Решение от 24 мая 2013 года №2-1593/2013

к делу № 2-1593/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    24 мая 2013 года г. Майкоп
 
    Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:
 
    Председательствующего Ситниковой С. Ю.
 
    при секретаре Гончаровой Л. Ю.
 
    с участием представителя истца Хуаде А.Е., по доверенности Булжатовой М. Х.,
 
    представителя ответчика Открытое акционерное общество «Российская государственная страховая компания» (ОАО «Росгосстрах»), по доверенности Козловой О. М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Хуаде А.Е. к открытому акционерному обществу «Росгосстрах» и Министерству внутренних дел по Республике Адыгея о взыскании страховой суммы, штрафа и судебных расходов,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Хуаде А.Е. обратился в суд с иском к ответчикам о взыскании страховой суммы, штрафа и судебных расходов, указав, что с 1983 года проходил службу в органах внутренних дел. Приказом ОВО МВД по Республике Адыгея № от 21.12.2011 года, с изменениями, внесенными в него приказом № от 02.04.2012 года был уволен из органов внутренних дел по п. «З» ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, по ограниченному состоянию здоровья. 09.07.2012 года ему была установлена <данные о личности>, полученная в период прохождения службы. Его жизнь и здоровье были застрахованы в соответствии с государственным контрактом, заключенным между Министерством внутренних дел РФ и ОАО «Росгосстрах». Поскольку <данные о личности> установлена истцу в течение одного года после прохождения службы, ему положена выплата страховой суммы в размере 50 окладов месячного денежного содержания, установленных на день выплаты страховых сумм в размере 1575 000 рублей. По его заявлению Министерством внутренних дел по Республике Адыгея были собраны документы и 09.08.2012 года направлены в ОАО «Росгосстрах» для осуществления выплаты. 04.09.2012 г. ОАО «Росгосстрах» направило в адрес Министерства внутренних дел по Республике Адыгея письмо с требованием представить справку с размерами оклада месячного содержания согласно Постановлению Правительства РФ №225 от 31.03.2011 г., то есть на день увольнения. 04.10.2012 года Министерство внутренних дел по Республике Адыгея направило в страховую компанию затребованные документы, 22.10.2012 года истцу было выплачено 421 100 рублей. Считает, что ответчики не имели права по своему усмотрению изменять установленный законом порядок и размеры выплаты страховой суммы. Просил взыскать в его пользу с «ОАО Росгосстрах» недополученную сумму страхового возмещения в размере 1153 900 рублей, штраф за несвоевременную выплату в размере 2723204 рубля, а также взыскать с ответчиков солидарно судебные расходы по делу на представителя и за составление доверенности в размере 13 000 рублей.
 
    В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования к ОАО «Россгосстрах» о взыскании недополученной суммы страхового возмещения, штрафа за несвоевременную выплату, судебных расходов. Отказалась от исковых требований к Министерству внутренних дел по Республике Адыгея в части взыскания солидарно судебных расходов.
 
    Представитель ответчика открытое акционерное общество «Российская государственная страховая компания» (ОАО «Росгосстрах») Козлова О.М. в судебном заседании иск не признала и просила в его удовлетворении отказать, мотивируя тем, что 28.02.2011 г. между ОАО «Росгосстрах» и Министерством внутренних дел Российской Федерации заключен государственный контракт обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, содержащихся за счет средств федерального бюджета № 31/32 ГК, предметом которого является страхование в 2011 года жизни и здоровья военнослужащих за счет средств федерального бюджета с 01 января 2011 год. Согласно условиям контракта истцу на основании п. 9.1.2 Государственного контракта, ответчиком была произведена выплата в размере 50 окладов, в общем размере 421 100 рублей. Доводы истца о том, что размер страховой выплаты должен осуществляться исходя из размера оклада, установленного по штатной должности истца и специальному званию в 2012 г., считает необоснованными, т.к. в силу ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Согласно пункта 2 статьи 942 ГК РФ к существенным условиям договора личного страхования относится условие о размере страховой суммы. Согласно п. 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона ФЗ № 52 сказано, что если страхователь не осуществил обязательное государственное страхование или заключил договор страхования на условиях, ухудшающих положение застрахованного лица (выгодоприобретателя) по сравнению с условиями, определенными настоящим Федеральным законом, то при наступлении страхового случая он несет ответственность перед застрахованным лицом (выгодоприобретателем) на тех же условиях, на каких должна быть выплачена страховая сумма при надлежащем страховании. Таким образом, сторонами не предусмотрен иной размер выплаты страховой суммы, чем указанный п. 9.1.2. Государственного контракта, что, по мнению ответчика, и было им сделано. Поскольку в связи с изменением страховых сумм по обязательному страхованию за счет увеличения размера окладов и застрахованных лиц, подлежит изменению и страховая премия. Однако в связи с тем, что соглашение об изменении госконтракта в части изменения страховой премии заключено не было, полагает, что размер страховой суммы должен выплачиваться исходя из должностных окладов по состоянию на 31.03.2011 г. С предъявленным требованием о взыскании штрафа ОАО «Росгосстрах» не согласно, так п.4 ст.11 ФЗ №52-ФЗ выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм, страховщик из собственных средств выплачивает застрахованному лицу штраф в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки. Поскольку выплата истцу была произведена в установленный срок, то считает, что оснований для взыскания штрафа не имеется. Просила отказать в иске.
 
    Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как установлено в судебном заседании истец проходил службу в органах внутренних дел. Приказом министра внутренних дел МВД по Республике Адыгея от 21.12.2012 года № истец Хуаде А. Е. был уволен по п. «е» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ.
 
    На основании приказа Министра внутренних дел МВД по Республике Адыгея от 02.04.2012 года № в приказ ОВО МВД по Республике Адыгея от 21.12.2012 года № были внесены изменения вместо слов «уволить по п. «Е» ст. 58 (по сокращению штатов) полковника милиции Хуаде А.Е. (№), бывшего заместителя начальника бывшего отдела внутренних дел по г. Адыгейску и Теучежскому району-начальника милиции общественной безопасности, находящегося в распоряжении межмуниципального отдела МВД России «Адыгейский», 30 декабря 2011 года» читать: уволить по пункту «З» статьи 58 (по ограниченному состоянию здоровья на основании заключения военно-врачебной комиссии) », далее по тексту.
 
    Согласно справки МСЭ-2011 № от 9 июля 2012 года истцу Хуаде А.Е. была установлена <данные о личности>, полученным в период военной службы. Дата выдачи справки 30.07.2012 года.
 
    Письмо от 9 августа 2012 года исходящий № подтверждает, что ОВО МВД по Республике Адыгея направило в ОАО «Росгосстрах» документы истца на десяти листах, в том числе заявление Хуаде А.Е. от 09.08..2012 года, справка об обстоятельствах страхового случая с указанием размера должностного оклада согласно Постановлению Правительства РФ №225 от 01.04.2011 г. и другие документы для принятия решения о выплате истцу Хуаде А.Е. страховой суммы в соответствии с законом.
 
    Судом установлено, что ответчиком ОАО «Росгосстрах» 22.10.2012 года на счет истца Хуаде А.Е. в Сбербанк России перечислена страховая выплата в размере 421 100 рублей.
 
    Вместе с тем, в соответствии п.2 ст.1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц подлежат обязательному государственному страхованию со дня начала военной службы, службы в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (далее - служба), военных сборов по день окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов. При наступлении страховых случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим статьи 4 настоящего Федерального закона, военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица считаются застрахованными в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
 
    В судебном заседании установлено, что жизнь и здоровье Хуаде А.Е., как сотрудника органа внутренних дел была застрахована в соответствии с государственным контрактом №31/23ГК, заключенным между Министерством внутренних дел Российской Федерации и открытым акционерным обществом «Российская государственная страховая компания» (ОАО «Росгосстрах») 28.02.2011 года.
 
    Согласно п.3.1.2 указанного Контракта, страховым случаем признается установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения службы либо до истечения одного года после увольнения со службы вследствие увечья или заболевания, полученного в период прохождения службы.
 
    В судебном заседании установлено, что факт наступления страхового случая у истца Хуаде А. Е. ответчиком признается, в связи с чем, в силу ст.61 ГПК РФ считается судом установленным. Более того, признавая факт наступления страхового случая ответчик, как установил суд выше, выплатил Хуаде А. Е. страховую сумму в размере 421 100 рублей.
 
    Согласно п.9.1.2 Контракта, в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения службы либо до истечения одного года после увольнения со службы вследствие увечья или заболевания, полученного в период прохождения службы, застрахованному лицу – инвалиду 2 группы выплачивается 50 окладов.
 
    Аналогичное положение закреплено в п.2 ст.5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" в редакции, действовавшей до 31.12.2011 г.
 
    Федеральным законом от 08 ноября 2011 года № 309-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и представлении им отдельных выплат» и Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» п.2 ст.5 Федерального закона №52-ФЗ от 28.03.1998 г. внесены изменения, и размер выплачиваемой страховой суммы установлен в размере 1000000 рублей.
 
    Однако согласно ч.2 ст.422 ГК РФ к договору и возникшим из него отношениям применяются законы, иные правовые акты, действовавшие в момент заключения договора, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
 
    Поскольку Федеральным законом от 08 ноября 2011 года № 309-ФЗ не указано, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенного договора, то к правоотношениям сложившимся между истцом и открытым акционерным обществом «Российская государственная страховая компания» (ОАО «Росгосстрах») должны применяться положения государственного контракта от 28.02.2011 г., следовательно, размер страховой суммы должен исчисляться из размера 50 окладов месячного денежного содержания.
 
    В силу п.1 ст.5 Федерального закона от 28 марта 1998года N52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" в редакции, действовавшей на время возникновения спорных правоотношений, размер страховой суммы определяется в отношении сотрудника органа внутренних дел исходя из месячного оклада в соответствии с занимаемой штатной должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, составляющих оклад месячного денежного содержания. При исчислении размера страховой суммы учитывается оклад, установленный на день выплаты страховой суммы.
 
    Согласно Справки о размерах окладов месячного денежного содержания, на день ее оформления в августе 2012 года, оклад истца по штатной должности составлял 18 500 рублей, а оклад по воинскому (специальному) званию составлял 13 000 рублей, т.е. страховая выплата должна составлять 1575 000 рублей (18 500 + 13000 х 50 = 1575 000 рублей).
 
    Иное толкование закона при исчислении размера страховой суммы является заведомо противоречащим закону и необоснованным.
 
    Таким образом, недоплата страховой суммы ответчиком открытое акционерное общество «Российская государственная страховая компания» (ОАО «Росгосстрах») истцу Хуаде А.Е. составила 1153 900 рублей (1575 000 рублей – 421 100 рублей), которые и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
 
    Требования истца о взыскании с ОАО «Росгосстрах» штрафа за необоснованную задержку в выплате страховых сумм в размере 2723 204 рублей не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Пунктом 4 статьи 11 Федерального закона от 28 марта 1998года N52-ФЗ установлено, что выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При этом в случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает застрахованному лицу (выгодоприобретателю) штраф в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки. Указанное положение также закреплено в п.8.7 Государственного контракта.
 
    Однако из разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10 марта 2011 г. N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (п.26) следует, что если при рассмотрении дела будет установлено, что страховщик незаконно отказал застрахованному лицу в назначении страхового возмещения, либо назначил страховые выплаты в меньшем размере, суд восстанавливает нарушенное право застрахованного по его иску путем взыскания основной суммы долга по страховым выплатам. Взыскание предусмотренной пунктом 8 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998г. N125-ФЗ пени за период, предшествующий вступлению решения суда в законную силу, в указанном случае не производится, поскольку между сторонами возник спор по существу обязательства и только после его разрешения судом страховщику стало известно об обязанности в бесспорном порядке производить страховые выплаты в размере, определенном в решении.
 
    Поскольку данным решением суда разрешаются сходные правоотношения, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требования о взыскании штрафа.
 
    На основании ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах.
 
    Согласно квитанции № от 22.04.2013 года истец уплатил за услуги представителя 12 000 рублей. Из копии доверенности от 22.04.2013 года видно, что истец уплатил нотариусу за её оформление 1 000 рублей.
 
    С учетом сложности дела, временных затрат по его подготовке и рассмотрению, а так же требований разумности, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца понесенные им расходы в сумме 13 000 рублей.
 
    Согласно со ст.333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобождается от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Поскольку истец Хуаде А.Е. был освобожден от уплаты госпошлины то с ответчика открытого акционерного общества «Российская государственная страховая компания» (ОАО «Росгосстрах») в доход государства надлежит взыскать государственную пошлину в размере 13 969 рублей 50 коп.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Иск Хуаде А.Е. к открытому акционерному обществу «Российская государственная страховая компания» (ОАО «Росгосстрах») о взыскании страховой суммы, штрафа и судебных расходов - удовлетворить частично.
 
    Взыскать с открытого акционерного общества «Российская государственная страховая компания» (ОАО «Росгосстрах») ОГРН 1027739049689, г. Москва, ул. Большая Ордынка, д.40 стр.3 в пользу Хуаде А.Е. недоплаченную сумму страхового возмещения в размере 1153 900 (один миллион сто пятьдесят три тысячи девятьсот) рублей, а также судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 12 000 (двенадцать тысяч) рублей и расходы по оформлению доверенности в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
 
    Взыскать с открытого акционерного общества «Российская государственная страховая компания» (ОАО «Росгосстрах») ОГРН 1027739049689, г. Москва, ул. Большая Ордынка, д.40 стр.3 в доход государства государственную пошлину в размере 13969 (тринадцать тысяч девятьсот шестьдесят девять рублей 50 коп.
 
    В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований Хуаде А.Е. отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Решение суда в окончательной форме изготовлено 29.05.2013 года.
 
Председательствующий (подпись) С. Ю. Ситникова