Дата принятия: 20 мая 2014г.
Номер документа: 2-1593/2014
Дело №2-1593/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2014 года г.Нефтеюганск.
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Фоменко И.И., при секретаре Вершининой Н.В., с участием представителя процессуального истца Вахрушевой Д.А., истца Тарасова А.П., представителя ответчика и третьего лица - Департамента ЖКХ Саитова А.Р., третьих лиц - Тарасовой Г.Д., Тарасова В.А. и Тарасова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нефтеюганского межрайонного прокурора в интересах Тарасова АП к администрации г.Нефтеюганска о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Нефтеюганский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Тарасова А.П., в котором просит обязать ответчика заключить с Тарасовым А.П. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), мотивируя тем, что в ходе проверки, проведенной по коллективному обращению граждан, в действиях ответчика выявлены нарушения жилищного законодательства. Указанный жилой дом был построен государственным предприятием треста «(иные данные)», правопреемник которого АОЗТ «(иные данные)», (дата) передало его ООО «(иные данные)» для внеочередного предоставления освобождаемой жилой площади в передаваемом жилом фонде работникам предприятия. Спорное жилое помещение было предоставлено Тарасову А.П. в связи с его трудовыми отношениями с названным предприятием, где он был зарегистрирован и фактически проживает с (дата). Решением суда от (дата) было признано право муниципальной собственности г.Нефтеюганска на спорную квартиру, после чего к ответчику перешли права наймодателя по ранее возникшим договорам найма. Поскольку администрация города приняла дом с жильцами, то обязана использовать его на прежних условиях, возникших до его передачи, однако на неоднократные обращения граждан по заключению договоров социального найма администрация города отвечает отказом, который по мнению стороны истца нарушает права граждан на благоприятные и безопасные условия проживания в жилых помещениях.
В судебном заседании представитель процессуального истца и истец Тарасов А.П., заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Третьи лица Тарасова Г.Д., Тарасов В.А. и Тарасов Д.А. в судебном заседании требования прокурора поддержали.
Представитель ответчика и третьего лица - Департамента ЖКХ администрации г.Нефтеюганска в судебном заседании с иском не согласился по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Третьи лица Тарасов С.А. и НРМКУ КХ «Служба единого заказчика» в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
С учетом мнения сторон и руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело при вышеуказанной явке.
Заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека, в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учетом положений международно-правовых актов в статье 40Конституции РФ также закреплено право каждого на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40Конституции РФ).
Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Право на жилище обеспечивается посредством предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора найма в пределах нормы жилой площади, на условиях найма жилых помещений у собственников, кооперативного жилищного строительства, а также приобретения или строительства жилья за собственные средства без ограничения размеров площади.
Наем жилого помещения является одним из способов осуществления предусмотренного Конституцией (ст. 40), Жилищного и Гражданского кодексов права граждан на жилище.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации (далее ЖК РФ) применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.ч. 1и 2 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Аналогичные требования предусмотрены и ст.ст. 671, 672 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме.
Судом установлено, что с (дата) истец Тарасов А.П. был зарегистрирован и стал проживать в жилом помещении по адресу: (адрес). Данное жилое помещение было предоставлено истцу в период его трудовых отношений с трестом «(иные данные)», что подтверждается трудовой книжкой на имя Тарасова А.П.
Согласно договору купли-продажи от (дата), Территориальное агентство по управлению федеральным имуществом ХМАО Тюменской области передало Арендному предприятию - тресту «(иные данные)» имущество, оборотные и приравненные к ним средства, которые соответствуют уставному фонду предприятия.
На основании договора № от (дата) и приказа № от (дата) АОЗТ «(иные данные)» передало в собственность ООО «(иные данные)» законченные строительством объекты основных средств (жилой фонд, производственные помещения, сети ТВС, оборудование, транспортные средства и прочее), расположенные в г.г. Пыть-Яхе и Нефтеюганске.
(дата) на основании ордера №, ООО «(иные данные)» безвозмездно передало Тарасову А.П. с семьей из 5 человек право на занятие жилого помещения, общей площадью (иные данные) кв.м. по адресу: (адрес), в котором Тарасов А.П. зарегистрирован и проживает по настоящее время с членами своей семьей: Тарасовой Г.Д., Тарасовым В.А., Тарасовым Д.А., Тарасовым С.А., ФИО, что также подтверждается справкой о регистрации № от (дата)
Решением Нефтеюганского городского суда от (дата), на спорную квартиру, как на бесхозяйное имущество признано право муниципальной собственности МО г.Нефтеюганск, что также подтверждается свидетельством о регистрации права № от (дата).
Из технического паспорта Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по ХМАО - Югре Нефтеюганское подразделение следует, что (адрес), расположенного на (адрес) имеет общую площадь (иные данные) кв.м., что соответствует общей площади квартиры переданной Тарасову А.П. по ордеру № от (дата).
В силу ч.4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Из сообщения Главы администрации г.Нефтеюганска № от (дата) следует, что ответчик уклоняется от заключения договоров социального найма, в том числе с нанимателями квартир (адрес), что также подтверждается позицией ответчика, выражающего несогласие с иском прокурора.
В силу того, что Тарасов А.П. и члены его семьи проживают в спорном жилом помещении на законных основаниях и на условиях, соответствующим договору социального найма, выполняя все предусмотренные законом обязанности нанимателя жилого помещения и членов семьи нанимателя жилого помещения, предусмотренные ч.3 ст. 67 ЖК РФ, в целях защиты прав нанимателя и членов его семьи, суд считает необходимым обязать ответчика заключить с Тарасовым А.П. договор социального найма спорного жилого помещения с включением в него, проживающих совместно с ним членов его семьи.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Нефтеюганского межрайонного прокурора в интересах Тарасова АП, удовлетворить.
Обязать Администрацию города Нефтеюганска заключить с Тарасовым АП договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) включением в него в качестве членов семьи нанимателя: Тарасову ГД, Тарасова ВА, Тарасова ДА, Тарасова СА и ФИО.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, путем подачи апелляционной жалобы, представления через Нефтеюганский районный суд.
Судья:
