Решение от 24 июня 2014 года №2-1593/2014

Дело № 2-1593/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Интинский городской суд Республики Коми
 
    в составе председательствующего судьи Злой Л.А.,
 
    при секретаре Суровицыной А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 24 июня 2014 года дело по иску Мокеева Н. Н.ча к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении периода службы в армии, курсов повышения квалификации в стаж на соответствующих видах работ, назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ от 10.05.2010, перерасчете размера трудовой пенсии, взыскании недополученных сумм пенсии с учетом индексации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Мокеев Н.Н. обратился в суд с иском к ответчику о включении в специальный стаж периода службы в рядах Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__; периода учебы в УКК (курсы обучения на проходчика) с __.__.__ по __.__.__; обязании назначить ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ от 10.05.2010; перерасчете пенсии с __.__.__ с учетом включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ; взыскании недополученной пенсии с учетом индексации на день вынесения решения суда. В обоснование заявленных требований указал, что __.__.__ ему была назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.1 п.1 статьи 27 и статьи 28.1 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ. При назначении пенсии ответчик не включил в специальный стаж период службы в Советской Армии и обучения на курсах проходчика при УКК с отрывом от производства, с чем истец не согласен. Так же истец считает, что имеет право на установление ему ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ от 10.05.2010.
 
    Истец в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 4-оборот).
 
    Ответчик ГУ-УПФР по г. Инте РК надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела в судебное заседание своего представителя не направил, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя, указав, что с исковыми требованиями не согласны в полном объеме (л.д. 25).
 
    Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
 
    Исследовав материалы дела и оценив в совокупности добытые доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
 
    Требования Мокеева Н.Н. о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ от 10.05.2010, перерасчете размера трудовой пенсии, взыскании недополученных сумм пенсии с учетом индексации, суд выделяет в отдельное производство для истребования дополнительных документов.
 
    Судом установлено, что Мокееву Н.Н., __.__.__ рождения, с __.__.__ была назначена трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии с п.п.11 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, вступившего в силу 01.01.2002 (л.д. 6).
 
    Решением суда от 23.12.2008 по делу № 2-4073/2008 истцу с __.__.__ произведена конвертация его пенсионных прав по стажу на соответствующих видах работ и назначена пенсия в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (л.д. 38-39). При этом специальный стаж для расчета пенсии был определен судом без учета в данный стаж периода службы в армии и периода обучения на курсах предварительного обучения, поскольку истцом требования о включении спорных периодов в специальный стаж при рассмотрении вышеуказанного дела в 2008 году не заявлялись.
 
    На 01.01.2002 года истец имел стаж работы на соответствующих видах работ по Списку № 1 – <....> (л.д. 29). Правила подсчета и порядок исчисления и подтверждения страхового стажа установлены статьями 10-13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-Ф3, а также постановлением Правительства РФ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» от 24.07.2002 № 555.
 
    Суд находит обоснованными требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 периода обучения в учебно-курсовом комбинате на курсах проходчика с отрывом от производства, периода службы в Советской Армии по призыву.
 
    Согласно данным военного билета (л.д. 7-8) и справке Военного комиссариата г.Инты (л.д. 31) Мокеев Н.Н. служил в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__. После демобилизации из армии __.__.__ истец был принят <....> с полным рабочим днем под землей (л.д. 10).
 
    Справкой, уточняющей особый характер работ или условий труда от __.__.__ №__ (л.д. 34) и свидетельством №__ о присвоении квалификации <....> Мокееву Н.Н. (л.д. 5), подтверждается обучение истца на курсах повышения квалификации с отрывом от работы по профессии <....> в УКК <....> в период с __.__.__ по __.__.__. После обучения на курсах повышения квалификации истец работал в <....> г.г. <....> (л.д. 11).
 
    В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. К уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 года.
 
    Статьей 187 действующего Трудового Кодекса РФ определено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    Статья 112 КзоТ РСФСР, действовавшего в период нахождения истца на курсах повышения квалификации, также предусматривала сохранение за работником при направлении для повышения квалификации с отрывом от производства места работы с выплатами, предусмотренными законодательством.
 
    В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 3.08.1972 года № 590 (далее – Положение), в общий стаж работы засчитывалась служба в составе Вооруженных сил СССР.
 
    Согласно подпунктом «з» пункта 109 вышеуказанного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
 
    При этом при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпункте «к», приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
    Также п. 109 указанного Положения предусматривалось, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывалась в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
 
    Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совмина СССР от 3.08.1972 года № 590, утратило силу на территории РФ в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».
 
    Постановлением Конституционного суда РФ № 107-0 от 06.03.2003 года разъяснено, что право граждан на досрочное назначение пенсии не должно быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что в настоящее время выполняемые ими работы, дающие ранее право на назначение льготной пенсии, перестали быть таковыми по ныне действующему законодательству. Это противоречит Конституции РФ и приводит к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение.
 
    В соответствии с разъяснением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 года № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 года № 70, при исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы с применением правил подсчета стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
 
    Поскольку после прохождения службы в Советской Армии истец работал в подземных условиях на работах, предусмотренных Списком № 1, то на основании действовавшего в тот период пенсионного законодательства истец вправе был рассчитывать на включение периода службы в Советской Армии в специальный стаж, предусмотренный Списком № 1.
 
    После обучения в УКК на курсах повышения квалификации истец работал по специальности, по которой проходил обучение – проходчиком 4 разряда. Профессия проходчика предусмотрена Списком № 1. В период обучения в УКК за истцом сохранялся средний заработок и место работы.
 
    В период прохождения истцом обучения в УКК с отрывом от производства пенсионным законодательством было предусмотрено включение в специальный стаж данных периодов, следовательно, истец имеет право на учет оспариваемого им периода обучения в стаж по Списку № 1 независимо от изменения пенсионного законодательства на день обращения за назначением пенсии.
 
    При этом следует учесть положения п. 109 Положения, согласно которого приравненные к работе периоды могут быть учтены в специальный стаж в размере, не превышающем имеющегося специального стажа работы.
 
    Ответчиком определен стаж истца на соответствующих видах работ без учета спорных периодов – календарно <....>
 
    Согласно таблице сведений о трудовом стаже Мокеева Н.Н. (л.д. 27) период обучения на кусах повышения квалификации с __.__.__ по __.__.__ <....>) включены истцу в стаж на соответствующих видах работ при назначении пенсии в __.__.__. В связи с чем, в удовлетворении исковых требований в части включения в стаж на соответствующих видах работ периода обучения на курсах повышения квалификации с __.__.__ по __.__.__ следует отказать.
 
    Поскольку по пенсионному законодательству, действовавшему в период работы заявителя, служба в Вооруженных силах СССР, обучение на курсах повышения квалификации подлежали учету в специальный стаж и спорные периоды не превышали продолжительности работы истца в подземных условиях, службу в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__ (<....>), период обучения в УКК на курсах проходчика с отрывом от производства – __.__.__ по __.__.__ (за исключением уже включенного периода с __.__.__ по __.__.__), следует зачесть в специальный стаж истца.
 
    Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совмина РСФСР от 13.09.1991 года № 481, предусматривает конкретные наименования профессий, дающих право на льготную пенсию, при этом ученики рабочих ведущих профессий в п.п. 11 п. 1 ст. 27 закона «О трудовых пенсиях в РФ» не предусмотрены.
 
    Таким образом, период службы истца в рядах Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__ (<....>) и период обучения в УКК на курсах проходчика с отрывом от производства – __.__.__ по __.__.__ (за исключением уже включенного периода с __.__.__ по __.__.__) следует зачесть в стаж на соответствующих видах работ предусмотренных Списком № 1, а не в ведущие профессии, поскольку до службы и после демобилизации из армии истец не работал на ведущих профессиях.
 
    На основании изложенного, ответчик обязан включить в стаж истца на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком № 1, период его обучения в УКК на курсах повышения квалификации с отрывом от производства – __.__.__ по __.__.__ (за исключением уже включенного периода с __.__.__ по __.__.__), период службы в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__ (<....>).
 
    С ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми включить Мокееву Н. Н.чу в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком № 1, период его обучения в УКК на курсах повышения квалификации с отрывом от производства – __.__.__ по __.__.__ (за исключением уже включенного периода с __.__.__ по __.__.__), период службы в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__ (<....>).
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <....> руб.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 27.06.2014 в 15 час.
 
    Судья - Л.А.Злая