Решение от 28 мая 2014 года №2-1594/2014

                                                                                                                  Дело № 2-1594/2014
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    28 мая 2014 года                                                                                               город Саратов
 
    Заводской районный суд города Саратова в составе:
 
    председательствующего судьи Котляровой А.Ф.
 
    при секретаре судебного заседания Панюшкиной М.В.,
 
    с участием:
 
    представителя истца - <данные изъяты> Никитиной О.В.
 
    представителя ответчика <данные изъяты> - Рыбиной Н.Ю.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <данные изъяты> к <данные изъяты> о защите прав потребителей в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг и признании действий управляющей организации противоправными,
 
установил:
 
    <данные изъяты> обратилась в суд в защиту неопределенного круга лиц с иском к <данные изъяты> (далее <данные изъяты> о защите прав потребителей в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг и признании действий управляющей организации противоправными.
 
    В обоснование иска истец указал, что <данные изъяты> на основании договора на управление многоквартирными домами, заключенного <Дата> с <данные изъяты>, осуществляет управление многоквартирным жилым домом по адресу: г.Саратов, <адрес>
 
    В целях осуществления полномочий по защите прав потребителей в сфере жилищно-коммунального хозяйства, истец произвел проверку жилого дома по адресу: г.Саратов, <адрес> в ходе которой были установлены следующие нарушения: отслоение штукатурного покрытия цоколя; разрушение защитного слоя, оголение арматуры у балконных плит; разрушение крылец и козырьков подъездов; отсутствие остекления лестничных клеток; отслоение побелочных и окрашенных поверхностей лестничных клеток подъездов; не обеспечена уборка лестничных клеток; не обеспечено закрытие электрощитков, располагаемых на лестничных клетках; не обеспечен температурно-влажностный режим помещения подвала, препятствующий выпадению конденсата; не обеспечено размещение на двери в подвал специальной надписи о месте хранения ключей от замка; разрушение кирпичной кладки карнизной части фасада, затопление подвала из-за утечки водонесущих систем.
 
    В связи с чем, истец просил признать действия управляющей организации <данные изъяты> по неисполнению обязательств по надлежащему обслуживанию жилого многоквартирного <адрес> по <адрес> в г.Саратове и понудить ответчика осуществлять свои обязательства в соответствии с постановлением государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. № 170 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», а именно:
 
    провести ремонт штукатурного покрытия цоколя; ремонт балконных плит; ремонт крылец подъездов; ремонт козырьков над входами в подъезды; остекленение лестничных клеток; побелку и окраску поверхности лестничных клеток подъездов; уборку лестничных клеток; обеспечить закрытие щитков на лестничных клетках; температурно-влажностный режим помещения подвала, препятствующий выпадению конденсата; размещение на двери в подвал специальной надписи о месте хранения ключей от замка; устранение утечки инженерного оборудования подвала, и обеспечить сухость подвального помещения.
 
    Впоследствии истец уточнил исковые требования и просил признать действия управляющей организации <данные изъяты> по неисполнению обязательств по надлежащему обслуживанию жилого многоквартирного <адрес> в г.Саратове и понудить ответчика осуществлять свои обязательства в соответствии с постановлением государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. № 170 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», а именно:
 
    Восстановить разрушенную кирпичную кладку карнизной части стены фасада здания со стороны двора дома;
 
    Восстановить разрушенный защитный слой, устранить оголение арматуры у балконных плит на 2, 4, 5 этажах 1 подъезда и на 3, 4 этажах 4 подъезда многоквартирного дома со стороны<адрес> города Саратова;
 
    Обеспечить ремонт и окраску цокольной части фасада по всему периметру многоквартирного дома;
 
    Выполнить ремонт разрушенных ступеней и площадок крылец 1, 2. 3 подъезда многоквартирного <адрес> по ул. им. Азина В.М. г. Саратова;
 
    Выполнить ремонт разрушенных козырьков над входами в 3, 4 подъезд многоквартирного <адрес> по ул. им. Азина В.М. г. Саратова;
 
    Выполнить ремонт по отделке стен, потолков, полов отдельными участками внутри 1,2,3,4 подъезда многоквартирного дома;
 
    Обеспечить уборку лестничных клеток 1, 2, 3, 4 подъездов многоквартирного <адрес> по ул. им. Азина В.М. г. Саратова, а именно:
 
    - обеспечить закрытие щитков на лестничных клетках;
 
    - температурно-влажностный режим помещения подвала, препятствующий выпадению конденсата;
 
    - размещение на двери в подвал специальной надписи о месте хранения ключей от замка;
 
    - устранение утечки инженерного оборудования подвала, и обеспечить сухость подвального помещения.
 
    Представитель истца <данные изъяты> по доверенности Никитина О.В. в судебном заседании поддержала исковые требования и настаивала на их удовлетворении, дала пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске.
 
    В судебном заседании представитель ответчика <данные изъяты> по доверенности Рыбина Н.Ю. исковые требования не признала в части проведения ремонтных работ фасада многоквартирного дома, а именно:
 
    - по восстановлению разрушенной кирпичной кладки карнизной части стены фасада здания со стороны двора дома;
 
    - по восстановлению разрушенного защитного слоя, устранению оголения арматуры у балконных плит на 2, 4, 5 этажах 1 подъезда и на 3, 4 этажах 4 подъезда многоквартирного дома со стороны <адрес> города Саратова;
 
    - по обеспечению ремонта и окраски цокольной части фасада по всему периметру многоквартирного дома;
 
    - по выполнению ремонта разрушенных козырьков над входами в 3, 4 подъезд многоквартирного <адрес> по ул. им. Азина В.М. г. Саратова.
 
    В обоснование своих возражений представитель ответчика <адрес> по доверенности Рыбина Н.Ю. ссылалась на то, что ремонтные работы по фасаду многоквартирного дома относятся к капитальному ремонту, который проводится за счет средств жильцов многоквартирного дома. Собственники общего имущества многоквартирного дома не инициировали проведение собрания по вопросу проведения капитального ремонта в многоквартирном доме.
 
    Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
 
    В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» органы местного самоуправления вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
 
    Согласно п. 3.2.2. Положения, утвержденного решением Саратовской городской Думы от 29.01.2009 № 36-398 (ред. от 10.07.2009) администрация района осуществляет полномочия органа местного самоуправления по защите прав потребителей в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг и иных сферах в соответствии с законодательством о защите прав потребителей.
 
    <данные изъяты> является территориальным структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», осуществляющим от имени администрации муниципального образования «Город Саратов» исполнительно-распорядительные функции по вопросам местного значения в границах внутригородской территории Заводского района в части и объеме, установленных Положением, утвержденным решением Саратовской городской Думы от 29.01.2009г. № 36-398.
 
    В соответствии с постановлением государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать: ремонт кирпичной кладки карнизной части стены фасада здания (приложение № 2 Правил); ремонт защитного слоя, устранение оголения арматуры у балконных плит (п. 2.1.3, п. 7 приложения 7 Правил); ремонт и окраску цокольной части фасада по всему периметру многоквартирного дома (п. 2 приложения 7 Правил); ремонт разрушенных ступеней и площадок крылец; ремонт разрушенных козырьков над входами в подъезд многоквартирного дома (п. 7 приложения 7 Правил); ремонт по отделке стен, потолков, полов отдельными участками внутри подъезда многоквартирного дома (п. 10 приложения 7 Правил); Обеспечить уборку лестничных клеток подъездов многоквартирного дома (п. 3.2.7 Правил), а именно: обеспечить закрытие щитков на лестничных клетках (п. 3.2.18 Правил); температурно-влажностный режим помещения подвала, препятствующий выпадению конденсата (п. 3.4.1 и 3.4.2 Правил); размещение на двери в подвал специальной надписи о месте хранения ключей от замка (п. 3.4.5. и 4.1.14 Правил); устранение утечки инженерного оборудования подвала, и обеспечить сухость подвального помещения (п. 4.1.15 Правил).
 
    Из материалов дела следует, что <данные изъяты> на основании договора на управление многоквартирными домами, заключенного с <данные изъяты> от <Дата> осуществляет управление жилищным фондом, в том числе жилым многоквартирным <адрес> по <адрес> в г. Саратове.
 
    Согласно Уставу <данные изъяты>», основными видами деятельности <данные изъяты> являются: управление общим имуществом многоквартирного дома в соответствии с действующим законодательством, оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме, текущий и капитальный ремонт помещений, конструкций, многоквартирного дома, инженерных сооружений, осуществление иной, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.
 
    В целях осуществления полномочий по защите прав потребителей в сфере жилищно-коммунального хозяйства <данные изъяты> проведена проверка многоквартирного жилого дома по адресу: г.Саратов, <адрес>
 
    В ходе проведенной проверки выявлены следующие нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170, а именно:
 
    разрушена кирпичная кладка карнизной части стены фасада здания со стороны двора дома;
 
    разрушен защитный слой, необходимо устранить оголение арматуры у балконных плит на 2, 4, 5 этажах 1 подъезда и на 3, 4 этажах 4 подъезда многоквартирного дома со стороны<адрес> города Саратова;
 
    требуется ремонт и окраска цокольной части фасада по всему периметру многоквартирного дома;
 
    ремонт разрушенных ступеней и площадок крылец 1, 2. 3 подъезда многоквартирного <адрес> по ул. им. Азина В.М. г. Саратова;
 
    ремонт разрушенных козырьков над входами в 3, 4 подъезд многоквартирного <адрес> по ул. им. Азина В.М. г. Саратова;
 
    ремонт по отделке стен, потолков, полов отдельными участками внутри 1,2,3,4 подъезда многоквартирного дома;
 
    не обеспечивается уборка лестничных клеток 1, 2, 3, 4 подъездов многоквартирного <адрес> по ул. им. Азина В.М. г. Саратова, а именно:
 
    - закрытие щитков на лестничных клетках;
 
    - температурно-влажностный режим помещения подвала, препятствующий выпадению конденсата;
 
    - размещение на двери в подвал специальной надписи о месте хранения ключей от замка;
 
    - устранение утечки инженерного оборудования подвала, и обеспечить сухость подвального помещения,
 
    о чем составлен комиссионный акт обследования от <Дата> с участием представителей <данные изъяты> и <данные изъяты>
 
    Наличие выявленных нарушений представитель ответчика не оспаривал, кроме нарушений по проведению ремонтных работ фасада многоквартирного дома, а именно: по восстановлению разрушенной кирпичной кладки карнизной части стены фасада здания со стороны двора дома; по восстановлению разрушенного защитного слоя, устранению оголения арматуры у балконных плит на 2, 4, 5 этажах 1 подъезда и на 3, 4 этажах 4 подъезда многоквартирного дома со стороны<адрес> города Саратова; по обеспечению ремонта и окраски цокольной части фасада по всему периметру многоквартирного дома; по выполнению ремонта разрушенных козырьков над входами в 3, 4 подъезд многоквартирного <адрес> по ул. им. Азина В.М. г. Саратова, поскольку данные ремонтные работы относятся к капитальному ремонту, который проводится за счет средств жильцов многоквартирного дома. Собственники общего имущества многоквартирного дома не инициировали проведение собрания по вопросу проведения капитального ремонта в многоквартирном доме.
 
    Суд не может согласиться с данным доводом ответчика, поскольку действующие законодательство не ставит обязанность содержания жилого фонда в состоянии, пригодном для проживания, в зависимость от инициативы жильцов по проведению общего собрания для принятия решения о проведении ремонта, и не является основанием для освобождения управляющей организации от исполнения принятых на себя договорных обязательств по содержанию и ремонту дома и общего имущества в нем.
 
    Общество, являющееся управляющей организацией, было обязано соблюдать общеобязательные требования, которые в соответствии с положениями действующего законодательства направлены на обеспечение условий для безопасного и благоприятного проживания граждан.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что <данные изъяты> не исполняет свои обязанности по надлежащему обслуживанию вышеуказанного жилого дома, в связи с чем действия <данные изъяты> следует признать противоправными и обязать прекратить их.
 
    При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    В силу статьи 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» суд считает правильным обязать ответчика <данные изъяты> довести до сведения жителей многоквартирного жилого дома о состоявшемся судебном решении по делу путем размещения его на информационной доске в жилом доме по адресу: г.Саратов, <адрес>
 
    В силу статьи 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет <данные изъяты> подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты>
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
решил:
 
    Признать противоправными действия <данные изъяты> по неисполнению надлежащего обслуживания жилого многоквартирного <адрес> г.Саратова, выразившегося в том, что не была: восстановлена разрушенная кирпичная кладка карнизной части стены фасада здания со стороны двора дома; разрушенный защитный слой, не устранено оголение арматуры у балконных плит на 2, 4, 5 этажах 1 подъезда и на 3, 4 этажах 4 подъезда многоквартирного дома со стороны<адрес> города Саратова; не обеспечен ремонт и окраска цокольной части фасада по всему периметру многоквартирного дома; не выполнен ремонт разрушенных ступеней и площадок крылец 1, 2. 3 подъезда многоквартирного <адрес> по ул. им. Азина В.М. г. Саратова; ремонт разрушенных козырьков над входами в 3, 4 подъезд многоквартирного <адрес> по ул. им. Азина В.М. г. Саратова; ремонт по отделке стен, потолков, полов отдельными участками внутри 1,2,3,4 подъезда многоквартирного дома;не обеспечена уборка лестничных клеток 1, 2, 3, 4 подъездов многоквартирного <адрес> по ул. им. Азина В.М. г. Саратова, а именно: закрытие щитков на лестничных клетках; температурно-влажностный режим помещения подвала, препятствующий выпадению конденсата; размещение на двери в подвал специальной надписи о месте хранения ключей от замка; устранение утечки инженерного оборудования подвала, и обеспечить сухость подвального помещения, и прекратить противоправные действия.
 
    Обязать <данные изъяты> осуществлять свои обязательства по обслуживанию жилого многоквартирного <адрес> г.Саратова в соответствии с постановлением государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. № 170 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» в отношении жилого многоквартирного <адрес> в г.Саратове, а именно:
 
    Восстановить разрушенную кирпичную кладку карнизной части стены фасада здания со стороны двора дома;
 
    Восстановить разрушенный защитный слой, устранить оголение арматуры у балконных плит на 2, 4, 5 этажах 1 подъезда и на 3, 4 этажах 4 подъезда многоквартирного дома со стороны<адрес> города Саратова;
 
    Обеспечить ремонт и окраску цокольной части фасада по всему периметру многоквартирного дома;
 
    Выполнить ремонт разрушенных ступеней и площадок крылец 1, 2. 3 подъезда многоквартирного <адрес> по ул. им. Азина В.М. г. Саратова;
 
    Выполнить ремонт разрушенных козырьков над входами в 3, 4 подъезд многоквартирного <адрес> по ул. им. Азина В.М. г. Саратова;
 
    Выполнить ремонт по отделке стен, потолков, полов отдельными участками внутри 1,2,3,4 подъезда многоквартирного дома;
 
    Обеспечить уборку лестничных клеток 1, 2, 3, 4 подъездов многоквартирного <адрес> по ул. им. Азина В.М. г. Саратова, а именно:
 
    - обеспечить закрытие щитков на лестничных клетках;
 
    - температурно-влажностный режим помещения подвала, препятствующий выпадению конденсата;
 
    - размещение на двери в подвал специальной надписи о месте хранения ключей от замка;
 
    - устранение утечки инженерного оборудования подвала, и обеспечить сухость подвального помещения.
 
    Обязать <данные изъяты> в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести до сведения жителей многоквартирного жилого дома о состоявшемся судебном решении по делу путем размещения его на информационной доске в жилом доме по адресу: г.Саратов, <адрес>.
 
    Взыскатьс <данные изъяты> государственную пошлину в доход <данные изъяты> в размере <данные изъяты>
 
    Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
 
    Судья                                                                                      А.Ф. Котлярова