Дата принятия: 17 июня 2014г.
Номер документа: 2-159/2014
Гражданское дело № 2-159/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской федерации
17 июня 2014 года город Южно-Сухокумск
Федеральный судья Ногайского районного суда РД Аюпов Р.А., с участием и.о. прокурора гор. Южно-Сухокумск Салимова Х.А., представителя администрации ГО «город Южно-Сухокумск» Гадучаева М.Р., при секретаре Пономареве В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора г.Южно-Сухокумск к администрации ГО «город Южно-Сухокумск» о признании незаконным бездействия по разработке и утверждению схем водоснабжения, водоотведения и газоснабжения, и обязании к разработке и утверждению указанных схем в пределах городского округа,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора города Южно-Сухокумск Салимов Х.А. в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском признать незаконным бездействие администрации ГО «город Южно-Сухокумск» по разработке и утверждению схем водоснабжения, водоотведения и газоснабжения, и обязании к разработке и утверждению указанных схем в пределах городского округа.
Из искового заявления и.о. прокурора усматривается, что проверкой проведенной прокуратурой города Южно-Сухокумск установлено, что администрация ГО «город Южно-Сухокумск» в связи с дефицитом бюджета разработать схемы по водоснабжению и водоотведению, а также схем по газоотведению не имеет возможности и указанные схемы на территории города Южно-Сухокумск администрацией городского округа не утверждены.
В судебном заседании и.о. прокурора города Салимов Х.А. полностью подтвердил факт выявления выше перечисленных нарушений требований Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а также ст.ст. 23-24 Градостроительного кодекса РФ, где указано, что аналогичные утвержденные органами местного самоуправления схемы должны быть и по газоснабжению. Салимов Х.А. пояснил, что в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом относится к вопросам местного значения.
Неисполнение органом местного самоуправления требований законодательства о водоснабжении, водоотведении и газоснабжении
нарушает права и законные интересы значительного числа граждан. Поэтому, руководствуясь ст. 35 Федерального закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» в целях защиты прав неопределенного круга лиц, обеспечение круглосуточного и бесперебойного предоставления коммунальных услуг он обратился в суд с иском признать незаконным бездействие руководства администрации ГО «город Южно-Сухокумск» по разработке и утверждению схем водоснабжения, водоотведения и газоснабжения, и обязании к разработке и утверждению указанных схем в пределах городского округа.
В судебном заседании Салимов Х.А. свои исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.
Представитель администрации гор. Южно-Сухокумск Гадучаев М.Р. пояснил, что с исковыми требованиями прокурора он согласен частично, а именно в той части, что у администрации города отсутствуют схемы водоснабжения, водоотведения и газоснабжения. Он также пояснил что, указанные схемы разрабатываются в соответствии генеральным планом города. Генеральный план города разработан и утвержден лишь в конце 2013 года. Разработка и утверждение схем водоснабжения, водоотведения и газоснабжения в пределах городского округа это длительный и дорогостоящий процесс. Бюджет города дотационный и администрация ГО «город Южно-Сухокумск» в настоящее время изыскивает средства для скорейшей разработки у утверждения указанных схем. В связи с чем, он просит установить разумный срок для исполнения решения суда.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения прокурора и представителя ГО «город Южно-Сухокумск» суд считает исковые требования прокурора города подлежащими удовлетворению.
Так, в соответствии п.4 ч.1. ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом относится к вопросам местного значения. Согласно требованиям ст.ст. 23-24 Градостроительного кодекса РФ, утвержденные органами местного самоуправления схемы должны быть и по газоснабжению.
Согласно п.4 ч.1 ст. 16 Устава МО городского округа «город Южно-Сухокумск» к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
В соответствии с требованиями ст. 38 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», указанные схемы должны быть в каждом поселении и городском округе субъекта Российской Федерации.
Судом установлено, что в нарушение закона администрацией ГО «город Южно-Сухокумск схемы по водоснабжению, водоотведению и
газоснабжению не разработаны и не утверждены в соответствии с установленными требованиями.
Таким образом, суд считает требования прокуратуры города обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.Суд считает, что шестимесячный срок для исполнения решения суда с момента вступления его в законную силу является разумным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать бездействие администрации ГО «город Южно-Сухокумск» Республики Дагестан по неприятию реальных мер, к разработке и утверждению схемы по водоснабжению и водоотведению, а также по разработке и утверждению схемы по газоснабжению незаконными.
Обязать администрацию ГО «город Южно-Сухокумск» в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу разработать и утвердить схемы водоснабжения, водоотведения и газоснабжения в пределах городского округа.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ногайский районный суд в Апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Дагестан в течение 30 дней с момента его вынесения.
Председательствующий
судья Р.А. Аюпов
