Решение Брянского районного суда от 28 ноября 2019 года №2-1593/2019

БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 ноября 2019 года Дело N 2-1593/2019
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Устиновой Е.В.,
при секретаре Махлаевой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернетовской сельской администрации к МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Макушиной М.М., Даньшиной Л.Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что на основании постановления администрации Брянского района Брянской области N 187/1 от 18 мая 1994 года в долевую собственность граждан были закреплены земельные доли (паи) в колхозе "Ленинец".
В связи с тем, что собственники не распорядились земельными участками в течение трех и более лет подряд, Чернетовской сельской администрацией были осуществлены мероприятия по признанию части долей в границах земель колхоза "Ленинец" невостребованными, включая условную земельную долю ФИО5
Ссылаясь на то, что ФИО5 умерла, наследство после ее смерти никто не принял, Чернетовская сельская администрация просила суд прекратить право собственности на земельную долю площадью 4,39 га, принадлежавшую на праве долевой собственности ФИО5, и признать право муниципальной собственности муниципального образования Чернетовское сельское поселение Брянского района Брянской области на указанную земельную долю в земельном участке в границах земель колхоза "Ленинец".
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В материалах дела имеются заявления ответчика Даньшиной Л.Н., представителей третьих лиц администрации Брянского района, Управления Росреестра по Брянской области о рассмотрении дела без их участия. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 3 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" на колхозы и совхозы была возложена обязанность в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах.
Одной из организационно-правовых форм предприятий являлось товарищество с ограниченной ответственностью (ст. 11 Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности").
Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности (п. 9 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов").
Согласно п. 5 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В соответствии со ст. 15 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу названного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Так, в силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).
Как следует из материалов дела, предметом настоящего спора является принадлежавшая ФИО5 земельная доля общей площадью 4,39 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N (единое землепользование) по адресу: <адрес> (бывший колхоз "Ленинец") (1/824 доли в праве).
Указанная земельная доля выделялась ФИО5 на основании постановления администрации <адрес> N от 18 мая 1994 года, о чем ей было выдано свидетельство на право собственности на землю сер. N от 16 сентября 1994 года.
7 июля 2017 года в газете "Деснянская правда" (выпуск N (9053)) Чернетовской сельской администрацией был опубликован список собственников невостребованных земельных долей в колхозе "Ленинец", включая ФИО5
Как следует из материалов дела, общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято. Общее собрание собственников невостребованных земельных долей на земельные участки в границах ОАО "Снежка" (бывший колхоз "Ленинец") Брянского района Брянской области, назначенное к проведению на 10 ноября 2017 года, признано неправомочным ввиду отсутствия кворума.
В связи с изложенным постановлением Nа от 22 ноября 2017 года МУ Чернетовская сельская администрация самостоятельно утвердила список, состоящий из 160 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах ОАО "Снежка" (бывший колхоз "Ленинец") на территории Чернетовского сельского поселения.
Под номером 97 в указанном списке значится ФИО5
При включении ее в список собственников невостребованных долей Чернетовская сельская администрация исходила из того, что ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, при этом принадлежавшую ей земельную долю никто из наследников не принял.
Однако истцом не было учтено следующее.
По общему правилу, предусмотренному п. 1 ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Вышеуказанные действия по принятию наследства должны быть осуществлены наследниками в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ст. 1154 ГК РФ).
В то же время, исходя из положений п. 2 ст. 1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счёт расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счёт долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Согласно разъяснениям, данным в п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Как следует из справки Чернетовской сельской администрации от 12 августа 2019 года, выданной на основании похозяйственной книги, на момент смерти ФИО5 вместе с ней по адресу: <адрес>, проживал ее сын ФИО6, что презюмирует принятие им открывшегося после смерти матери наследства, в чем бы оно не заключалось.
10 августа 2010 года ФИО6 умер. Согласно копии наследственного дела N к его имуществу единственным наследником, которому были выданы свидетельства о праве на наследство по закону, является его дочь Даньшина Л.Н. Супруга умершего Макушина М.М. от принятия наследства отказалась в пользу дочери, подав нотариусу соответствующее заявление.
В соответствии с п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Согласно п. 2 ст. 1162 ГК РФ в случае выявления после выдачи свидетельства о праве на наследство наследственного имущества, на которое такое свидетельство не было выдано, выдается дополнительное свидетельство о праве на наследство по заявлению наследника.
Таким образом, ФИО6 и впоследствии его дочь Даньшина Л.Н., приняв после смерти наследодателя наследственное имущество, приобрели в том числе и условную земельную долю, в связи с чем правовые основания для прекращения права общей долевой собственности на земельную долю, принадлежавшую ФИО5, и признания права собственности на данную земельную долю за Чернетовской сельской администрацией отсутствуют.
Учитывая приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, заявленные Чернетовской сельской администрацией требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Чернетовской сельской администрации к МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Макушиной М.М., Даньшиной Л.Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Устинова
Мотивированное решение изготовлено 5 декабря 2019 года


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка