Дата принятия: 27 марта 2014г.
Номер документа: 2-159/2013
Дело № 2-159/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 марта 2014 года с.Шипуново
Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Зинковой Е.Г.,
при секретаре Покшиной Л.С.,
с участием истца Будаева А.Ф.,
представителя истца Колесниковой Г.Д.,
представителей ответчика Поломошнова С.В., Горбунковой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Будаева А.Ф. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> об отмене решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов в стаж работы, возложении обязанности по установлению ежемесячной денежной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Будаев А.Ф. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (далее – ГУ УПФ РФ в <адрес>) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы в Невельской базе тралового флота, матросом 2 класса рыболовного судна «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ., матросом 2 класса на рыболовном судне «Ефремов», в общей сложности 1 год 7 месяцев 24 дня.
В обоснование заявленных требований указал, что, он ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный фонд для назначения ему досрочной пенсии по старости, так как в соответствии с подразделом 17 «Добыча и обработка рыбы» раздела XXII “Пищевая промышленность» Списка № право на пенсионные льготы установлены определенным категориям рабочих, занятым прибрежным ловом и на обработке рыбы и морского зверя. Согласно справке архивного отдела администрации Невельского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ Будаев А.Ф., действительно работал полный рабочий день, полную рабочую неделю в Невельской базе тралового флота «Сахалинрыбпром» в должности матроса 2 класса с ДД.ММ.ГГГГ. Условием, определяющим право на досрочное назначении пенсии по нормам п.п.9 п.1 ст.27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г., является занятость в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения). Решением Управления пенсионного фонда в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с тем, что у него не набирается требуемые 15 лет стажа, а именно в специальный стаж за работу в районе Крайнего Севера небыли включены 1 год 7 месяцев 24 дня. Такое он считает незаконным, поскольку он фактически работал на Невельской базе тралового флота, матросом 2 класса рыболовного судна «<адрес>» с <данные изъяты>., а с <данные изъяты>., матросом 2 класса на рыболовном судне «Ефремов», о чем свидетельствует запись в трудовой книжке. В связи, с чем просил включить указанные периоды в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
В судебном заседании Будаев А.Ф. уточнил исковые требования, просил включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № раздела XXII “Пищевая промышленность» подраздел 17 «Добыча и обработка рыбы», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, период работы с <данные изъяты>. в качестве матроса, занятого ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов. Просит применить п.3 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № для суммирования к периодам работы с <данные изъяты> Просит обязать ГУ-УПФ в <адрес> назначить ему досрочную пенсию по старости с даты обращения в УПФ с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца Колесникова Г.Д. заявленное уточненное исковое требование истца Будаева А.Ф. поддержала в полном объеме.
В судебном заседании представители ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> Поломошнов С.В., Горбункова Т.А., возражали против удовлетворения требований Будаева А.Ф., просили в их удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что в предоставленной справке из архива № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о том, что Будаев А.Ф. работал в качестве матроса, занимающегося ловлей рыбы и морского краба. В ней прописано просто, что матрос плавсостава, но это разные должности. Согласно справке № от 24.09.2010г., выданной архивным отделом администрации Невельского городского округа, из которой следует, что организация «Невельская база тралового флота» ликвидирована, документы сданы в архив. Других документов, подтверждающих занятость прибрежным ловом и на обработке рыбы и морского зверя, не представлено. Следовательно, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. не подлежит к зачету в специальный стаж по пп.9 п.1 ст.27 ФЗ-173 от 17.12.2001г. и по подразделу 17 раздела XXII Списка №2.
Выслушав истца, представителя истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии с пп. 6 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Сервера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста установленного статьей 7 ФЗ-173, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение вышеуказанного абзаца второго.
В соответствии с действующим законодательством основным документом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования является трудовая книжка. В подтверждение характера и условий труда, предоставляются справки, выданные работодателем на основании первичных документов.
В соответствии с п.2 ст.13 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Судом установлено, что Будаев А.Ф. работал в Невельской базе траволового флота матросом 2 класса, рыбного судна с ДД.ММ.ГГГГ. матросом 2 класса на рыболовном судне «Ефремов». Данная должность включена для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № раздела XXII “Пищевая промышленность» подраздел 17 «Добыча и обработка рыбы», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173. Однако период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве матроса, занятого ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов, не были внесены в льготный стаж при обращении в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении льготной пенсии. Что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.14, 15) и справкой архивного отдела администрации Невельского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ (л,<адрес>), согласно которой Будаев А.Ф., действительно работал полный рабочий день, полную рабочую неделю в Невельской базе тралового флота «Сахалинрыбпром» в должности матроса 2 класса с ДД.ММ.ГГГГ. Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № 2-П, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения прав.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
При указанных обстоятельствах требование Будаева А.Ф. о включении в специальный стаж вышеназванного периода подлежит удовлетворению.
С учетом включения спорного периода: работа с ДД.ММ.ГГГГ качестве матроса, занятого ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости на день его обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ составил – 8 лет 5 месяца 19 дней.
В связи с этим исковые требования в части признания за Будаевым А.Ф. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с льготным периодом и возложении обязанности на ответчика - назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Будаева А.Ф. удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии в части не включения в стаж Будаева А.Ф. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве матроса, занятого ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № раздела XXII “Пищевая промышленность» подраздел 17 «Добыча и обработка рыбы», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве матроса, занятого ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)<адрес> в <адрес> применить п.3 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № для суммирования к периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ назначить ему досрочную пенсию по старости с даты обращения в УПФ с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу Будаева А.Ф. расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Шипуновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.Г. Зинкова
Мотивированное решение изготовлено 01 апреля 2014 года
Дело № 2-159/2014
РЕШЕНИЕ
(резолютивная часть)
Именем Российской Федерации
27 марта 2014 года с.Шипуново
Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Зинковой Е.Г.,
при секретаре Покшиной Л.С.,
с участием истца Будаева А.Ф.,
представителя истца Колесниковой Г.Д.,
представителей ответчика Поломошнова С.В., Горбунковой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Будаева А.Ф. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> об отмене решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов в стаж работы, возложении обязанности по установлению ежемесячной денежной пенсии, Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Будаева А.Ф. удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии в части не включения в стаж Будаева А.Ф. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве матроса, занятого ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № раздела XXII “Пищевая промышленность» подраздел 17 «Добыча и обработка рыбы», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, период работы с <данные изъяты>. в качестве матроса, занятого ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)<адрес> в <адрес> применить п.3 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № для суммирования к периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную пенсию по старости с даты обращения в УПФ с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу Будаева А.Ф. расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Шипуновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.Г. Зинкова
