Решение от 24 июля 2013 года №2-159/2013

Дело №2-159/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Болхов 24 июля 2013 года
 
    Болховский районный суд Орловской области в составе:
 
    председательствующего судьи Бухтиярова А.А.,
 
    при секретаре Усовой Р.И.,
 
    с участием: представителя истца МРИ ФНС России №4 по Орловской области по доверенности Марченковой Н.Н.,
 
    представителя третьего лица Болховского РОСП - судебного пристава-исполнителя Болховского РОСП Чинякова Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Болховского райсуда гражданское дело по иску МРИ ФНС России №4 по Орловской области к Ханмагомедовой Минаре Казанфаровне об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Межрайонная ИФНС России № 4 по Орловской области обратилась в суд с иском к Ханмагомедовой М.К. об установлении для должника Ханмагомедовой М.К. временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В обоснование требований указано, что ИП Ханмагомедовой М.К. были направлены требования об уплате налогов, сборов и пени № от ДД.ММ.ГГГГ. Данные требования ИП Ханмагомедовой М.К. исполнены не были, в связи с чем, по истечению срока исполнения требования налоговым органом было вынесено решение о бесспорном взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах организации должника в форме инкассовых поручений №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ. На запросы в банки, где были открыты счета Ханмагомедовой М.К., получены ответы, свидетельствующие об отсутствии/недостаточности средств на счетах организации-должника. На основании чего налоговым органом было вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Болховского РОСП было направлено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ИП Ханмагомедовой М.К. налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика на общую сумму 85651 рубль 15 копеек. На основании Указанного Постановления ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем Болховского РОСП было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. До настоящего времени заявленные требования ИП Ханмагомедовой М.К. не выполнены. Установление для ИП Ханмагомедовой М.К. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа: постановления МРИ ФНС России № по Орловской области о взыскании задолженности за счет имущества должника № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    По вышеизложенным основаниям истец просил установить Ханмагомедовой М.К., являющейся должником по исполнительному производству № о взыскании налогов, пени и штрафов в размере 85651 рубль 15 копеек в пользу МРИ ФНС России №4 по Орловской области временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.
 
    В судебном заседании представитель МРИ ФНС России №4 по Орловской области по доверенности Марченкова Н.Н. полностью поддержала заявленные требования, просила установить для должника Ханмагомедовой М.К. временное ограничение на выезд из РФ, так как им не исполнено вынесенное МРИ ФНС России №4 по Орловской области постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, пени, штрафа за счет имущества должника в размере 85 651 рубль 15 копеек.
 
    Ответчик Ханмагомедова М.К. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, в переданной в суд телефонограмме ответчик просила суд рассмотреть настоящее дело в её отсутствие, заявленные исковые требования МРИ ФНС России №4 по Орловской области признала и не возражала против удовлетворения требований МРИ ФНС России № 4 по Орловской области об установлении в отношении нее ограничения на выезд из РФ.
 
    Представитель привлеченного в качестве третьего лица Болховского РОСП - судебный пристав-исполнитель Болховского РОСП Чиняков Н.В. согласился с заявленными МРИ ФНС России № 4 по Орловской области требованиями об установлении временного ограничения на выезд из РФ для должника Ханмагомедовой М.К., пояснив, что до настоящего времени последняя ничего не выплатила взыскателю МРИ ФНС России № 4 по Орловской области по вышеуказанному исполнительному производству.
 
    Выслушав объяснения представителей истца, третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги закреплена п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ. В соответствии с п. 5 ст. 23 Налогового кодекса РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение налогоплательщиком возложенных на него обязанностей он несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Вместе с тем в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным этим Федеральным законом.
 
    Основания для ограничения на выезд закреплены в статье 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Согласно пункту 5 указанной статьи, право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
 
    Согласно ч. 4 ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Как следует из названной нормы закона, судебный порядок осуществления временного ограничения на выезд должника используется как обеспечительная мера в отношении исполнительных документов, не являющихся судебными актами и выданных не на основании судебного акта.
 
    Судом установлено, что МРИ ФНС России № 4 по Орловской области было направлено Ханмагомедовой М.К. требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 85651 рубль 15 копеек. Указанное требование Ханмагомедовой М.К. не было исполнено в установленный срок, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом вынесено постановление № о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов, процентов за счет имущества Ханмагомедовой М.К. в сумме 85651 рубль 15 копеек. На основании указанного постановления, являющегося исполнительным документом, судебным приставом-исполнителем Болховского РОСП Снурницыной М.В. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Ханмагомедовой М.К. о взыскании налога, пени, штрафа за счет имущества Ханмагомедовой М.К. в сумме 85651 рубль 15 копеек, которое до настоящего времени не окончено, задолженность Ханмагомедовой М.К. не погашена.
 
    Таким образом, из представленных суду материалов усматривается, что Ханмагомедова М.К., будучи зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя, ненадлежащее выполняет требование законодательства РФ об уплате налогов.
 
    Исходя из вышеизложенного, суд полагает, что имеются достаточные основания для установления временного ограничения на выезд Ханмагомедовой М.К. из Российской Федерации. В частности, из представленных материалов усматривается, что по состоянию на день рассмотрения дела ответчик имеет непогашенную задолженность по налогам и сборам в общей сумме 85651 рубль 15 копеек, какие-либо меры к исполнению своей обязанности по уплате налога в полном объеме Ханмагомедова М.К. не предприняла, в связи с чем, по мнению суда, должен быть временно ограничен ее выезд из Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Иск МРИ ФНС России № 4 по Орловской области об установлении для должника Ханмагомедовой Минаре Казанфаровне временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.
 
    Временно ограничить выезд из Российской Федерации Ханмагомедовой Минаре Казанфаровне, <данные изъяты> являющейся должником по исполнительному производству №, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением МРИ ФНС России № 4 по Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по налогам, пени и штрафам в размере 85 651 рубль 15 копеек до исполнения обязательств по исполнительному производству.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца через Болховский районный суд.
 
    Судья Бухтияров А.А.