Решение от 06 марта 2014 года №2-160-2014

    №2-160-2014 РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    г. Павловск 6 марта 2014 год
 
    Павловский районный суд Воронежской области в составе
 
    председательствующего Самойловой Л.В.,
 
    при секретаре Заварзиной Ю.В.,
 
    истца Шарканас А.А., его представителя по доверенности Жигульских В.С.,
 
    ответчика – представителя ГУ - УПФ РФ по Павловскому району Костюченко Г.И.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Шарканас <ИО1> к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ по Павловскому району о признании незаконным отказа в назначении пенсии,
 

УСТАНОВИЛ:
 
    <ДД.ММ.ГГГГ>. Шарканас А.А. обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Павловскому району с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.
 
    Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>. в назначении пенсии Шарканас А.А. было отказано за отсутствием специального стажа. В специальный стаж не включены ряд периодов работы в том числе, период работы с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. – работа водителем автомобиля <данные изъяты> по вывозке горной массы из карьера в автотранспортном цехе на Павловском горнообогатительном комбинате, с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. – работа водителем автомобиля <данные изъяты> в предприятии автомобильного транспорта в АООТ «Павловкгранит», с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. и с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. – работа водителем автомобиля Белаз в предприятии автомобильного транспорта, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в карьере ОАО «Павловскгранит».
 
    Шарканас А.А. обратился в суд с иском к ГУ – УПФ по Павловскому району о признании отказа в назначении пенсии незаконным.
 
    Требования свои мотивирует тем, что он работал полный рабочий день в качестве водителя автомобиля <данные изъяты>, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе, в карьере по добыче гранита, в производстве добыча открытым способом гранита, содержащего вредные вещества 3 класса опасности. ОАО «Павловскгранит» подтвердить данный период работы не может, из-за отсутствия необходимых документов.
 
    Кроме того, наименование профессии «водитель автомобиля БЕЛАЗ» указанное в приказах произвольное и не соответствует профессии, указанной в Списке <№> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Указание наименования профессии не в соответствии с упомянутым Списком <№> не может ограничивать его право на получение пенсии, право на которую он приобрел.
 
    Истец просит признать незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж из периода с <данные изъяты> и обязать ответчика назначить ему пенсию с даты исполнения ему <данные изъяты>
 
    В судебном заседании истец Шарканас А.А. исковые требования полностью поддержал.
 
    Представитель ответчика – ГУ - УПФ РФ по Павловскому району Костюченко Г.И. исковые требования не признала и пояснила, что истец <ДД.ММ.ГГГГ> обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с под. 2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2007 г. № 173–ФЗ, считая при этом, что требуемый специальный стаж он выработал.
 
    Подлежит зачету в специальный стаж, в соответствии с разделом I Списка № 2 (позиция 2010100а -19931), утвержденного постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. № 10, период работы истца с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>., с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. – <данные изъяты>
 
    Не подлежит зачету в специальный стаж период работы: с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ> водителем автомобиля <данные изъяты> по вывозке горной массы из карьера в автотранспортном цехе на Павловском горнообогатительном комбинате, так как документально не подтверждено соответствие выполняемой работы работе, предусмотренной позицией 2010100а – 11442 раздела I Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, - водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе, то есть, что истец был занят на транспортировании горной массы в техпроцессе открытых горных работ по добыче полезных ископаемых (гранита), в том числе: перевод слесарем на 1 месяц с <ДД.ММ.ГГГГ>., не отработано по невыясненным причинам в <данные изъяты> день, учебные отпуска в <ДД.ММ.ГГГГ> <данные изъяты> дня, в <ДД.ММ.ГГГГ>. -<данные изъяты> дней, в <ДД.ММ.ГГГГ>. – <данные изъяты> дней, отпуск без сохранения заработной платы в <ДД.ММ.ГГГГ>. – <данные изъяты> дня.
 
    Не подлежит зачету в специальный стаж период с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. – работа водителем автомобиля <данные изъяты> в предприятии автомобильного транспорта в АООТ «Павловскгранит», так как документально не подтверждено соответствие выполняемой работы работе, предусмотренной позицией 2010100а – 11442 раздела I Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, - водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе, то есть, что истец был занят на транспортировании горной массы в техпроцессе открытых горных работ по добыче полезных ископаемых (гранита), в том числе: предварительное обучение по технике безопасности в <данные изъяты>, отпуск без содержания <данные изъяты>, не отработано по невыясненным причинам ноябрь <данные изъяты>
 
    После даты регистрации (<ДД.ММ.ГГГГ>.) в системе государственного пенсионного страхования согласно данным индивидуального (персонифицированного) учета из периода работы с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ> представлено страхователем льготным стажем в соответствии с кодом позиции <данные изъяты> раздела I Списка № 2 суммарно - <данные изъяты>
 
    Не подлежит зачету в специальный стаж период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>. – работа водителем автомобиля Белаз в предприятии автомобильного транспорта, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в карьере ОАО «Павловскгранит» в связи с отсутствием постоянной занятости на выполнении указанной работы, в том числе отпуска без сохранения заработной платы с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>., <ДД.ММ.ГГГГ>. простои август <данные изъяты> дня, сентябрь <данные изъяты> дней, октябрь <данные изъяты> дней.
 
    Согласно данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования в указанном периоде работы льготный стаж в соответствии с кодом позиции 2010100а – 11442 раздела I Списка № 2 суммарно <данные изъяты>
 
    Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости …., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
 
    В соответствии с п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками № 1 и № 2 работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.
 
    Согласно первичным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представленных работодателем (страхователем) установлено, что заявитель постоянно в течение полного рабочего дня не был занят на транспортировании горной массы в технологическом процессе, так как имели место отвлечения от основной работы для выполнения другой, не связанной с льготной, работы (вывоз щебня, песка, отсева, мусора, прочие рейсы и т.д.).
 
    Специальный стаж для начисления досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ (по Списку № 2) на дату обращения, <ДД.ММ.ГГГГ>. составляет <данные изъяты>, что недостаточно для досрочного назначения пенсии по данному основанию.
 
    Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
 
    Согласно подпункта 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, а женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним) утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г № 10 (Списки № 1 и № 2). Вышеуказанные Списки № 1 и № 2 применяются на всей территории РФ, и их действие не ограничено периодом времени, то есть они применяются, как за время работы с 1.01.1992г. (дата вступления в силу Списков № 1и № 2), так и за период до 1.01.1992г.
 
    Согласно Списку № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (с последующими изменениями и дополнениями) право на льготное пенсионное обеспечение имеют водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (раздел I «Горные работы» код позиции 2010100а -11442).
 
    Согласно записей в трудовой книжке истца (л.д.8-14) 12.01.1979г. он принят на работу слесарем дежурным по ремонту оборудования в карьере по добыче гранита Павловского горнообогатительного комбината, с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. работал водителем <данные изъяты> по вывозке горной массы из карьера в автотранспортном цехе, с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. работал водителем автомобиля <данные изъяты> в предприятии автомобильного транспорта в ОАО «Павловскгранит», с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. – водителем автомобиля Белаз, занятым на транспортировке горной массы в технологическом процессе на этом же предприятии, с <ДД.ММ.ГГГГ>. по настоящее время работает водителем автомобиля Белаз в предприятии автомобильного транспорта, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе в карьере ОАО «Павловсгранит».
 
    Допрошенные в судебном заседании свидетели Князев Н.М. и Цыбин И.И. показали, что работали вместе с Шарканас А.А. в автотранспортном цехе Павловского горно-обогатительного комбината. В обязанности истца входило транспортирование горной массы из забоя на внутрикарьерный перегрузочный склад.
 
    У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, так как согласно записям в трудовых книжках они действительно работали в автотранспортном цехе Павловского горно-обогатительного комбината одновременно с истцом.
 
    При таких обстоятельствах, периоды работы истца с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>., с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>., с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. и с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. – водителем автомобиля <данные изъяты> по вывозке горной массы из карьера в автотранспортном цехеПавловского горно-обогатительного комбината подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп.2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-Ф.
 
    Однако, у истца в период работы с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. имели место перевод слесарем на <данные изъяты> месяц с <ДД.ММ.ГГГГ>., не отработанные по невыясненным причинам в <данные изъяты>. – <данные изъяты> дней, учебные отпуска - <данные изъяты> дня, в <ДД.ММ.ГГГГ>. не отработанные по невыясненным причинам – <данные изъяты> день, учебные отпуска- <данные изъяты> дней, в <ДД.ММ.ГГГГ>. учебные отпуска – <данные изъяты> дней, отпуск без сохранения заработной платы – <данные изъяты> дня, с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. имели место предварительное обучение по технике безопасности в <ДД.ММ.ГГГГ>. -<данные изъяты> дня, простои <ДД.ММ.ГГГГ>. - <данные изъяты> дня, <ДД.ММ.ГГГГ>. простои <данные изъяты> дней, отпуск без содержания – <данные изъяты> дня, не отработано по невыясненным причинам ноябрь <данные изъяты> дня, <ДД.ММ.ГГГГ> простои <данные изъяты> дней. После даты регистрации (<ДД.ММ.ГГГГ>.) в системе государственного пенсионного страхования согласно данным индивидуального (персонифицированного) учета из периода работы с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. представлено страхователем льготным стажем в соответствии с кодом позиции 2010100а – 11442 раздела I Списка № 2 суммарно - <данные изъяты>
 
    В период с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. имели место отпуска без сохранения заработной платы с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. (<данные изъяты>), <ДД.ММ.ГГГГ>. простои <данные изъяты> дней.
 
    Согласно данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования в указанном периоде работы льготный стаж в соответствии с кодом позиции 2010100а – 11442 раздела I Списка № 2 суммарно <ДД.ММ.ГГГГ>.
 
    Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, предусматривается, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
 
    Согласно п. 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях с РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
 
    Следовательно, указанные периоды не могут быть включены в специальный стаж.
 
    Учитывая, что у истца в период работы с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>., в календарном исчислении <данные изъяты>, за вычетом перевода слесарем на <данные изъяты> месяц с <ДД.ММ.ГГГГ>., не отработанных по невыясненным причинам в <ДД.ММ.ГГГГ>. – <данные изъяты> дней, учебных отпусков - <данные изъяты> дня, в <ДД.ММ.ГГГГ>. не отработанных по невыясненным причинам – <данные изъяты> день, учебных отпусков- <данные изъяты> дней, в <ДД.ММ.ГГГГ>. учебных отпусков – <ДД.ММ.ГГГГ> дней, отпуска без сохранения заработной платы – <данные изъяты> дня, то в специальный стаж подлежит включению <данные изъяты>. В период работы с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>., в календарном исчислении <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, за вычетом предварительного обучения по технике безопасности в <ДД.ММ.ГГГГ>. -<данные изъяты> дня, простоя <ДД.ММ.ГГГГ>. - <данные изъяты> дня, <ДД.ММ.ГГГГ> простоя <данные изъяты> дней, отпуска без содержания – <данные изъяты> дня, не отработанных по невыясненным причинам ноябрь <данные изъяты> дня, <ДД.ММ.ГГГГ>. простоя <данные изъяты> дней, в специальный стаж подлежит включению <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней. С <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>., календарно <данные изъяты> месяцев, за вычетом отпуска без сохранения заработной платы с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. (<данные изъяты>), <ДД.ММ.ГГГГ>. простои <данные изъяты> дней, включению подлежит <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня. С <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. подлежит включению в специальный стаж <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня. В период с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. подлежит включению в специальный стаж <данные изъяты> год <данные изъяты> дней.
 
    Всего специальный стаж истца составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней (<данные изъяты>), страховой стаж более <данные изъяты> лет.
 
    <ДД.ММ.ГГГГ>. Шарканас А.А. исполнилось <данные изъяты> лет и у него возникло право на досрочную трудовую пенсию при указанном специальном стаже.
 
    Согласно ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Следовательно, пенсия должна быть назначена Шарканая А.А. с <ДД.ММ.ГГГГ>.
 
    Поскольку на момент обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости у истца отсутствовали доказательства, подтверждающие специальный стаж, необходимый стаж подтвержден в судебном порядке, требования истца о признании незаконным отказа в назначении пенсии,суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. 197, 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району включить Шарканас <ИО1> в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию из период работы с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, из периода работы с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. <данные изъяты> года <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дня,, из периода работы с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.
 
    Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району назначить Шарканас <ИО1> досрочную трудовую пенсию с <ДД.ММ.ГГГГ>.
 
    Шарканас <ИО1> в части иска о признании незаконным отказа в назначении пенсии - отказать.
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области в пользу Шарканас <ИО1> в возмещение расходов по оплате госпошлины 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяцасо дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий Л.В. Самойлова