Решение от 10 апреля 2014 года №2-159/2014

    2-159/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    10 апреля 2014 года                                 г.Починок
 
    Починковский районный суд Смоленской области в составе судьи Шабановой В.А.
 
    с участием истца Телега А.В.,
 
    при секретаре Панкратовой Н.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Телега А.В. к Федеральному казенному учреждению «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» о взыскании задолженности по оплате ежегодного основного оплачиваемого отпуска,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Телега А.В. обратился в суд с исковыми требованиями к войсковой части 55443 о взыскании задолженности по оплате ежегодного основного оплачиваемого отпуска за период с ** ** ** по ** ** ** в размере -----.
 
    Определением Починковского районного суда Смоленской области от 11 марта 2014 года допущена замена ненадлежащего ответчика – -----, надлежащим - Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации».
 
    В обоснование своих требований Телега А.В. в судебном заседании указал, что ** ** ** он был принят на должность ----- в 8 филиал ФБУ войсковая часть 96131, который ** ** ** переформирован в 6 филиал ФБУ войсковая часть 96129, который ** ** ** переформирован в склад (по хранению материальных и технических средств службы горючего) базы комплексного хранения войсковой части 55443. С ** ** ** он состоит на финансовом обеспечении в ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации». С ** ** ** по ** ** ** ему был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск, начислены отпускные в размере -----, выплачено за вычетом подоходного налога и удержания профсоюзных взносов -----. Учитывая, что отпускные начисления произведены без учета премий по приказу МО РФ от 26 июля 2010 года №1010, по его мнению необоснованно, ссылаясь на ст.139 Трудового кодекса Российской Федерации, просит суд взыскать с ответчика ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» задолженность по оплате ежегодного основного оплачиваемого отпуска за период с ** ** ** по ** ** ** в размере -----.
 
    Представитель ответчика Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания (л.д.85), в возражениях указал, что ФКУ «ЕРЦ МО РФ» осуществляет начисление и обеспечение личного состава ВС РФ, зачисленного на финансовое обеспечение в ФКУ «ЕРЦ МО РФ», денежным довольствием и заработной платой. Выплаты, в том числе производимые за счет средств экономии годового фонда оплаты труда, учитываются при расчете среднего заработка. Правовых оснований для включения в расчет среднего заработка сумм премий, выплаченных по отдельным решениям Министра обороны РФ за счет общей экономии бюджетных средств на оплату труда гражданского персонала Минобороны России в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 года №1010 не имеется. Просит в удовлетворении заявления Телега А.В. отказать в полном объеме, рассмотреть дело без его участия (л.д.48-51, 54-57).
 
    Представитель Склада (по хранению материальных и технических средств службы горючего) базы комплексного хранения войсковой части 55443 Корчинский А.С. в предыдущем судебном заседании пояснил, что методика исчисления среднего заработка при расчете отпускных, указанная Телега А.В., является верной, в ** ** ** аналогичные выплаты произведены. В судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания (л.д.78, 82).
 
    Представитель Базы комплексного хранения войсковой части 55443 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания (л.д.80), возражений не представил.
 
    Представитель войсковой части 55443 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания (л.д.81), просит рассматривать гражданское дело в отсутствие представителя (л.д.83-84).
 
    Суд, заслушав истца, обсудив материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно ст.139 Трудового кодекса Российской Федерации, для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно). Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней). Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска определяется путем деления суммы начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели. В коллективном договоре, локальном нормативном акте могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение работников. Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
 
    В соответствии с п.2, 3 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 года №922 (с изменениями от 11 ноября 2009 года), для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. Для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).
 
    В силу ст.129 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 
    Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, Телега А.В., родившийся ** ** ** в ... (л.д.8-16) на основании приказа № ** от ** ** ** (л.д.23-24) ** ** ** принят на работу в 8 филиал ФБУ войсковая часть 96131 на должность -----; ** ** ** 8 филиал ФБУ войсковая часть 96131 переформирован в 6 филиал ФБУ войсковая часть 96129; ** ** ** 6 филиал ФБУ войсковая часть 96129 переформирован в склад (по хранению материальных и технических средств службы горючего) базы комплексного хранения войсковой части 55443 (л.д.17-22, 28).
 
    Телега А.В. состоит на финансовом обеспечении в ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» с ** ** **. ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» осуществляет начисление и обеспечение личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, зачисленного на финансовое обеспечение в ФКУ «ЕРЦ МО РФ», денежным довольствием и заработной платой (л.д.65-67, 69).
 
    Согласно трудового договора № ** от ** ** **, заключенного в лице начальника 8 филиала ФБУ войсковая часть 96131 К.А.С. (работодатель) действующего на основании приказа № ** от ** ** ** и Телега А.В. (работник) (л.д.25-27) работодатель представляет работнику работу по должности ----- 8 филиала ФБУ войсковая часть 96131; работник осуществляет работу в структурном подразделении работодателя – 8 филиал ФБУ войсковая часть 96131; работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные сроки.
 
    Приказом № ** от ** ** ** (л.д.30) Телега А.В. за период работы с ** ** ** по ** ** ** предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск на ----- календарных дней с ** ** ** по ** ** **.
 
    Согласно расчетного листка за ** ** ** (л.д.40) Телега А.В. за ежегодный основной оплачиваемый отпуск начислено -----, выплачено за вычетом подоходного налога и удержания профсоюзных взносов -----.
 
    Из расчетного листка за ** ** ** (л.д.40) видно, что Телега А.В. были начислены денежные средства для оплаты отпуска на основании среднего дневного заработка. При этом, при исчислении среднего дневного заработка не были включены премии, полученные истцом по результатам работы, предусмотренные приказом МО РФ от 26 июля 2010 года №1010.
 
    Между тем, в ** ** **, в ** ** **, в ** ** **, в ** ** ** премии, полученные Телега А.В. по результатам работы, предусмотренные приказом МО РФ от 26 июля 2010 года №1010, при исчислении среднего дневного заработка включались (л.д.32, 34).
 
    Пунктом 2 Приказа Минобороны РФ от 26 июля 2010 года №1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» определено в соответствии с установленным Порядком выплачивать военнослужащим и лицам гражданского персонала за счет бюджетных средств, выделенных на денежное довольствие военнослужащих и лиц гражданского персонала дополнительные выплаты (премии) по результатам службы (работы) (дополнительное материальное стимулирование).
 
    Порядком определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации также установлено, что премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально (п.1), к дополнительному материальному стимулированию не представляются только лица гражданского персонала, имеющие дисциплинарное взыскание (п. 11).
 
    Тем самым, премии, предусмотренные приказом МО РФ от 26 июля 2010 года №1010, установлены системой оплаты труда работников органов военного управления, поскольку формируются за счет экономии бюджетных средств, выделенных на оплату труда гражданского персонала. Кроме того, данные премии относятся к видам выплат по заработной плате, применяемой у соответствующего работодателя. Данная премия, предусмотренная приказом МО РФ от 26 июля 2010 года №1010, не является выплатой, производимой по отдельным решениям Министра Обороны РФ. Приказ МО РФ от 26 июля 2010 года №1010 распространяет свое действие на всех военнослужащих и лиц гражданского персонала частей ВС РФ и касается неопределенного круга лиц. Кроме того, пункт 1 приказа МО РФ от 26 июля 2010 года №1010 предусматривает производство дополнительной выплаты ежеквартально.
 
    Учитывая изложенное, а также то, что расходы на дополнительное материальное стимулирование лиц гражданского персонала осуществляются за счет экономии бюджетных средств на оплату их труда (п.2 Порядка), суд находит несостоятельными доводы представителя ответчика Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» о том, что правовых оснований для включения в расчет среднего заработка сумм премий, выплаченных по отдельным решениям Министра обороны РФ за счет общей экономии бюджетных средств на оплату труда гражданского персонала Минобороны России в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 года №1010 не имеется.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о необоснованности действий ответчика по начислению истцу среднего заработка за период ежегодного оплачиваемого отпуска без учета премий по приказу МО РФ от 26 июля 2010 года №1010.
 
    Из расчета отпускных Телега А.В. за период с ** ** ** по ** ** **, предоставленного истцом Телега А.В., проверенного судом, признанного правильным и обоснованным (л.д.41-43) усматривается, что сумма отпускных должна составлять -----, начислено - -----, разница в начислении - -----, с учетом подоходного налога, недополученная сумма отпускных составила -----.
 
    При таких обстоятельствах, суд находит требования Телега А.В. к Федеральному казенному учреждению «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» о взыскании задолженности по оплате ежегодного основного оплачиваемого отпуска за период с ** ** ** по ** ** ** в размере ----- обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    Согласно ст.392 Трудового кодекса Российской Федерации, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Данный срок обращения истцом соблюден (л.д.5-6), что не оспаривается ответчиком.
 
    Истец Телега А.В. обратился в Починковский районный суд Смоленской области с соблюдением правил подсудности, установленной п.9 ст.29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которого иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора. Из трудового договора № ** от ** ** ** (л.д.25-27) видно, что Телега А.В. был принят на работу в качестве -----; работник осуществляет работу в структурном подразделении работодателя – 8 филиал ФБУ войсковая часть 96131, расположенном по адресу ....
 
    На основании ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Телега А.В. удовлетворить.
 
    Взыскать с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Телега А.В. задолженность по оплате ежегодного основного оплачиваемого отпуска за период с ** ** ** по ** ** ** в размере -----.
 
    Взыскать с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» государственную пошлину в доход соответствующего бюджета по месту совершения юридически значимого действия в размере -----.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья:                    В.А.Шабанова