Решение от 25 апреля 2013 года №2-1596/2013

                                     Дело № 2-1596/2013
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
             25.04.2013 года Бийский городской суд в составе судьи Елясовой А.Г.,
 
             при секретаре Лепехиной И.А.,
 
             рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сальникова ФИО14 к Министерству финансов Российской Федерации о возмещении морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
             ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ о возмещении морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей в изоляторе временного содержания и в следственном изоляторе.
 
              В обоснование заявленных требований истец указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ истец содержался под стражей в ИВС УВД г. Бийска и в СИЗО № г. Бийска.
 
             В СИЗО № истец содержался в камере №, площадью <данные изъяты> кв.м. В данной камере размещалось от <данные изъяты> до <данные изъяты> заключенных, которые спали поочередно. Истцу отводилось меньше <данные изъяты> кв.м личного пространства, и он по очереди делил спальное место с заключенными. Имелось шесть спальных мест, два из которых были заняты емкостями с водой для мытья и смывания туалета. Водопровод работал по одному часу три раза в день. Заключенным выдавался один кусок мыла в неделю на всех. Одежда заключенных кишела вшами, пауками и другими насекомыми. За два месяца камеру № ни разу не подвергли санобработке. В одной камере с истцом содержались заключенные, больные туберкулезом, и курящие. Заключенный Сальников ФИО15 не обеспечивался одеждой по зимнему сезону с учетом мужского пола, индивидуальными средствами гигиены, туалетными принадлежностями (зубная паста, зубная щетка, мыло, полотенце для лица и для ног, прибор для стрижки волос, бороды, усов), ремонтными принадлежностями для одежды и обуви, содержался раздетый, разутый, без постели, белья и так далее. Постельные принадлежности заключенному не предоставлялись, за исключением рваного хлопкового матраса. Истцу приходилось спать без матраса на металлических пластинах, накрываясь старой, грязной и изношенной хлопчатобумажной тряпкой в течение <данные изъяты> дней. В камере имелось только искусственное освещение, от которого воспалялись глаза, что привело впоследствии к падению зрения у истца. Единственное окно было закрыто металлическим жалюзи (реснички), которое не пропускало свет и свежий воздух. Воздух в камере был спертый, насыщенный углекислотой и испарениями, вентиляция отсутствовала совсем. Унитаз был расположен на высоте <данные изъяты> метра над уровнем пола. Перегородка высотой <данные изъяты> метра отделяла его от остальной части камеры. Санузел находился на расстоянии одного метра от обеденного стола. Истцу не предоставили ни одного свидания с родными. Качество питания было ужасным, за период содержания под стражей у истца дважды была высокая температура, ко времени своего освобождения он потерял в весе <данные изъяты> килограммов и в целом был истощен.
 
            Определением Приобского районного суда г. Бийска от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что сразу после заключения истца под стражу, его здоровье резко ухудшилось и ему установлена <данные изъяты> группа инвалидности. Определением Приобского районного суда г. Бийска от ДД.ММ.ГГГГ установлена причинно-следственная связь между незаконным заключением под стражу и инвалидностью истца. Решением Бийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что истец был незаконно привлечен к уголовной ответственности и незаконно содержался под стражей.
 
            Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец содержался в изоляторе временного содержания УВД г. Бийска по адресу: <адрес>, в камере №. В изоляторе временного содержания истец находился голодным, так как из еды выдавали голый кипяток в тарелке один раз в сутки и больше ничего. Унитаз в камере вообще был не огорожен от общего спального места. Из одежды и средств гигиены также ничего не выдавалось, спальные места - <данные изъяты> голые деревянные нары на <данные изъяты> человек, полные клопов.
 
             В связи с ненадлежащими условиями содержания истца под стражей, истец просит суд взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб..
 
             Истец в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
             Представитель ответчика Министерства финансов РФ Волисов ФИО16 представитель МУ МВД РФ «Бийское» Богданова ФИО17 представитель ФКУ СИЗО-<данные изъяты> УФСИН России по АК Кобзарева ФИО18 исковые требования не признали в полном объеме, указав на недоказанность обстоятельств, изложенных в исковом заявлении.
 
              Представители УФСИН России по АК, представитель прокуратуры Алтайского края в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были уведомлены надлежащим образом.
 
              Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
 
             Судом установлено, что Сальников ФИО19 занимая должность юриста ООО «<данные изъяты>», с целью незаконного завладения имуществом граждан, ДД.ММ.ГГГГ создал в качестве структурного подразделения ООО «<данные изъяты>», не имея намерения выполнять принимаемые им на себя в качестве директора агентства обязательства по устройству клиентов на работу за границей, используя свое служебное положение, поручил своей сотруднице, не ставя ее в известность о своих преступных намерениях, в помещении агентства, расположенного в <адрес>, заниматься оформлением договоров и получением от граждан денежных средств. Путем обмана Сальников ФИО20 в июле-сентябре <данные изъяты> года побуждал граждан добровольно передавать по <данные изъяты> руб. за консультацию и по <данные изъяты> руб. за оказание услуг в поиске работы за границей, обращая полученные денежные средства в свою собственность.
 
              Органами предварительного следствия действия Сальникова ФИО21. были квалифицированы по п.п. «<данные изъяты>» <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации.
 
             ДД.ММ.ГГГГ постановлением ст. дознавателя Приобского РОВД г. Бийска Минаевой ФИО22 в отношении Сальникова ФИО23 была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
 
             Указанное постановление было обжаловано в Приобский районный суд <адрес>, и постановлением Приобского районного суда г. Бийска от ДД.ММ.ГГГГ жалоба была оставлена без удовлетворения, мера пресечения оставлена прежняя - содержание под стражей.
 
             ДД.ММ.ГГГГ определением Судебной коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда постановление Приобского районного суда г. Бийска от ДД.ММ.ГГГГ обжалуемое постановление суда в отношении Сальникова ФИО24 было изменено, мера пресечения в виде заключения под стражу изменена на подписку о невыезде.
 
             Определением Приобского районного суда г. Бийска от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело в отношении Сальникова ФИО25 в совершении преступлений, предусмотренных ч.<данные изъяты> УК РФ было прекращено: по п.п. «<данные изъяты> УК РФ ФИО1 был освобожден от наказания ввиду его болезни, по ч<данные изъяты> УК РФ уголовное дело прекращено за отсутствием в действиях Сальникова ФИО26 состава преступления. Мера пресечения была отменена.
 
             Определение не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
 
             Данные обстоятельства установлены на основании определения Приобского районного суда г. Бийска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-25), решения Бийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.
 
             Согласно справке ФБУ СИЗО № УФСИН России по Алтайскому краю Сальников ФИО27 содержался под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом в следственном изоляторе истец находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61).
 
              В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
             Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
 
             В Российской Федерации в силу ст. 17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
 
             Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.
 
             Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст. 21 Конституции РФ).
 
             В развитие закрепленных конституционных принципов ст. 4 ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", от 15.07.1995 г. N 103 установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
 
             Статьями 17, 22-24 указанного выше Федерального закона (в редакции, действующей в период содержания истца под стражей) подозреваемые и обвиняемые, наряду с другими правами, имеют право: получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб; ) на личную безопасность в местах содержания под стражей; вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями; получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РСФСР; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка; пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми; получать посылки, передачи; приобретать продукты питания и предметы первой необходимости в магазине (ларьке) следственного изолятора (тюрьмы) либо через администрацию места содержания под стражей в торговой сети; получать от администрации при необходимости одежду по сезону, разрешенную к ношению в местах содержания под стражей.
 
            Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности; предоставляется индивидуальное спальное место; выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы; все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры; норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
 
             Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары.
 
             Из объяснений истца, не опровергнутых ответчиком, установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец содержался в камере №, расположенной в <данные изъяты>-м режимном корпусе следственного изолятора.
 
             Согласно техническому паспорту на здание режимного корпуса №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, камера № представляла собой помещение размерами <данные изъяты> м на <данные изъяты> м, площадью <данные изъяты> кв.м (л.д.73-76).
 
            Однако на момент рассмотрения дела сведения о количестве содержащихся в этой камере лиц в указанный истцом период, конкретных лицах, находившихся в ней, а также об условиях содержания заключенных в данный период отсутствуют в связи с уничтожением по истечению срока хранения соответствующих документов.
 
            Факт уничтожения документов подтверждаются актами об уничтожении (л.д.46-58).
 
            В соответствии с приказом начальника УИН УВД АК № от ДД.ММ.ГГГГ, отчетом о дислокации и характере исправительно-трудовых учреждений в СИ-№ УИН УВД АК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ лимит наполнения для следственного изолятора г. Бийска составлял <данные изъяты> человек, фактически содержалось - <данные изъяты> человек, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ лимит составил <данные изъяты> человека, фактически содержалось - <данные изъяты> человек (л.д.57).
 
             Из указанных документов следует, что количество заключенных, содержащихся под стражей в следственном изоляторе г. Бийска в указанный истцом период, в целом превышало установленный лимит наполнения следственного изолятора.
 
              Вместе с тем, из показаний свидетелей, допрошенных в судебном заседании и акта государственной приемочной комиссии, установлено, что здание режимного корпуса №, в котором содержался истец, было сдано в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), само здание и помещения в нем на момент содержания истца в следственном изоляторе были новыми, условия содержания в следственном изоляторе соответствовали требованиям санитарных и строительных норм, иных нормативных актов, регулирующих на тот период условия содержания заключенных под стражей.
 
              Из пояснений свидетелей также установлено, что камера №, в которой находился истец, была предназначена для содержания бывших сотрудников правоохранительных органов, к которым относился истец, что подтверждается его трудовой книжкой, аттестацией, приказом об увольнении истца из органов внутренних дел. В данной камере за весь период содержания истца лимит наполнения камеры не был превышен. Согласно показаниям свидетелей в данной камере в указанный истцом период, исходя из контингента содержащихся в ней заключенных, находилось не более двух человек. Санобработка камеры проводилось в порядке, установленными нормативными правовыми актами и правилами внутреннего распорядка. Питание заключенных также соответствовало установленным нормам, заключенные обеспечивались постельными и бытовыми принадлежностями, одеждой по сезону. Каждую неделю обеспечивалась помывка в душе. Так как указанный корпус был новым, в камере № постоянно имелась холодная вода, доступ к питьевой воде заключенным был обеспечен постоянно. Один раз в неделю заключенным предоставлялась ежедневная прогулка.
 
              Между тем из пояснений указанных лиц установлено, что санузел в камере был огорожен от остальной части камеры только полутораметровой перегородкой.
 
    Наличие в помещении одновременно спальной, обеденной зоны и туалета, даже при наличии полутораметровой перегородки, не обеспечивало лицам, находящимся в камере, условия приватности при отправлении естественных надобностей.
 
    Кроме того, показаниями свидетелей подтверждено, что на окне в камере имелись металлические жалюзи, в связи с чем, в камере постоянно было искусственное освещение, в том числе и ночью. Дневной свет в камеру поступал недостаточно, также недостаточной была вентиляция в камере в связи с наличием металлических жалюзи на окне. Искусственная вентиляция в камере отсутствовала.
 
             Указанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащих условиях содержания истца под стражей, что несомненно причиняло истцу моральный вред, унижало его достоинство, гарантии защиты которого закреплены в статье 21 Конституции РФ и статье 3 Конвенции от 04 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод".
 
            В остальной части доводы истца своего подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашли.
 
             Из письменных объяснений истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в изоляторе временного содержания УВД г. Бийска в камере №.
 
             Документы о лицах, содержащихся в изоляторе временного содержания УВД г. Бийска в указанный период, уничтожены в связи с истечением срока хранения ( акт об уничтожении № от ДД.ММ.ГГГГ).
 
             Вместе с тем, принимая во внимание, что истец поступил в СИЗО-№ только ДД.ММ.ГГГГ, а мера пресечения в виде заключения под стражу была избрана ДД.ММ.ГГГГ, суд считает возможным согласиться с истцом, учитывая при этом, что доводы истца в данной части не опровергнуты.
 
             Суд также находит установленным на основании показаний свидетелей и материалов дела, что истец мог содержаться в камере, которая согласно техническому паспорту имеет размеры <данные изъяты> м на <данные изъяты> м
 
              Из пояснений свидетелей судом также установлено, что санузел в данной камере не отвечал требованиям приватности, поскольку был огорожен щитом и не был изолирован от другой части камеры. Данный факт свидетельствует о ненадлежащих условиях содержания истца и является основанием для возмещения ему причиненного в связи с этим морального вреда.
 
             В то же время другие обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих доводов о ненадлежащих условиях содержания в ИВС УВД г Бийска, своего подтверждения не нашли.
 
             Допрошенные в судебном заседании свидетели пояснили, что как бывший сотрудник милиции истец должен был содержаться отдельно от другой категории заключенных, в данном случае камера одноместная, и в ней он мог содержаться только один. Наполнение камер в тот период лимит не превышало, питание было по норме, в камерах имелась искусственная вентиляция, заключенные ежедневно выводились на прогулку, необходимые бытовые и постельные принадлежности выдавались.
 
             Истцом не доказан и факт ухудшения его здоровья, и наступление инвалидности в результате ненадлежащих условий содержания его под стражей. Ссылку истца на заключение медико-социальной экспертизы суд находит необоснованной, поскольку согласно справке, представленной ФКУ «ГБ МСЭ по АК» Минтруда ФИО2, причиной имеющейся у него <данные изъяты> группы инвалидности является заболевание, полученное в период военной службы, а не в результате содержания истца под стражей (л.д.20).
 
             Более того, доводы истца опровергаются решением Восточного районного суда г. Бийска от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении исковых требований о возмещении вреда, причиненного здоровью истца в результате содержания его под стражей, отказано в связи с недоказанностью заявленных требований (л.д.26-28).
 
             Данное решение для суда в силу положений п.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса РФ являются обязательными. Установленные решением Восточного районного суда г. Бийска обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела.
 
             Ввиду того, что подлинник определения Приобского районного суда г. Бийска от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, представленная истцом копия документа (л.д.6) не может являться надлежащим доказательством, подтверждающим доводы истца в данной части.
 
             Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает характер нарушений условий содержания истца под стражей, период, в течение которого истец находился в условиях, не отвечающих установленным законом требованиям, требования разумности и справедливости, и находит заявленную истцом сумму чрезмерно высокой, и считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.
 
             В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.
 
            Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
 
            На основании ст. 158 Бюджетного кодекса РФ и Федеральными законами "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" в рассматриваемом случае имеет место "выполнение других обязательств государства".      
 
            Соответственно, в рассматриваемом случае согласно ст.ст. 1069, 1071 ГК РФ по требованиям истца о компенсации морального вреда надлежащим ответчиком является Министерство финансов Российской Федерации и присужденная компенсация морального вреда подлежит взысканию за счет казны Российской Федерации.
 
              На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
              Исковые требования Сальникова ФИО28 удовлетворить частично.
 
              Взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации ( за счет казны Российской Федерации) в пользу Сальникова ФИО29 денежную компенсацию морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей, в сумме <данные изъяты> коп..
 
              В остальной части иска Сальникову ФИО30 отказать.
 
              Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Судья                                                                                                                                    А.Г. Елясова
 
    Верно:
 
    Судья                                    А.Г. Елясова
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>а