Решение от 23 мая 2014 года №2-159/2014

    Р Е Ш Е Н И Е 2-159/2014
 
    Именем Российской Федерации
 
    <адрес> Яр                                                                          23 мая 2014 года
 
    Черноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Елдышева А.А.,
 
    при секретаре Корнякове А.Ш.,
 
    с участием представителя заявителя Ткачева Н.В.,
 
    заинтересованного лица Кан Д.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Отдела Пенсионного фонда РФ в Черноярском районе Астраханской области к Кан Д.Р. об установлении временного ограничения права на выезд из Российский Федерации, суд
 
                                                 у с т а н о в и л:
 
    23 мая 2013 года судебным приставом-исполнителем Черноярского РОСП УФССП России по Астраханской области на основании постановления Отдела ПФР в Черноярском районе Астраханской области № * от 25 мая 2013 года о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на сумму * руб. в отношении должника Кан Д.Р. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Должнику был предоставлен пятидневный срок погашения недоимки в добровольном порядке, однако по настоящее время должником долг не погашен. В связи с этим Отдел Пенсионного фонда РФ в Черноярском районе Астраханской области на основании ч. 4 ст. 67 Федерального Закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обратился в суд иском об установлении временного ограничения права выезда из Российской Федерации до исполнения обязательств по погашению задолженности в размере ** руб.
 
    В судебном заседании представитель Отдела Пенсионного фонда РФ в Черноярском районе Ткачев Н.В. требования об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации просил удовлетворить.
 
    Заинтересованное лицо Кан Д.Р. в судебном заседании с требованиями Отдела Пенсионного фонда согласился, в связи с этим ему были разъяснены ст. 39, 173, 198 ГПК РФ, после чего Кан Д.Р. ходатайствовал о приобщении к материалам дела заявления о признании требований Отдела Пенсионного фонда.
 
    Судебный пристав-исполнитель Черноярского районного отдела УФССП по Астраханской области Сущенко И.В. просил требования Отдела Пенсионного фонда РФ в Черноярском районе об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации в отношении должника Кан Д.Р. удовлетворить.
 
    Суд, выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, судебного пристава-исполнителя, приходит к следующему выводу.
 
    В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
 
    В ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
 
    По смыслу ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Из указанной выше нормы не следует безусловное применение судом такой меры, как временное ограничение на выезд из Российской Федерации, а законом взыскателю предоставлено право на обращение в суд с данными требованиями, которые подлежат разрешению с учетом конкретных обстоятельств дела, поскольку ограничение выезда с территории Российской Федерации является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств.
 
    Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Кан Д.Р. являясь главой крестьянского (фермерского) хозяйства, обязан уплачивать страховые взносы, однако от исполнения данной обязанности уклоняется, его задолженность по страховым взносам составляет * руб.
 
    Из материалов дела следует, что 20 мая 2013 года начальником Отдела Пенсионного Фонда Российской Федерации в Черноярском районе было вынесено постановление № * о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов, а именно Кан Д.Р.
 
    Согласно постановлению судебного пристава – исполнителя от 23 мая 2013 года о возбуждении исполнительного производства, было постановлено возбудить исполнительное производство № * в отношении Кан Д.Р. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно об оплате задолженности по страховым взносам на сумму *руб.
 
    18 марта 2013 года в адрес должника Кан Д.Р. отделом Пенсионного фонда РФ в Черноярском районе Астраханской области было направленно требование № * об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
 
    В судебном заседании Кан Д.Р. пояснил, что требование пенсионного фонда и постановление судебного пристава-исполнителя он получал, однако сумму задолженности погасить не смог в связи с тяжелым материальным положением.
 
    Суд учитывая, что имеет место уклонение должника от погашения задолженности, применение такой меры воздействия на Кан Д.Р., как установление ограничения его выезда из Российской Федерации, является соразмерной допущенному им нарушению и это не противоречит принципам разумности и справедливости.
 
    Доказательства, свидетельствующие о необходимости выезда Кан Д.Р за пределы Российской Федерации, а также подтверждающие реальное нарушение прав Кан Д.Р. установлением временного ограничения на выезд из страны, в материалах дела отсутствуют.
 
    В связи с этим суд считает требования Отдела пенсионного фонда РФ в Черноярском районе Астраханской области об установлении в отношении Кан Д.Р. временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежащими исполнению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
    р е ш и л:
 
    Исковые требования Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноярском районе об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Кан Д.Р. - удовлетворить.
 
    Установить в отношении Кан Д.Р.,** года рождения уроженца * временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по погашению задолженности в размере * рублей по постановлению Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноярском районе Астраханской области №* от 20 мая 2013 года.
 
    Взыскать с Кан Д.Р. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца через Черноярский районный суд.
 
    Судья А.А. Елдышев