Решение от 15 апреля 2014 года №2-159/2014

    Дело №2-159/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    15 апреля 2014 года пос. Урмары
 
    Урмарский районный суд Чувашской Республики
 
    под председательством судьи Соловьевой К.А.
 
    при секретаре Павловой И.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    администрации Мусирминского сельского поселения Урмарского района к Михайлову С.О., Васильеву Н.В., Гавриловой Л.Г., Иванову В.М., Ефимовой О.Е. о прекращении права общей долевой собственности и признании за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец обратился в суд с иском к ответчикам о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли, ранее принадлежавшим Платоновой М.П., Гаврилову Н.Г., Васильеву В.И., Иванову М.И., Ефимову Г.Е. и признании за ними права собственности за муниципальным образованием Мусирминское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики. Свой иск истец мотивирует тем, что вышеуказанным гражданам наравне с другими собственниками земли, проживающими на территории сельского поселения, были выделены земельные доли, расположенные на территории землепользования бывшего СХПК «Правда» (ТОО «Мусирминское»). Указанные граждане умерли и не успели распорядиться своими земельными долями, а их наследники, ответчики по делу Михайлов С.О., Васильев Н.В., Гаврилова Л.Г., Иванов В.М., Ефимова О.Е. не оформили наследственные права на земельные доли наследодателей. Постановлением главы администрации Урмарского района от 21 ноября 1996 года №209 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» собственникам земельных долей ТОО «Мусирминское» выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 2,25 га, в том числе 1,98 га пашни. Общее количество собственников земельных долей составило 664 человека. После ликвидации ТОО «Мусирминское» вследствие банкротства земли коллективно - долевой собственности не обрабатывались, большинство собственников земельных долей никаким образом своими долями не распорядились.
 
    В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее Закон) администрацией Мусирминского сельского поселения в 2011 году был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в Законе.
 
    Во исполнение вышеуказанного Закона администрация Мусирминского сельского поселения опубликовала в газете «Вести поселения» за номером 5(45) от 29 апреля 2011 года и на своем официальном сайте в сети "Интернет" список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, указанный список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Мусирминского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня опубликования этого списка. Этим правом никто не воспользовался, назначенное на 09 августа 2011 года для утверждения списка собственников невостребованных земельных долей ТОО «Мусирминское» общее собрание не состоялось. Постановлением главы администрации Мусирминского сельского поселения от 05 декабря 2012 года №73 утвержден список невостребованных земельных долей. Невостребованной земельной долей в соответствии с этим законом может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники умерших, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается от наследства в пользу другого наследника. С учетом указанного истец просит прекратить право общей долевой собственности Платоновой М.П., Васильева В.И., Иванова М.И., Ефимова Г.Е. на невостребованные земельные доли, и признать право собственности муниципального образования Мусирминское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики на указанные земельные доли умерших собственников.
 
    В суде представитель администрации Мусирминского сельского поселения по доверенности Казакова Ю.Д. иск поддержала частично, кроме иска к Гавриловой Н.Г., поясняя, что после смерти Гаврилова Н.Г. наследство фактически принял его сын Гаврилов М.Н., который умер и после его смерти наследство приняли его жена Гаврилова Л.Г. и дочери Григорьева Ю.М. и Гаврилова А.М., а они ответчиком включили только одного наследника. В отношении других ответчиков иск поддерживает полностью по указанным в нем основаниям.
 
    Ответчики на судебное заседание не явились, несмотря на надлежащее извещение, они обратились в суд с заявлением и просят рассмотреть настоящее гражданское дело без их участия, указав, что на удовлетворение иска истца возражений не имеют.
 
    Представители третьих лиц - Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЧР, Межрайонной инспекции ФНС России №7 по ЧР и ФГБУ «ФКП Росреестра» по Чувашской Республике на судебное заседание не явились, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела.
 
    Суд, выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
 
    Согласно постановлению главы администрации Урмарского района от 21 ноября 1996 года №209 предоставленные внутрихозяйственными комиссиями колхозов «Путь Ильича», «Шептаховский», «Заря», ТОО «Мусирминское», «Пинер», «Тансаринское», «Яниковское», «Бишевское, «Шигали», Орнарское», «Кульгешское» списки лиц, имеющих право на получение земельных долей, взять за основу по выдаче свидетельств на право собственности на землю.
 
    Согласно копии кадастровой выписки о земельном участке №21/301/13-222938 от 18 октября 2013 года под кадастровым номером 21:19:250301:127 его площадь составляет 10046173 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, расположен на территории Мусирминского сельского поселения Урмарского района ЧР (бывшее ТОО «Мусирминское». К правоотношениям, связанным с владением, пользованием и распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также Закон Чувашской Республики N 11 от 01 июня 2004 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике".
 
    Из представленных копий свидетельств о смерти по делу следует, что собственники земельных долей, а именно, Платонова М.П. умерла (дата) года, Васильев В.И. (дата) года, Иванов М.И. умер (дата) года, Ефимов Г.Е. (дата) года.
 
    Из сообщения нотариуса Урмарского нотариального округа Баракзай В.Ю. от 09 апреля 2014 года №489 видно, что на имущество Ефимова Г.Е., умершего 20 марта 2013 года в с. Мусирмы, заведено наследственное дело. Его наследником по закону первой очереди, принявшим наследство, является жена Ефимова Ольга Ефимовна, проживающая в с. Мусирмы Урмарского района Чувашской Республики, ул. Ключевая, д. 3. Свидетельство о праве на наследство на земельную долю, расположенную на территории землепользования бывшего СХПК «Правда», не выдавалось.
 
    На имущество Платоновой М.П., умершей (дата) года в с. Мусирмы, заведено наследственное дело. Её наследником по завещанию (на всё имущество), удостоверенному главой Мусирминской сельской администрации Урмарского района Чувашской Республики (данные изъяты), принявшим наследство, является: Михайлов С.О., проживающий в (адрес изъят). Свидетельство о праве на наследство на земельную долю, расположенную на территории землепользования бывшего СХПК «Правда», не выдавалось.
 
    На имущество Гаврилова Н.Г., умершего (дата) года в п. Урмары, заведено наследственное дело. Его наследником по закону первой очереди, принявшим наследство, являлся сын Гаврилов М.Н., проживавший в (адрес изъят), умерший (дата) года. Наследниками по закону первой очереди, принявшими наследство Гаврилова М.Н., являются жена Гаврилова Л.Г., дочь Гаврилова Ю.М., дочь Гаврилова А.М., проживающие в (адрес изъят). Свидетельство о праве на наследство на земельную долю, расположенную на территории землепользования бывшего СХПК «Правда», не выдавалось.
 
    На имущество Васильева В.И., (дата) года рождения, умершего (дата) года в (адрес изъят), Иванова М.И., (дата) года рождения, умершего (дата) года в (адрес изъят), наследственных дел не имеется.
 
    Из выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества от 05 февраля 2014 года усматривается, что наследниками умерших собственников земельных долей, то есть ответчиками по настоящему делу, право общей долевой собственности в ЕГРП на земельную долю по наследству не оформлено.
 
    Наследники собственников земельных долей Михайлов С.О., Васильев Н.В., Иванов В.М., Ефимова О.Е. после смерти наследодателей никаких попыток по оформлению земельных долей умерших родственников не предпринимали, с момента приобретения права на земельную долю ею не распорядились в течение трех и более лет и в регистрирующем органе не зарегистрировали.
 
    В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается от наследства в пользу другого наследника.
 
    Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи. Далее он опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Согласно п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. В соответствии с п. 8 ст. 12.1 вышеуказанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
 
    Из имеющейся в материалах дела копии газеты «Вести поселения» от 29 апреля 2011 года следует, что в названном СМИ был опубликован список собственников земельных долей СХПК «Правда» (ТОО Мусирминское), чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указаны сведения об умерших собственниках земельных долей. Согласно копии объявления Мусирминского сельского поселения собрание участников долевой собственности по утверждению списка собственников земельных долей, которые могут быть невостребованными, было назначено на 09 августа 2011 года в 14 часов. В назначенный день из-за нехватки кворума собрание признано несостоявшимся. Постановлением главы администрации Мусирминского сельского поселения от 05 декабря 2012 года №73 утвержден список невостребованных земельных долей, в котором указаны умершие собственники. В ходе судебного разбирательства установлено, что наследники умерших - ответчики по настоящему делу, после опубликования списка собственников, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, свои права на эти земельные доли не заявляли.
 
    Ответчики Михайлов С.О., Васильев Н.В., Иванов В.М., Ефимова О.Е. свои возражения в письменной форме в орган местного самоуправления поселения для исключения Платоновой М.П., Васильева В.И., Иванова М.И., Ефимова Г.Е. и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей, а также в суд и в ходе судебного разбирательства по настоящему делу, не представили. Они так же наследственные права в отношении указанных земельных долей не оформляли, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировали, не выражали намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельные доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанных земельных долей. В материалах дела имеются заявления ответчиков, в которых они подтверждают свой отказ от земельных долей умерших родственников.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом принадлежавшие умершим гражданам земельные доли обоснованно признаны невостребованными с соблюдением положений вышеуказанного закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с такими требованиями. При этом права ответчиков на выражение своего волеизъявления в отношении указанного количества невостребованных земельных долей ущемлены не были. Следовательно, требования истца о признании за ними права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск администрации Мусирминского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики удовлетворить.
 
    Прекратить право общей долевой собственности умерших граждан Платоновой М.П., Васильева В.И., Иванова М.И. и Ефимова Г.Е. на невостребованные земельные доли размером 2,25 га каждая, в том числе 1,98 га пашни (всего 4 земельные доли), расположенные на земельном участке с кадастровым номером 21:19:250301:127 площадью 10046173 кв.м. по состоянию на 18 октября 2013 года, находящиеся по адресу: (адрес изъят), составляющие по 1/664 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.
 
    Признать право собственности муниципального образования – Мусирминское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики на невостребованные земельные доли, принадлежавшие умершим гражданам Платоновой М.П., Васильеву В.И., Иванову М.И., Ефимову Г.Е. на невостребованные земельные доли размером 2,25 га каждая, в том числе 1,98 га пашни (всего 4 земельные доли), расположенные на земельном участке с кадастровым номером 21:19:250301:127 площадью 10046173 кв.м. по состоянию на 18 октября 2013 года, находящиеся по адресу: Чувашская Республика, Урмарский район, Мусирминское сельское поселение, составляющие по 1/664 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения через районный суд.
 
    Председательствующий: К.А. Соловьева