Решение от 25 августа 2014 года №2-1595/2014

.
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    25 августа 2014 года                                                         город Новокуйбышевск
 
    Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:
 
    председательствующего судьи – Король С.Ю.,
 
    при секретаре Евдокимовой Ю.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1595/2014 по иску Никонова А. П. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйышевске о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным и включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Никонов А.П. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что им было подано заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п.п 2 п.1 ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ " от 17.12.2001 г. № 173 –ФЗ в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске как лицо, проработавшее не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, достигшее возраста 55 лет. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске на основании протокола <№> от 31.01.2014 года принято решение об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. В специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, не включен период с <Дата> по <Дата> работы на <Предприятие> в должностях: с <Дата> по <Дата> мастером красильного производства, с <Дата> по <Дата> помощником мастера красильного производства, <Дата> по <Дата> слесарем-ремонтником красильно-отделочного производства, с <Дата> по <Дата> помощником мастера на участке СБП красильного производства. Пенсионным органом установлено, что по представленным документам специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, отсутствует. С принятым решением об отказе в назначении пенсии не согласен, т.к. выполнял в спорный период работу, которая тождественна профессии помощник мастеров, занятых на обслуживании и наладке отбеливающего оборудования, зрельнозапарного, красильного, красковарочного оборудования, оборудования карбонизации и отделочного производства технических сукон, во вредных условиях труда.
 
    В судебном заседании представитель Никонова А.П. – Попова Е.А., действующая на основании нотариальной доверенности <№> от <Дата>, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. Новокуйбышевск Самарской области Пилюганова В.И., действующая на основании доверенности <№> от <Дата> исковые требования Никонова А.П. не признала, указывая на то, что согласно п.п 2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 7 настоящего Федерального закона, мужчинам на один год за каждые два года шесть месяцев такой работы. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия, утверждаются Правительством РФ. Согласно Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, разделом «Легкая промышленность», подразделом 2 «Отбельное и красильно-отделочное производства (текстильное и трикотажное)» правом пользуются «помощники мастеров цехов зрельно-запарного, красильного и красковарки». Согласно Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 29 января 1991 года № 10 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, разделом «Легкая промышленность», подраздел «Тесктильная промышленность», позицией 2210200а-16848 предусмотрены «помощники мастеров, занятые на обслуживании и наладке отбеливающего оборудования, зрельнозапарного, красильного, красковарочного оборудования, оборудования карбонизации и отделочного производства технических сукон». Указанные в трудовой книжке истца должности не поименованы приведенными выше списками. С <Дата> по <Дата> период работы как льготный не подтвержден сведениями по выписке из индивидуального лицевого счета Никонова А.П. Ссылаясь на вышеизложенное, просила суд отказать истцу в удовлетворении заявленных им требований.
 
    Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с гражданским законодательством суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе доказательств.
 
    В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В силу статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
 
    Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    В соответствии с пунктом 2 приведенной выше нормы права списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Подпунктом "б" пункта первого Постановления Правительства Российской Федерации N 537 от 18 июля 2002 года установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года.
 
    При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    Судом установлено, что Никонов А.П. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173 – ФЗ.
 
    Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Новокуйбышевск Самарской области <№> от 31.01.2014 года (протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск <№> от 31.01.2014 года) Никонову А.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимых условий для назначения досрочной трудовой пенсии (специального стажа работы).
 
    Согласно Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, разделом «Легкая промышленность», подразделом 2 «Отбельное и красильно-отделочное производства (текстильное и трикотажное)» правом пользуются «помощники мастеров цехов зрельно-запарного, красильного и красковарки», «помощники мастеров в отделочном производстве технических сукон». Согласно Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 29 января 1991 года № 10 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, разделом «Легкая промышленность», подраздел «Тесктильная промышленность», позицией 2210200а-13170 предусмотрены «красильщики», 2210200а-16848 предусмотрены «помощники мастеров, занятые на обслуживании и наладке отбеливающего оборудования, зрельнозапарного, красильного, красковарочного оборудования, оборудования карбонизации и отделочного производства технических сукон».
 
    Согласно записей в трудовой книжке, Никонов А.П. был принят на <Предприятие> с <Дата>, с <Дата> переведен помощником мастера красильного производства, с <Дата> по <Дата> работал в качестве слесаря-ремонтника ремонтно-механического цеха красильного производства, с <Дата> установлена вторая профессия помощника мастера (уточнение отсутствует), с <Дата> переведен помощником мастера на участке СБК, каландры ремонтно-механического участка (номер цеха не указан), уволен <Дата>.
 
    Данные должности приведенными выше списками производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда не поименованы.
 
    Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установление тождества профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования, поручается Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации: по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации утвердить порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.
 
    Судам не предоставлено право по установлению указанного тождества профессий.
 
    С <Дата> по <Дата> работодателем и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования не подтверждается льготный характер работы истца в оспариваемый период.
 
    Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5, утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.
 
    Никоновым А.П. так же не подтверждено выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени
 
    Из материалов дела следует, что в перечне рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на установление досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда «Новокуйбышевская фабрика трикотажного полотна» за 1989 год, 1996 год, 2009 год должность «помощника мастера красильного цеха» не указана.
 
    Должности старшего мастера красильного производства, помощника мастера красильного производства, слесаря-ремонтника ремонтно-механического цеха красильного производства, помощника мастера на участке СБК, каландры ремонтно-механического участка данными перечнями также не предусмотрены.
 
    Согласно ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
 
    С учетом изложенного суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж периода работы с <Дата> по <Дата> и назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 – ФЗ от 17.12.2001 г.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований Никонову А. П. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Новокуйбышевск Самарской области о включении в специальный стаж периода работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173–ФЗ от 17.12.2001 года – отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Решение принято в окончательной форме 29.08.2014 года.
 
Судья:              /подпись/            С.Ю. Король