно, как члену СНТ «.......». Однако письмом администрации <адрес> в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> от "__"__ __ г. ей было отказано в предоставлении в собственность земельного участка, поскольку действующим законодательством не предусмотрена возможность предоставления земельного участка в собственность бесплатно, а только в аренду. Такой отказ администрации <адрес> считает незаконным, поскольку полагает, что этот отказ противоречит п.4 ст.28 Федерального закона РФ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан ».
 
    Представитель ответчика-администрации <адрес> Мутовкина В.В., действующая на основании доверенности № ___ от "__"__ __ г., в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Возражений по существу иска не представила.
 
    В соответствии с ч.2 ст.150 ГПК РФ непредставление ответчиком возражений и доказательств не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,-СНТ «.......» Короткова Н.И. с требованиями истицы согласилась, пояснив, что Лиховцева Р.Р. действительно является членом товарищества с "__"__ __ г., ей выдана членская книжка, она оплачивает членские взносы. В "__"__ __ г. Лиховцевой Р.Р. выделен земельный участок № ___, площадь которого по результатам межевания составила ....... кв.м. Истица добросовестно пользуется спорным земельным участком по его прямому назначению с момента своего членства в СНТ. На момент обращения в суд данное недвижимое имущество свободно от притязаний третьих лиц, не состоит под арестом и иным запрещением, споров по границам земельного участка нет.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Лиховцевой Р.Р. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что Лиховцева Р.Р. является членом СНТ «....... с "__"__ __ г. и за ней закреплен земельный участок № ___ площадью ....... кв. м. с кадастровым № ___, расположенный по адресу: <адрес>. Истица использует земельный участок в соответствии с его целевым назначением, оплачивая членские и иные взносы, тем самым, пользуется правами члена садоводческого некоммерческого товарищества и несёт соответствующие ей обязанности.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом общего собрания СНТ «.......» № ___ от "__"__ __ г. (л.д.28), членской книжкой выданной на имя Лиховцевой Р.Р. (л.д. 36), справкой председателя СНТ «.......» от "__"__ __ г. (л.д. 37), кадастровым паспортом земельного участка от "__"__ __ г. (л.д.39-41).
 
    Согласно части 2 статьи 6 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ, земельный участок как объект земельных отношений – это часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы, которой описаны и удостоверены в установленном порядке.
 
    Следовательно, земельный участок фактически становится объектом права после проведения межевания и кадастрового учета, он начинает отвечать требованиям, предъявляемым пунктом 2 статьи 6 Земельного Кодекса РФ, поскольку его границы описаны и удостоверены в установленном порядке.
 
    Из кадастрового паспорта на спорный земельный участок № ___ от "__"__ __ г. усматривается, что он расположен на территории СНТ «.......» и образован из земельного участка площадью ....... кв.м. с кадастровым № ___, предоставленном членам СТ «.......» постановлением главы <адрес> в "__"__ __ г..
 
    Из постановления главы администрации <адрес> № ___ от "__"__ __ г. «О предоставлении в собственность земельных участков членам СТ «.......», следует, что "__"__ __ г. бесплатно в собственность членам товарищества был представлен земельный участок площадью ....... кв.м. с кадастровым № ___.
 
    Согласно генеральному плану организации территории СТ «.......» от "__"__ __ г. земельный участок под № ___ расположен в границах СНТ «.......».
 
    В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
 
    Согласно ст. 28 ЗК РФ Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
 
    Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 28 Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 4 указанного Закона, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
 
    Судом установлено, что СТ «.......» было создано до "__"__ __ г., что вытекает из постановления главы администрации <адрес> № ___ от "__"__ __ г. «О предоставлении в собственность земельных участков членам СТ «.......», в котором указано, что существовавшему уже на тот момент времени товариществу администрация района предоставляет в собственность земельный участок.
 
    Свидетельством о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия выданным "__"__ __ г. подтверждается, что указанное товарищество зарегистрировано в качестве юридического лица "__"__ __ г.. В настоящее время в связи с реорганизацией СТ «.......» было преобразовано в СНТ «.......», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии ....... № ___ от "__"__ __ г..
 
    Как следует из материалов дела земельный участок был предоставлен членам уже существовавшего на тот момент времени СТ «.......» бесплатно в собственность "__"__ __ г., то есть до вступления в силу федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", следовательно, в соответствии с требованиями п. 4 ст. 28 вышеназванного Закона истец по делу Лиховцева Р.Р., являющаяся членом данного некоммерческого объединения, имеет право приобрести бесплатно в собственность спорный земельный участок.
 
    Кроме того, суд принимает во внимание, что в судебном заседании нашёл своё подтверждение факт владения Лиховцевой Р.Р. спорным земельным участком. Испрашиваемый земельный участок имеет соответствующие границы на местности. Споров у истца со смежными землепользователями по границам участков, а также с иными лицами о субъективном праве на участок не имеется.
 
    При таких обстоятельствах у ответчика по делу – администрации <адрес> не было правовых оснований для отказа истцу в предоставлении спорного земельного участка бесплатно в собственность.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Лиховцовой Р.Р.
 
    В силу ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.    
 
    Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имуществом и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землёй в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194–199 ГПК РФ,
 
решил:
 
    Исковые требования Лиховцовой Риммы Раисовны удовлетворить.
 
    Признать за Лиховцовой Риммой Раисовной право собственности на земельный участок № ___ общей площадью ....... кв.м. с кадастровым № ___, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калязинский районный суд Тверской области в течение месяца с момента составления мотивированного решении.
 
И.о. судьи Л.И.Осипова