Решение от 11 апреля 2014 года №2-159/2014

            к делу № 2 – 159/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Звенигород                           11 апреля 2014 года
 
    Звенигородский городской суд Московской области в составе председательствующего – судьи Кузнецова С.Л.,                         при секретаре ФИО13,                                     с участием старшего помощника Одинцовского городского прокурора Московской области – ФИО14, заявителя ФИО9, его представителя по доверенности ФИО15, представителя Территориальной избирательной комиссии <адрес> – ФИО22,                            
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО9 о признании незаконным решения Территориальной избирательной комиссии <адрес> от Дата обезличена № «Об отказе в регистрации ФИО9 кандидатом на должность Главы городского округа Звени<адрес>, на досрочных выборах Главы городского округа Звени<адрес>, назначенных на Дата обезличена» и обязании Территориальной комиссии <адрес> зарегистрировать его кандидатом на должность Главы городского округа Звенигород для участия в досрочных выборах,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Дата обезличена в Звенигородский городской суд <адрес> поступило заявление ФИО9 о признании незаконным и подлежащим отмене решения Территориальной избирательной комиссии <адрес> от Дата обезличена № «Об отказе в регистрации ФИО9 кандидатом на должность Главы городского округа Звени<адрес>, на досрочных выборах Главы городского округа Звени<адрес>, назначенных на Дата обезличена» и возложении на Территориальную избирательную комиссию обязанности зарегистрировать его кандидатом на должность Главы городского округа Звени<адрес> на досрочных выборах Главы городского округа Звени<адрес>, назначенных на Дата обезличена в течении одних суток с момента принятия решения суда.
 
    В обоснование заявленных требований заявитель ФИО9 и его представитель ФИО15 в судебном заседании ссылались на то, что Дата обезличена ФИО9 уведомил Территориальную избирательную комиссию городского округа Звенигород о его самовыдвижении кандидатом на должность Главы городского округа Звени<адрес>, на муниципальных выборах, назначенных на Дата обезличена. Дата обезличена ФИО9 приступил к сбору подписей избирателей. Дата обезличена ФИО9 вместе с документами, предусмотренными статьей 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в ТИК <адрес> представил подписи 82 избирателей, на 27 подписных листах. При этом согласно решения ТИК <адрес> от Дата обезличена количество необходимых подписей избирателей для регистрации в порядке самовыдвижения кандидата на должность Главы городского округа Звени<адрес> было определено – 75 подписей. С Дата обезличена по Дата обезличена ТИК <адрес>, в составе рабочей группы ФИО16, ФИО17 и ФИО18, осуществляли проверку подписей избирателей и правильность оформления подписных листов в присутствии кандидата ФИО9. Достоверность сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах представленных кандидатом ФИО9 рабочей группой избирательной комиссии была проверена с использованием системы ГАС «ВЫБОРЫ». Согласно справки № от Дата обезличена экспертно-криминологического центра, недействительных подписей в подписных листах в поддержку выдвижения ФИО9 в качестве кандидата не было выявлено. В результате указанной проверки рабочей группой избирательной комиссии было проверено 82 подписи избирателей, ими было признано недействительными 0 подписей избирателей, количество подписей признанных достоверными составило 82, о данные обстоятельства были подтверждены итоговым протоколом от Дата обезличена. В соответствии с данным протоколом рабочая группа рекомендовала избирательной комиссии зарегистрировать ФИО9 в качестве кандидата на должность Главы городского округа Звенигород. Дата обезличена к 19 часам 00 минут Территориальная комиссия <адрес> пригласила ФИО9 с представителем на заседание по вопросу его регистрации в качестве кандидата, однако ФИО9 в указанное выше время без объяснения причин в избирательной комиссии сообщили, что разрешение вопроса переносится на 18 часов Дата обезличена. Дата обезличена на заседании избирательной комиссии был рассмотрен вопрос о регистрации ФИО9 в качестве кандидата на должность Главы городского округа Звенигород. При рассмотрении данного вопроса членом избирательной     комиссии ФИО9 было доведено, что получен ответ из Территориального пункта № Межрайонного отдела УФМС России по <адрес> в городском поселении Одинцово о том, что в отношении 2 избирателей указанных им в подписных листах выявлены несовпадения содержащиеся в подписных листах, данным имеющимся в ТП отдела УФМС, а в отношении 8 избирателей указывалось об отсутствии сведений на них в базе ФМС. В связи с названными обстоятельствами избирательная комиссия осуществила повторную проверку представленных ФИО9 всех подписных листов. При этом ТИК <адрес> не дала законной возможности кандидату ФИО9 ознакомиться с незаконно запрошенным ответом начальника ТП № Межрайонного отдела УФМС России по <адрес> в городском поселении Одинцово ФИО19 от Дата обезличена, подписанным кем-то за ФИО19, не позволила ФИО9 опровергнуть содержащиеся в письме незаконные сведения. При этом, на заседании комиссии ФИО9 требовал от избирательной комиссии, чтобы она рассмотрела вопрос о недействительности сведений указанных в справке ФМС. Руководствуясь только устно озвученной информацией, ТИК решила признать недействительными 10 подписей избирателей, а также посчитала достоверными 72 подписи избирателей, что является недостаточным (до 75) для решения вопроса о регистрации ФИО9 кандидатом на должность Главы городского округа Звенигород, в связи с чем комиссия приняла решение об отказе ФИО9 в регистрации его в качестве кандидата на должность Главы городского округа Звенигород, на основании пункта 8 части 24 ст. <адрес> «О муниципальных выборах в <адрес>.
 
    Заявитель ФИО9 и его представитель ФИО15 полагают, что решение Территориальной избирательной комиссии <адрес> от Дата обезличена за № является незаконным, необоснованным и подлежит отмене, по мотивам того, что оно основано на недостоверной, ошибочной информации и оно принято с грубейшими нарушениями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и <адрес> «О муниципальных выборах в <адрес>» регулирующих порядок проверки подписных листов и порядок разрешения вопросов о регистрации кандидата. По мнению заявителя и его представителя у избирательной комиссии имеется законный протокол по результатам проверки представленных им подписных листов от Дата обезличена, которым все представленные им подписи являются достоверными. При этом в оспариваемом решении Дата обезличена избирательная комиссия не указала, какой протокол и какую ведомость она утверждает.
 
    Как полагает заявитель незаконным является признание недействительными подписей избирателей: ФИО5, ФИО1, ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО20, ФИО2, ФИО7, ФИО8, поскольку положенная в основу признания указанных подписей недействительными информация не соответствует действительности.
 
    Так, избиратель ФИО5 является его родной матерью. В ответе сотрудника ТП отдела УФМС написано, что она значится уроженкой <адрес>, имеет паспорт гражданина РФ 4605 690925, выданный Дата обезличена ОВД <адрес> УВД <адрес>. Однако в действительности его мать ФИО5 Дата обезличена года рождения, является уроженкой <адрес>а <адрес>, она зарегистрирована по адресу: <адрес>, кв. Маяковского, <адрес>, имеет паспорт 4605 689925. Тем самым, в подписном листе серия и номер паспорта ФИО5 были указаны действительно правильно.
 
    Также, по утверждению заявителя в его подписных листах сведения об избирателях ФИО1, ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО8 основаны на действительных сведениях содержащихся в их паспортах граждан РФ. По мнению ФИО9 для признания судом подписи избирателя в подписном листе действительной справки ФМС по закону не требуется. На заседании избирательной комиссии он просил отложить её проведение на несколько минут, чтобы представить подлинные паспорта названных избирателей, но ему в этом необоснованно отказали.
 
    Как утверждает заявитель ФИО9, в результате незаконного отказа в его регистрации Территориальная избирательная комиссия <адрес> нанесла ему ущерб как кандидату, нарушила его избирательные права, в том числе право на участие в жеребьевке по определению эфирного времени и печатной площади для предвыборной агитации, права на проведение встреч с избирателями, и прочие права.
 
    В подтверждение своих доводов заявитель ФИО9 в адрес суда предоставил нотариальные копии паспортов граждан: ФИО5 Фёдоровны, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, а также на обозрение суда предоставил ответ Начальника межрайонного отдела УФМС России в городском поселении полковника внутренней службы ФИО21 на заявление ФИО9 от Дата обезличена за № Р-8, его сверенная копия судом приобщена к материалам дела. Согласно данного ответа начальником отдела УФМС в адрес ФИО9 предоставлены установочные данные на следующих граждан: 1) ФИО5. Дата обезличена г.р., уроженка <адрес>, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, ул. кв. Маяковского, <адрес>, паспорт гражданина РФ серии 4605 № 689925, выдан Дата обезличена ОВД <адрес>; 2) ФИО6, 05.05. 1947 г.р., уроженка дер. Ивановка, <адрес>а, <адрес>, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, паспорт гражданина РФ серии 4506 № 118735; 3) ФИО7, 1938 г.р., уроженец <адрес>, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, ул. кв. Маяковского, <адрес>, паспорт гражданина РФ серии 4604 № 060178; 4) ФИО8, 1950 г.р., уроженка <адрес>а, <адрес>, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, паспорт гражданина РФ серии 4603 № 661780.
 
    Представитель Территориальной избирательной комиссии <адрес> по доверенности ФИО22 в судебном заседании возражала против заявленных ФИО9 требований, просила суд в их удовлетворении отказать в полном объеме. В порядке возражений против заявленных ФИО9 требований, представитель Территориальной комиссии <адрес> ссылалась на то, что повторность проведения достоверности сведений об избирателях в представленных ФИО9 подписных листах была обусловлена поступлением информации об избирателях из УФМС. По сообщению ФМС на запрос избирательной комиссии указанный в подписном листе избиратель ФИО23 был зарегистрирован не в городе Звенигороде, в силу чего у него отсутствовало активное избирательное право на выдвижение ФИО9 в качестве кандидата. Также по сообщению ФМС избиратель ФИО5 имела иные паспортные данные нежели, те которые были указаны о ней в подписном листе. Аналогично по сообщению ФМС граждане ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО4, ФИО20, ФИО8, ФИО2 в базе учета отсутствовали, в связи с чем избирательная комиссия не могла не исключить подписи данных граждан из подписных листов в поддержку выдвижения ФИО9 в качестве кандидата для участия в досрочных выборах на должность Главы городского округа Звенигород. По мнению представителя избирательной комиссии ФИО22 в подписных листах, представленных в поддержку самовыдвижения ФИО9 в качестве кандидата для участия в досрочных выборах имеются и иные нарушения, не указанные комиссией. Она считает, что сам суд может дать им объективную оценку по результатам исследования подлинных подписных листов. По утверждению данного представителя заявителем в избирательную комиссию представлено недостаточное количество подписей избирателей, необходимое для регистрации ФИО9 в качестве кандидата. В процессе повторной проверки комиссии 10 подписей избирателей представленных в поддержку самовыдвижения ФИО9 были признаны недействительными, оставшиеся 72 подписей избирателей являются достоверными, но их недостаточно для регистрации ФИО9 в качестве кандидата. По мнению данного представителя представленные в суд заявителем нотариальные копии паспортов являются ненадлежащими доказательствами, подтверждающими сведения об избирателях, поскольку в соответствии с требованиями действующего законодательства сведения об избирателе могут устанавливаться только на основании сведений предоставляемых органами ФМС.
 
    Прокурор, участвующий в рассмотрении дела выступил с заключением о законности решения Территориальной избирательной комиссии и отсутствии оснований для удовлетворения заявления ФИО9, поскольку им, в адрес Территориальной избирательной комиссии <адрес> предоставлено недостаточное количество достоверных подписей избирателей необходимых для его регистрации в качестве кандидата на должность Главы городского округа Звени<адрес> для участия в досрочных выборах Главы городского округа Звенигород, назначенных на Дата обезличена. В обоснование заключения, участвующий в рассмотрении дела, прокурор ФИО14 также сослалась на то, что Территориальная избирательная комиссия обоснованно исключила из подписных листов, представленных ФИО9, подписи избирателей не числящихся по базе данных УФМС. Так, по мнению прокурора недействительной является подпись ФИО23, поскольку в данных о данном избирателе указанных в подписном листе и в базе данных об этом же избирателе УФМС имеются расхождения в адресе места регистрации. Кроме того, по мнению прокурора подлежат признанию недействительными все подписи избирателей собранные сборщиком подписей ФИО4, поскольку сведения о данном сборщике не соответствуют действительности, по указанным им в подписном листе данным его в базе УФМС нет.
 
    Выслушав заявителя, его представителя, возражения заинтересованного лица представителя Территориальной избирательной комиссии <адрес>, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, допросив явившихся в судебное заседание свидетелей ФИО1 и ФИО3, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ч. 2 ст.32 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право быть избранными в органы местного самоуправления.
 
    Данное конституционное положение находит свою реализацию в ст.34 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предусматривающей выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения.
 
    В соответствии со ст. <адрес> "О муниципальных выборах в <адрес>" граждане имеют право на участие в выборах на равных основаниях.
 
    При этом, частью первой ст.259 ГПК РФ предусмотрена судебная защита прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 9 ст. <адрес> «О муниципальных выборах в <адрес>» от Дата обезличена № 46/2013-ОЗ – каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществившего сбор подписей избирателей. При заверении подписного листа лицо, осуществляющее сбор подписей избирателей собственноручно указывает свою фамилию, имя отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.
 
    Требования, указанные в части 9 ст. <адрес> «О муниципальных выборах в <адрес>», аналогично закреплены в п. 12 ст. 37 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
 
    Согласно ч. 1 ст. <адрес> «О муниципальных выборах в <адрес>» - регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в частях 3, 5 и 6 статьи 23 настоящего Закона, иных предусмотренных настоящим Законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата, списка кандидатов, первого финансового отчета, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, либо при наличии решения политической партии, указанного в части 18 настоящей статьи. В случае изменения ранее предоставленных представленных данных кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения представляют на регистрацию письменное уведомление о наличии изменений в ранее представленных документах.
 
    Кандидат на должность главы муниципального района или главы городского округа представляет в избирательную комиссию, организующую выборы, вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата, письменное уведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов). Не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами.
 
    В силу требований ч. 6 ст. <адрес> «О муниципальных выборах в <адрес>» - соответствующая избирательная комиссия проверяет достоверность подписей избирателей в подписных листах, а также правильность оформления подписных листов.
 
    Согласно ч. 9 ст. 30 указанного выше закона – по результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
 
    В соответствии с пунктами 2 и 3 ч. 14 ст. <адрес> «О муниципальных выборах в <адрес>» недействительными признаются подписи лиц: - не обладающих активным избирательным правом; - подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей, в соответствии с частью 5 настоящей статьи.
 
    В силу пункта 6 ч. 14 ст. <адрес> № –ОЗ недействительными признаются, подписи избирателей с исправлениями в даты их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями, не собственноручно – на основании заключения эксперта привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 5 настоящей статьи.
 
    Согласно пункта 7 ч. 14 ст. 30 этого же закона недействительными признаются подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей.
 
    В силу пункта 8 ч. 14 ст. 30 названного закона – недействительными признаются все подписи избирателей в подписном листе, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществляющего сбор подписей избирателей, кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, не достигнувшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществляющем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, кандидатом, либо если сведения о лице, осуществляющем сбор подписей избирателей, о кандидате указаны не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо сведения о лице, осуществляющем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно.
 
    Требования, указанные в пунктах 6-8 ч. 14 ст. <адрес> «О муниципальных выборах в <адрес>», аналогично нашли свое закрепление в подпунктах «е, ж, з» пункта 6.4 ст. 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
 
    Согласно пункту 9 ч. 14 ст. <адрес> «О муниципальных выборах в <адрес>» недействительными признаются все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложений 6, 8 к Федеральному закону, и (или) в который внесены сведения, предусмотренные частью 8 статьи 29 настоящего Закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований предусмотренных частью 2 статьи 29 настоящего Закона.
 
    В силу пункта 8 ч. 24 ст. <адрес> «О муниципальных выборах в <адрес>» основаниями для отказа в регистрации кандидата являются недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено Федеральным законом. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации кандидата в случае, когда для его регистрации требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации кандидата.
 
    Требования, указанные в пункте 8 ч. 24 ст. <адрес> «О муниципальных выборах в <адрес>», аналогично закреплены в подпункте «д» пункта 24 ст. 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
 
    Как установлено в судебном заседании, Решением Совета депутатов городского округа Звени<адрес> от Дата обезличена за № были назначены досрочные выборы Главы муниципального образования городского округа Звенигород на Дата обезличена.
 
    На основании Решения Территориальной избирательной комиссии <адрес> от Дата обезличена была создана рабочая группа по проверке достоверности подписей избирателей и оформления подписных листов.
 
    Согласно Решения Территориальной избирательной комиссии <адрес> от Дата обезличена за № количество подписей, необходимое для регистрации кандидатом для участия в досрочных выборах Главы городского округа Звени<адрес> составляет 75 подписей.
 
    ФИО9 в Территориальную избирательную комиссию для регистрации его в качестве кандидата на должность Главы городского округа Звенигород для участия в муниципальных выборах было представлено 27 подписных листов с 82 подписями избирателей, при необходимом для регистрации минимальном количестве достоверных подписей избирателей - 75.
 
    Решением Территориальной избирательной комиссии <адрес> за № от Дата обезличена признаны недействительными 10 подписей избирателей, представленные в поддержку самовыдвижения кандидата на должность Главы городского округа Звенигород ФИО9. Этим же решением признаны достоверными 72 подписи избирателей, представленных в поддержку самовыдвижения кандидата на должность Главы городского округа Звенигород ФИО9 и ему отказано в регистрации в качестве кандидата на должность Главы городского округа Звени<адрес> по основаниям – недостаточного количества достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, в соответствии с п. 8 ч. 24 ст. <адрес> «О муниципальных выборах в <адрес>».
 
    Из содержания ведомости проверки подписных листов в поддержку выдвижения кандидата ФИО9 на должность Главы городского округа Звенигород от Дата обезличена (л.д. 108-110) следует, что всего Территориальной избирательной комиссией <адрес> признаны недействительными десять подписей избирателей, в том числе по основаниям проставления подписей лицами, не обладающими активных избирательными правами - восемь подписей (подписной лист 2, строка 2; подписной лист 3 строка 1; подписной лист 18, строка 1; подписной лист 15, строка 3; подписной лист 15, строка 4; подписной лист 18, строка 2; подписной лист 19, строка 2; подписной лист 26, строка 2) и две подписи недействительных, по основаниям проставления подписей лицами, указавших о себе недостоверные сведения на основании официальной справки УФМС (подписной лист 1, строка 3; подписной лист 1, строка 4).
 
    Исследовав материалы настоящего дела, материалы личного дела кандидата ФИО9, подлинные подписные листы, с подписями избирателей, представленные в поддержку самовыдвижения данного кандидата для участия в выборах, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о незаконности решения Территориальной избирательной комиссии в части признания недействительной подписи избирателя ФИО5 в подписном листе 1 строка 4, поскольку достоверность сведений о данном избирателе содержащихся в данном подписном листе, подтверждена заявителем в судебном заседании надлежащим доказательством, в соответствии с пунктом 3 ч. 14 ст. <адрес> «О муниципальных выборах в <адрес>», - содержанием официального ответа начальника межрайонного отдела УФМС России по <адрес> в городском поселении Одинцово от 10.04.14г. за № Р-8 (органом, осуществляющим регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации). По аналогичным основаниям суд, также не может признать законным решение Территориальной избирательной комиссии <адрес> в части признания недействительной подписи избирателей ФИО7 в подписном листе 15 строка 3 и ФИО8 в подписном листе 16 строка 2, как лиц не обладающих активным избирательным правом, поскольку достоверность прав данных избирателей и сведений о них, подтверждена, также заявителем в судебном заседании надлежащим доказательством, в соответствии с пунктом 3 ч. 14 ст. <адрес> «О муниципальных выборах в <адрес>», - содержанием официального ответа начальника межрайонного отдела УФМС России по <адрес> в городском поселении Одинцово от Дата обезличена за № Р-8 (органом, осуществляющим регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации).
 
    Проверяя доводы заявителя о том, подпись избирателя ФИО6 содержащаяся в подписном листе 3 строка 1 является аналогично достоверной в соответствии с содержанием официального ответа начальника межрайонного отдела УФМС России по <адрес> в городском поселении Одинцово от Дата обезличена за № Р-8, суд отмечает, что названный избиратель в подписном листе в сведениях о себе указал серию паспорта «4605», а согласно ответа УФМС от Дата обезличена за № Р-8 на который ссылается сам заявитель у данного лица серия паспорта «4506». В силу приведенных обстоятельств и в соответствии с требованиями, закрепленными в п.3 ч. 14 ст. <адрес> «О муниципальных выборах в <адрес>" подпись избирателя ФИО6 поданная в поддержку самовыдвижения кандидата ФИО9 (подписной лист 3 строка 3), является недействительной
 
    Из содержания исследованных в судебном заседании подлинных подписных листов представленных заявителем в Территориальную избирательную комиссию <адрес> в подтверждение самовыдвижения ФИО9 для участия его в досрочных выборах Главы городского округа Звенигород, следует, что действительно в подписном листе за номером 19 строка 1 в адресе места жительства избирателя ФИО24 (в номере дома) имеются неоговоренные исправления, что в соответствии с п. 7 ч.14 ст. <адрес> «О муниципальных выборах в <адрес>» и с подпунктом «ж» пункта 6.4 ст. 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» дает суду основания считать подпись избирателя ФИО24 в подписном листе 19 строка 1 – недействительной.
 
    Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд отмечает, что подписные листы за номерами 17 и 18 (всего 6 подписей избирателей в поддержку самовыдвижения ФИО9 кандидатом) (л.д. 131-132), удостоверены сборщиком подписей ФИО4 данные о котором согласно справке Территориального пункта № межрайонного отдела УФМС России по <адрес> в городском поселении Одинцово за № от Дата обезличена в базе ФМС отсутствуют (л.д. 34), являются неполными и недостоверными. Указанные обстоятельства и содержание требований закрепленных в ч. 9 ст. 29 и пунктах 3 и 8 ч. 14 ст. <адрес> «О муниципальных выборах в <адрес>», п. 12 ст. 37 и подпункте «з» пункта 6.4 ст. 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в их системном толковании, дают основания суду признать 6 подписей избирателей, в подписных листах 17 и 18, удостоверенных сборщиком подписей ФИО4, в поддержку самовыдвижения ФИО9 кандидатом, - недействительными. При этом суд отмечает, что в силу требований ч. 2 ст. <адрес> «О муниципальных выборах в <адрес>» отмеченные недостатки в подписных листах 17 и 18, заявителем ФИО9 не могли быть устранены после передачи данных подписных листов в избирательную комиссию.
 
    Из содержания исследованных по делу доказательств, аналогично усматривается, что указанная в подписном листе 1 строка 3 подпись избирателя ФИО23 выполнена лицом, которое зарегистрировано согласно справки УФМС за № от Дата обезличена (л.д. 34) не в городском образовании Звенигород, а в ином муниципальном образовании, в силу чего у ФИО23 отсутствуют активные избирательные права по выдвижению кандидатов на территории городского округа Звенигород. При наличии указанного, основываясь на требованиях, закрепленных в пунктах 2 и 3 ч. 14 ст. <адрес> «О муниципальных выборах в <адрес>», в их системном толковании, суд приходит к выводу, что подпись избирателя ФИО23 в подписном листе 1 строка 3 является недействительной.         Таким, образом в процессе разбирательства по настоящему делу, судом установлено, что ФИО9 в адрес Территориальной избирательной комиссии <адрес> для регистрации его в порядке самовыдвижения в качестве кандидата для участия в досрочных выборах на должность Главы городского округа Звени<адрес> при необходимом количестве 75 подписей избирателей, всего представлено 82 подписи избирателей, из них 9 подписей избирателей являются недействительными и только 73 подписи избирателей являются достоверными.
 
    При наличии установленного, суд приходит к выводу, что Территориальная избирательная комиссия <адрес> Дата обезличена обоснованно отказала ФИО9 в регистрации кандидатом для участия в выборах на должность Главы городского округа Звени<адрес>, назначенных на Дата обезличена. При установленных по делу обстоятельствах, принятое данной избирательной комиссией решение от Дата обезличена за № согласуется с требованиями закрепленными в п. 8 ч. 24 ст. <адрес> «О муниципальных выборах в <адрес>» и подпункту «д» пункта 24 ст.38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», поскольку ФИО9 в Территориальную избирательную комиссию <адрес> предоставлено недостаточное количество достоверных (действительных) подписей избирателей необходимых для регистрации данного лица в качестве кандидата для участия в досрочных выборах Главы городского округа Звенигород.
 
    Проверяя доводы заявителя о том, что предоставленные им нотариальные копии паспортов избирателей и показания свидетелей опровергают информацию ФМС об отсутствии у конкретных граждан активных прав на выдвижение его в качестве кандидата для участия в выборах, суд данные доводы не может признать объективными основанными на требованиях избирательного законодательства, поскольку законодатель право на предоставление информации об избирателях в избирательную комиссию прямо закрепил за органами ведущими регистрационный учет пребывания и проживания граждан на территории Российской Федерации.
 
    Иные доводы заявителя ФИО9 о незаконности решения Территориальной избирательной комиссии <адрес> за № от Дата обезличена, судом проверены, правовых оснований для отмены оспариваемого решения избирательной комиссии они не содержат.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199, 261 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Заявление ФИО9 о признании незаконным и подлежащим отмене решения Территориальной избирательной комиссии <адрес> от Дата обезличена № «Об отказе в регистрации ФИО9 кандидатом на должность Главы городского округа Звени<адрес>, на досрочных выборах Главы городского округа Звенигород, назначенных на Дата обезличена» и обязании Территориальную комиссию <адрес> зарегистрировать его кандидатом на должность Главы городского округа Звенигород на досрочных выборах Главы городского округа Звени<адрес>, назначенных на Дата обезличена в течении одних суток с момента принятия решения - оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Звенигородский городской суд <адрес> в течении пяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий: